壹周记丨看三亚各区（园区）如何拼经济促发展（第52期）

锚定目标抓落实 聚力实干促发展

过去一周，三亚各区、重点园区牢牢把握树立和践行正确政绩观根本要求，紧扣自贸港建设大局，统筹稳增长、惠民生、保安全各项任务，坚持一线调研、问题导向，产业培育、民生保障、风险防范协同发力，推动各项重点工作走深走实。

民生为本，厚植发展底色。海棠区采取“四不两直”方式下沉村组，抓实防返贫动态监测，补齐兜底保障短板；各区聚焦教育民生，弘扬教育家精神，优化办学条件，厚植尊师重教社会氛围。天涯区立新村橡胶林下虎乳灵芝迎来采收，盘活林地资源探索林下复合经营，拓宽群众增收路径。崖州区、育才生态区深入社区一线，紧盯群众急难愁盼，完善基础设施，壮大集体经济，推动民生产业双向赋能。

聚力产业项目，激活高质量发展动能。海棠区开展景区专题培训，推动A级景区提质升级。吉阳区严守耕地红线，推进高标准农田建设，筑牢粮食安全根基。崖州区深化地企协同，破解历史遗留难题，调度研判经济运行态势，全力稳住经济大盘。育才生态区谋划特色现代化产业体系，推进羊林抽水蓄能电站前期工作，夯实绿色能源根基。崖州湾科技城高新区揭牌海洋无人平台联合实验室，打通科研成果转化链条；三亚中央商务区外出招商拓渠道，开展惠企政策宣讲，做优企业全流程服务，持续优化营商环境。

底线思维筑屏障，从严抓实安全防线。各区和重点园区绷紧安全之弦，统筹防灾减灾、消防安全、安全生产工作。专题部署防御热带低压及强降雨工作，落实危房群众应转尽转，紧盯地质灾害、低洼内涝等风险点位，严格24小时值班值守，开展拉网式隐患排查，把风险化解在萌芽状态。

各区和重点园区将持续巩固树立和践行正确政绩观学习教育成果，坚持发展与安全两手抓，以实干作风补短板强弱项，把民生实效、产业实绩作为检验工作标尺，为三亚高质量发展积蓄更强动能。

◎一线调研筑牢防返贫防线

以“四不两直”的方式，前往东溪村、藤桥村调研督导防返贫动态监测、常态化帮扶、民生兜底保障等工作。强调驻村工作队要压紧压实工作责任，严格落实全域常态化排查机制，聚焦医疗、教育、住房保障和饮水安全等多个方面，精准落实帮扶举措，逐项对标核查、逐条查漏补缺、补齐工作短板。各村党组织书记要扎根一线、履职担当，行业部门要重点做好医疗保障政策落地、报销业务指导，帮扶单位要构建齐抓共管、层层落实的工作格局。要健全常态化督导工作机制，多采取“四不两直”方式直插基层一线开展专项调研，推动常态化帮扶工作提质增效、走深走实。

◎调研慰问教职工 推动教育事业高质量发展

带队调研辖区教育教学工作，看望慰问一线教职员工，向全区广大教师和教育工作者致以节日问候和诚挚祝福。其间，实地查看校园环境、教学配套、安全管理措施落实等情况，调研学校思想政治教育等工作。调研指出，要大力弘扬教育家精神，持续优化育人环境，建强教师队伍，从严从细抓实校园安全各项工作，着力培养学生综合素质，促进学生身心健康、全面发展。要用心用情关心关爱基层一线教师，厚植尊师重教社会风尚，积极构建家校社协同育人格局，奋力推动海棠区教育事业高质量发展。

◎提升一线服务水平 推进文旅产业提质增效

组织开展旅游景区质量等级划分专项实地指导与专题培训工作，覆盖辖区5家重点文旅景区，以“实地踏勘+专题授课+答疑赋能”的模式，提升景区从业人员专业能力，全方位推进辖区A级景区对标提质、精准整改、规范运营，为海棠区文旅品质升级和产业高质量发展夯实基础。下一步，海棠区将紧盯新标准与整改要求，督促各景区闭环落实问题整改，健全常态化对标自查机制，稳步推进景区标准化、品质化升级，持续优化辖区文旅营商环境，推动文旅产业提质增效、高质量发展。

◎研究部署粮食安全、高标准农田建设等相关工作

吉阳区委常委会（扩大）会议召开，会议指出，要提高政治站位，坚决守住耕地保护红线，常态化整治耕地“非粮化”，把高标准农田建设作为夯实粮食安全的关键举措，稳住农业基本盘，守牢粮食安全底线。要依法依规、公开透明，抓好高标准农田建设工程的项目立项、招投标、资金使用等关键环节，健全全流程监管机制，确保项目建设规范有序、廉洁高效。要压实工作责任，形成齐抓共管的工作格局，细化工作措施，强化部门协同，确保各司其职、各负其责，推动高标准农田建设各项任务落地见效。会议强调，要巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，持续强化党的创新理论武装，确保各项决策经得起实践、人民和历史的检验。

◎凝聚基层治理合力 筑牢社会治理根基

区委社会治理工作协调机制暨区党建引领基层治理协调机制第一次全体会议召开。强调要以高度的政治自觉统筹推进社会治理各项工作，坚持大抓基层的鲜明导向，深刻把握党建引领在基层治理中的全局性地位和基础性作用，推动资源、服务和管理全面下沉，确保党的执政基础坚如磐石。要坚持以人民为中心的发展思想，持续完善基本公共服务体系，用心用情用力解决人民群众急难愁盼，让发展成果更多更公平惠及全体人民。要把握重点任务，推动基层治理走深走实。坚持科学治理、源头治理，把工作做实做细，推动问题解决在基层、化解在萌芽。要健全矛盾纠纷多元化解机制，聚焦重点领域，建立常态化风险排查制度，实现风险早识别、早预警、早处置。要扎实做好重点人群服务管理，加强心理疏导和关怀帮扶。要充分发挥网格员作用，推动情况在一线掌握、矛盾在一线化解。要加强组织领导，压实责任链条，强化协同联动，凝聚基层治理强大合力，积极营造全社会共同参与基层治理的良好氛围。

◎调研教育教学工作 聚力赋能教育高质量发展

深入辖区学校调研教育教学工作，走访慰问一线教职员工，强调教育是最大的民生，教师是立教之本、兴教之源。全区要始终坚持教育优先发展战略，持续加大教育投入、优化资源配置、补齐办学短板，落细落实教师各项待遇保障，持续营造全社会尊师重教的浓厚氛围。希望全区广大教师和教育工作者坚守为党育人、为国育才初心使命，大力弘扬教育家精神，以德立身、以德施教、潜心育人、深耕教研，争做学生成长的引路人和教育事业发展的实干者。

◎树牢正确政绩观，夯实经济发展政治保障

天涯区委党的建设工作领导小组（扩大）会议提出，巩固拓展学习教育成果，推动学习教育常态化长效化，以正确政绩观引领护航天涯高质量发展。会议要求，聚焦“新官不理旧账”、历史遗留项目等难点动真碰硬，健全制度体系，创新提炼并推广45项“我为群众办实事”创新举措；树立重实干、重实绩用人导向，完善差异化考核评价体系，强化监督执纪；胸怀“国之大者”，加快构建特色现代化产业体系，统筹发展和安全，纵深推进清廉天涯建设，营造干事创业良好环境，为区域经济发展筑牢政治根基。

抓实民生兜底保障，优化经济发展软环境

召开庆祝第42个教师节座谈会，立足教育民生，持续扩容优质教育资源，促进教育均衡，强化教师队伍建设，推动教育事业提质增效，夯实区域发展人才根基。同时，统筹安全与民生，组织执法、消防力量开展住宅小区消防安全隐患专项排查整治，压实物业安全主体责任，筑牢基层安全防线。区纪委监委开展社会救助专项监督，针对困难家庭救助认定不及时、补贴发放不到位等问题靶向纠治，推动惠民政策落地。以民生保障、基层治理提质，为经济社会发展营造安全稳定的社会环境。

◎做强特色林下产业，拓宽乡村经济增收路径

立足热带资源禀赋，天涯区做优林下经济，激活乡村产业新动能。上周，立新村橡胶林下虎乳灵芝示范基地迎来首批采收。该基地为三亚首个规模化橡胶林下虎乳灵芝种植片区，面积204亩，本次采收约11万斤，地头收购价20元/斤。天涯区盘活橡胶、槟榔林地空间，发展林药菌共生、林下养殖、林菜套种等多元模式，推动林地由单一产出转向复合经营，拓宽群众增收渠道，探索热带特色高效农业可复制推广路径。

◎地企协同破难题，凝心聚力促发展

为高效破解重点项目建设、民生服务保障中的堵点难点问题，崖州区与三亚环农集团召开座谈会，进一步深化地企常态化协同联动，合力破解发展难题。双方围绕重大项目落地、国有资产划转、污水处理、农村供水、设施运维保障等重点工作深入研讨，直面历史遗留问题，逐项研究破解路径。会议强调，要严守国有资产管理规定，扫清项目前期障碍；要加快渔港含盐废水处理工程建设，守牢水环境安全底线；推进南山村委会片区供水管理提质，化解用水欠款难题；统筹落实管网运维资金，保障市政设施平稳运行。各单位要牢固树立“一盘棋”思想，健全地企沟通协调机制，凝聚工作合力，全力保障重点项目落地见效，持续提升民生服务水平，助推崖州经济社会高质量发展。

◎下沉调研补短板，民生产业双向发力

深入南滨、南雅社区开展专题调研，实地了解社区产业发展、集体经济及总体规划等工作。强调，南滨社区地处崖州湾科技城发展区域，区位优势明显，社区要主动融入科技城建设大局，找准发展定位，借势借力推动社区高质量发展；要聚焦道路硬化、公共交通、民生保障等群众急难愁盼，统筹推进基础设施完善和公共服务提升；要立足南滨社区资源禀赋，依托莲花、莲蓬等特色产业资源，延长产业链条，提升产品附加值，让特色产业成为促进群众增收的“富民产业”。针对地处山区的南雅社区，强调要把解决群众基本生活保障作为检验政绩观“试金石”，加快推进基础民生工程落地见效。因地制宜发展特色产业，拓宽集体经济增收渠道，鼓起群众“钱袋子”。

◎研判经济运行形势和部署安全生产工作

召开专题会，分析研判前三季度经济运行情况，部署重点工作。指出当前全区经济发展处于承压攻坚阶段，强调要科学把握当前发展态势，统筹推动农业、工业、服务业等协同提质，凝心聚力稳住经济大盘。要持续做好企业走访帮扶，深挖市场主体增长潜力，抓实项目入库纳统，充分发挥投资拉动作用。要强化项目谋划储备，加快产业园调研论证，推进重点片区开发建设。做实项目策划，预留发展空间，系统谋划好下半年及下一年度各项工作。要抓实财税保障和招商队伍建设，稳妥做好财政资金统筹对接，全力挖掘税源潜力，吃透市级招商引资激励政策。要统筹发展和安全，守牢安全底线，抓实安全生产、危房排查整治工作。9月13日召开防御热带低压和强降雨调度部署会，部署防汛防风、防灾避险等重点工作。强调要做好危房群众转移避险，落实“应转尽转、不落一人”要求，规范开展危房人员转移工作。要加密河道巡查值守，防范河道安全风险。要快速处置内涝积水，严防衍生事故。

◎加快构建具有育才特色的现代化产业体系

召开前三季度经济工作调度专题会。与会人员围绕当前经济运行态势进行分析研判，梳理破解重点领域工作堵点难点。会议要求，要立足育才资源禀赋与特色资源，统筹推动农业、工业、服务业等不同业态协同提质，加快构建具有育才特色的现代化产业体系。要统筹推动一二三产业融合发展，构建全链条、多元化、高附加值产业体系，紧盯年度经济发展既定目标发力，为三季度扩增量、下半年提效益夯实产业根基。紧扣农业稳产提质、工业扩容增效、建筑业和服务业平稳健康发展，细化行业帮扶举措。要统筹推进宜居宜业和美乡村建设，持续发展壮大村集体经济，完善农村基础设施和公共服务，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。

◎部署防御热带低压、强降雨工作

9月13日，全市防御热带低压和强降雨视频调度部署会召开，育才生态区设分会场参会。全市会议结束后，育才生态区立即召开会议，结合实际对防御热带低压、防范持续性强降雨工作进行再动员、再部署、再压实。会议强调，要突出防御重点，全面排查风险隐患。紧盯地质灾害隐患点、水库、漫水桥、在建工地、低洼易涝区等重点区域和薄弱环节，开展全覆盖排查，加强道路积水排查处置，及时消除安全隐患。要坚决落实转移避险，对危房人员和危险区域群众做到应转尽转、不漏一人，妥善做好安置保障。要严格值班值守，落实24小时值班和领导带班制度，保持通信畅通，规范信息报送。要加强监测预警，密切关注雨情、水情、风情变化，及时会商研判，提高预警信息的针对性和时效性。

◎有序推进三亚羊林抽水蓄能电站项目前期工作

召开推进三亚羊林抽水蓄能电站项目前期工作部署会，听取项目基本情况汇报，研究部署项目前期重点工作。会议强调，要统一思想认识，深刻认识抽水蓄能电站项目对优化能源结构、推动绿色低碳发展的重要意义，切实增强工作主动性。要突出工作重点，主动对接项目方需求，明确项目用地范围，成立专项工作组，扎实推进征地等前期工作，为项目顺利实施打好基础。要坚持工作前置，增强工作预见性，提前研判可能出现的各类问题，加强治安保障和舆情引导，规范信息发布，把风险隐患化解在萌芽状态。要健全对接机制，实行点对点服务，加强部门协同配合，及时协调解决项目推进中的难点问题，形成工作合力，推动项目前期工作有序开展。

◎推动高校海洋无人平台科研成果落地转化

9月10日，UUV海上技术应用研讨会暨西北工业大学航海学院-中安智能海洋无人平台工程化联合实验室揭牌仪式在三亚崖州湾科技城高新区举行。该实验室将打通从技术原型、系统集成、总装总调、海试验证到生产示范的完整链路，推动高校海洋无人平台科研成果落地转化。

◎把各类风险隐患消除在萌芽状态

崖州湾科技城管理局召开党委会会议，会议强调，要坚决贯彻落实习近平总书记对西藏日喀则市吉隆县遭受泥石流灾害作出的重要指示精神，全面落实8月28日中共中央政治局会议部署要求，坚持人民至上、生命至上，树牢极限思维、底线思维，以“时时放心不下”的政治责任感，深入排查整治安全生产风险隐患，完善各类应急预案，确保各项举措落地见效。要加强重点领域隐患排查整治。聚焦园区建筑工地、滨海浴场、道路交通等重点领域，开展拉网式排查，对排查出的隐患建立台账、明确责任、限期整改，坚决把各类风险隐患消除在萌芽状态。

◎巩固学习教育成果推动高质量发展

9月7日，三亚崖州湾科技城管理局党委（扩大）会议召开，传达学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要指示精神，以及中央、省委、市委党的建设工作领导小组会议精神，研究部署巩固拓展学习教育成果、建立树立和践行正确政绩观长效机制工作。会议要求，牢牢把握“为民造福是最大政绩”这一根本导向，聚焦南繁种业和深海科技两大国家战略，保持耐心和定力，以更加务实的作风、更加有力的举措，让企业和人才有更多实实在在的获得感，在奋力打造全国种业深海科技产业创新示范区中展现更大作为、作出更大贡献。

◎深耕企业服务保障

聚焦企业服务与项目落地核心工作，全方位对接各类重点市场主体，精准开展常态化服务保障。接待东盟国家自由区代表团、四川天府新区总部商务局、中信银行、安丰钢铁、众兴集团等行业重点企业及单位，精准对接发展诉求；围绕项目落地、总部认定、办公场地租赁等核心事项，提供全流程、精细化服务，切实解决企业入驻及运营中的各类问题，持续提升园区企业服务质效。

◎拓宽招商对接渠道

外出开展招商对接与经验学习，积极拓展优质产业资源。参加第二十六届中国国际投资贸易洽谈会，对接多个产业园区及重点企业，积极参与商务部投资促进事务局海外综合服务推介会、虹桥出海高质量发展对接会等活动。同时，赴成都、合肥、南京、杭州等地开展专项招商与调研学习，联合三亚数字经济产业园举办专场招商推介会，拜访相关数字经济企业，解读自贸港利好政策。借鉴OPC社区、云谷中心等先进社区建设运营经验，交流产业发展思路，精准对接企业发展需求，全力吸引优质产业资源落地。

◎优化营商助企发展

联合海口海关、市委深改办（自贸办）等单位举办专题政策宣讲活动，邀请行业权威专家，针对性解读海关监管实践、“零关税”、加工增值免税等惠企政策，细致讲解政策实操流程与风险要点。通过精准化宣讲，帮助园区企业吃透、用好政策红利，打通政策落地“最后一公里”，持续优化园区营商环境，精准赋能企业高质量发展。

来源：三亚日报

编辑：陈 怡

审核：邢思佳