全国首个“缉私枫桥”工作站扎根渔镇，走私案件量锐减85%

清晨，广东江门台山海宴镇，薄雾初散。老渔民陈伯的渔船刚靠岸，他熟门熟路地走进镇综治中心一楼“缉私枫桥”工作站。

“李警官，昨晚码头那边，有条外地船摸黑靠泊了一阵子，行为有些可疑。”正在工作站定期巡查的台山海关缉私分局李警官立刻记下信息，随即同步给海警部门和邻近网格员。

这是全国首个融入地方综治中心的“缉私枫桥”工作站里的一幕场景。运行两年多来，从这间小小的工作站出发，一场源于浙江枫桥、植根湾区西海岸的基层治理变革，正悄悄改变着江门反走私斗争的格局。

因势而谋：海岸线上的治理考题

台山海关缉私分局管辖台山、开平、恩平3个县级市，辖区扼守交通要冲，海岸线蜿蜒，岛屿星罗，企业众多。“涉海、涉渔、涉侨、涉企、涉路”——“五涉”特点，让这里的反走私形势格外复杂。

“过去我们是‘事发—出警—打击’的被动模式。”江门海关缉私局一位负责人坦言，“海岸线长，监管盲点多，单靠缉私部门，力量捉襟见肘。”

转变始于2024年初。江门海关缉私局在调研中发现，新时代“枫桥经验”所倡导的“依靠群众、预防在前、化解矛盾”理念，与源头治理走私的需求高度契合。当年2月，江门海关缉私局决定以情况最复杂、最具代表性的台山海关缉私分局为试点，建设全国海关缉私系统首个“枫桥式缉私分局”。

破冰试点：第一个工作站落地渔镇

试点选址，落在了台山市海宴镇。这个以渔业为主的沿海镇，走私风险高，但民风淳朴，群众基础好。

2024年4月，在台山市委政法委大力支持下，经过与镇党委、综治中心反复协商，海宴镇“缉私枫桥”工作站在镇综治中心正式挂牌。这不是另起炉灶，而是深度融合——工作站由缉私民警定期值守，镇综治干部、网格员、村干部、渔民代表共同参与，信息共享、联动处置。

“我们不是来‘管’大家的，是来和大家一起‘守’好这片海的。”工作站首任负责人台山海关缉私分局林警官在第一次渔民座谈会上诚恳表态。他带来的不是生硬的法条，而是渔民身边因参与走私“红油”和冻品被判刑坐牢的真实案例，让在场渔民倍感唏嘘、深受警醒。

很快，工作站显现威力。渔民提供的信息线索，经工作站初步研判、多方核实，最终指引缉私部门联合海警成功查获一起利用改装渔船走私高档海鲜的案件，案值超百万元。

“以前看到可疑情况，不知道找谁，怕报复。现在工作站就在镇上，民警常在，我们反映情况踏实。”渔民陈伯说。

台山海关缉私分局民警根据群众线索雷霆出击，现场查扣走私冻品。据江门政法

体系成形：“531”网络织密防线

海宴试点的成功，让创新步伐加快。台山海关缉私分局沿着三条主线，系统构建起立体防控网：

面向基层，融入社会治理。在台山、开平、恩平三市，选取走私风险高、治理需求强的4个镇街，复制海宴模式，建设4个镇街“缉私枫桥”工作站。它们如同海岸线上的“哨所”，将缉私触角延伸至最前沿。

面向市场，优化营商环境。积极与海关监管服务工作、与进出口企业和进出口贸易环节相融合，与辖区3个隶属海关共建3个“缉私枫桥”工作室。在这里，缉私民警与海关关员协同，将风险研判、合规指引嵌入通关流程，变“事后查处”为“事前预防”。

面向重点，深化专业协同。与台山市烟草专卖局共建1个“缉私枫桥”工作点，专攻烟草走私治理。数据共享、联合研判，实现对烟草制品走私的精准打击。

5个镇街枫桥工作站、3个海关枫桥工作室、1个烟草枫桥工作点——独特的“531”枫桥式缉私工作体系就此成形。

机制赋能：从被动应对到主动治理

体系运转，依靠机制保障。

“在海宴镇的试点过程中，我们成立以海宴镇负责人为组长，台山海关缉私分局有关领导为副组长的打击走私综合治理‘枫桥工作站’工作专班，建立完善反走私联席会议、法治宣传、情报研处、应急处置、矛盾调处和护稳促治机制，通过‘一套方案定方向、六项机制筑根基’的实践探索，将缉私专业优势转化为社会治理效能。”台山海关缉私分局相关负责人介绍。

“1+6”的共建模式，整合海关缉私、公安、海警等执法资源，联通12345、110等政府平台，运用地方网格化管控模式和资源，强化反走私综合治理，效能正在不断显现。

线索预警更灵敏。海宴镇403艘备案渔船的电子“身份证”录入“智慧海巡”平台；25个村居网格员成为岸线“移动前哨”；“平安出海”系统实时监控船舶轨迹。2025年以来，台山海关缉私分局通过群众举报获取线索查获的案件同比增长1.5倍。

应急处突更协同。2025年5月，台山海关缉私分局联合台山市烟草专卖局发挥各自专业优势，联手办理一宗非法运输走私雪茄案，案值2000万元，有力打击了辖区香烟过境走私活动，斩断了一条由广西流向广东珠三角地区的陆路运输通道。

普法宣传更入心。休渔期，民警“进渔村、入渔港、登渔船”；宣传融入咸水歌、渔家剧；针对学生、企业、渔民不同群体，“量身定制”普法内容。两年多来，联合开展各类宣传20余场，覆盖群众超万人次。

成效彰显：海晏河清背后的共治力量

数据无言，却最有说服力。

在首个试点海宴镇，2025年走私案件数较2024年下降85%，涉海矛盾纠纷调处成功率升至90%。工作站运行以来，全镇走私发案率连年稳步下降。

更深刻的变化发生在观念里。“以前觉得缉私是警察的事，现在明白，海清岸净，受益的是我们自己。”海宴镇一位村干部说。群众从“旁观者”变为“参与者”，从“怕私”到“反私”。

在进出口领域，企业合规意识明显增强，咨询政策、主动规范成为常态。在烟草等重点商品监管上，联合打击的精准度大幅提升。

2025年5月，在系统总结试点经验基础上，江门海关缉私局出台深化建设“枫桥式缉私分局”实施方案。截至2025年8月，缉私枫桥工作站模式在江门海关缉私局下辖的江门、阳江两市全域落地推广。该局坚持护民安、促发展双向发力，以新时代缉私枫桥警务精准护航地方外贸经济提质增效。针对辖区外贸企业集中特点，新会、城区等分局坚持宽严相济、法理相融，创新运用“七不”（不纵、不错、不过、不拖、不推、不乱、不缺）涉企执法策略，精准区分主观故意走私与企业无心过失违规情形，刚柔并济规范办理涉企案件，最大限度降低执法工作对企业正常生产经营的影响。持续做实做优企业合规服务，组建宣讲团常态化开展普法辅导；扎实落实执法回访帮扶机制，指导企业补齐管理短板、健全风险内控体系，从源头防范化解违规风险。系列暖心惠企举措赢得辖区企业广泛认可，累计收到企业赠送锦旗17面。与此同时，阳江分局前移沿海治理关口，依托渔港执勤点常态化开展成品油联合巡查，联动地方政府及供油企业优化渔船供油保障体系。辖区沿海合规渔用加油站彻底扭转过往滞销冷清局面，如今货源充足、渔船集中加注，油品销量大幅攀升，有力护航当地渔业产业健康有序发展。

暮色中的海宴渔港，渔船归航，灯火点点。工作站里，巡查民警和网格员仍在梳理信息。电子屏幕上，海岸线安然，船舶光点有序移动。门外宣传栏上，“共建共治共享，守护海晏河清”的标语清晰可见。从一间工作站到一张网络，新时代“枫桥经验”在这片蓝色国土上扎根生长，守护着国门安全，也守护着万家安宁。

通讯员：广东江门海关缉私局 杨雨