本报记者 王明峰
2026年初,四川省泸州市古蔺县纪委监委接到群众举报,原古蔺绿洲建材有限责任公司总经理助理陈某,在2022年高标准农田项目建设中,作为农田灌溉管道管件材料的采购方负责人,以高于市场价20%的价格采购了一批管道管件。
带着问题线索,古蔺县纪检监察干部实地走访了安装该批管道管件的高标准农田建设区域,发现部分管道管件已开裂渗漏,输水损耗较大。
“灌溉管道管件质量好坏,直接关系农田蓄水排灌,如果供应商以次充好,后期极易出现管道破裂漏水等情况,影响农业生产。”办案人员持续深挖。
起初陈某矢口否认,坚称采购流程合规、价格正常。随着深入调查了解,陈某其他严重违纪违法问题相继暴露,主动交代了其利用职务便利,在高标准农田建设相关管道管件材料采购过程中,收受材料供应商“好处费”等违纪违法问题。最终,纪检监察机关将其涉嫌违纪违法犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
“案件暴露出高标准农田建设领域中,重要岗位人员任性用权、制度机制落实随意等问题,既损害了群众利益,也动摇了高标准农田的质量根基。”古蔺县委常委、县纪委书记、县监委主任张凤春介绍,该县坚持以案为鉴、以案促改,构建“施工单位主责、监理单位巡查、业主单位抽查、工作专班督导”的四级质量管控体系,细化县乡村户管护清单并推行定期巡检,压实高标准农田全生命周期管护责任。
查办案件“治已病”,发动群众参与监督“防未病”。
高标准农田建设涉及田土调整、沟渠管道、机耕道路等多个工程类别,专业技术复杂,普通群众往往“看不懂、没法管”。泸州市合江县纪委监委联合县农业农村局创新监督方式,采用方言口诀、实物对比、通俗图解等群众易懂的方式,编印《高标准农田建设项目“土味”监督实操手册》,并广泛发动老党员、种田能手、村民代表等组建起监督队。“以前看不懂专业施工,现在有了手册,护脚缝该多大、水泥标号咋辨认,一目了然。”合江县白鹿镇尹坪村村民卢海兵便是其中一员。前不久,他在巡查中发现一段田埂护脚砌筑缝隙偏大,当即拍照上报。县农业农村局迅速响应,责令施工方返工,仅用2天时间便消除了隐患。
“我们构建起‘群众发现—即时反馈—快速核查—限期整改—群众验收’的闭环监管体系,让专业化的监督变得可视可感。”合江县纪委常委、监委委员徐显强说。
专项整治进入深水区,个别项目监管粗放、建后管护空转等共性问题不断暴露,泸州市纪委监委推动出台项目法人管理、工程质量评定、建后管护等机制,明确市县两级每年安排建后管护定额资金,累计投入管护资金1197万元。
《 人民日报 》( 2026年09月15日 11 版)
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