伯纳姆成英国最后一任首相？三地联手逼宫，要签协议推独立公投

苏格兰、威尔士和北爱尔兰的领导人计划在卡迪夫举行峰会，签署一项推动英国解体的协议。这一举措由三地支持独立的首席部长发起，他们将在会议上签署“谅解备忘录”，并要求进行独立公投。《每日电讯报》了解到，苏格兰、威尔士和北爱尔兰的领导人将于周一会晤，签署旨在推动英国解体的协议。

这三位首席部长将在卡迪夫首次举行的峰会上签署联合声明，要求获得举行独立公投的权利。此前，首相安迪·伯纳姆曾表态称，在下届大选前，不会再次举行苏格兰独立公投。峰会前两天，美国总统唐纳德·特朗普在都柏林表示，他“乐于”看到爱尔兰统一。他称北爱尔兰加入爱尔兰共和国将是“一件好事”，并质疑：“这怎么会是坏事？”

随着民族主义领导人对首相施压，特朗普的表态引发了关注。伯纳姆则将英格兰权力下放作为其施政的核心。苏格兰民族党领袖、苏格兰首席部长约翰·斯温尼指出，伯纳姆“可能会成为历史上最后一任联合王国首相”。今年5月的威尔士选举中，工党遭遇惨败，支持独立的政党首次在三个实行权力下放的地区执政。

威尔士党成为卡迪夫威尔士议会的第一大党，其领袖鲁恩·阿普·伊奥沃思担任威尔士首席部长。虽然苏格兰民族党在苏格兰议会中失去了一些席位，但仍保持了其主导地位，改革英国党和绿党则有所进展。新芬党在2022年赢得北爱尔兰议会选举，但由于民主统一党退出执政机构，米歇尔·奥尼尔直到2024年才就任北爱尔兰首席部长。许多人预计新芬党将在明年的选举中继续执政。

三位领导人将与新芬党主席、爱尔兰议会反对党领袖玛丽·卢·麦克唐纳在卡迪夫湾的五星级圣大卫酒店会面，商讨如何合作推动新一轮独立运动。斯温尼在周日表示：“历史上首次，苏格兰、威尔士和北爱尔兰均由支持独立的首席部长领导。这清楚地表明，维持现状不可持续，威斯敏斯特必须为后联合王国时代作准备。

“推动重大宪制变革的势头不可否认。安迪·伯纳姆现在必须面对这样一种可能：他将在历史上被视为联合王国最后一任首相。“明天在卡迪夫，我期待与这些岛屿的伙伴讨论一个更美好的未来，而这只有通过独立带来的新起点才能实现。”据悉，三位首席部长将在峰会上签署联合声明，确认各自地区享有自决权。

消息人士告诉《每日电讯报》，此举旨在进一步向伯纳姆施压。伯纳姆在英国首相答问环节表示，苏格兰并没有支持举行独立公投的共识，也没有明确依据表明，目前北爱尔兰多数民众希望脱离联合王国。首相对下议院表示，北爱尔兰是否举行脱离联合王国的投票，应取决于是否有明确依据表明，多数民众希望脱离英国。

根据《耶稣受难日协议》，举行爱尔兰统一公投存在潜在路径。协议规定，如果“看来可能”有多数北爱尔兰民众会投票支持脱离英国，就应举行公投。一名接近斯温尼的消息人士称：“伯纳姆在北爱尔兰问题上套用了苏格兰的说法，结果搞砸了；本周又在苏格兰问题上套用北爱尔兰的说法，再次搞砸了。“伯纳姆没有做好功课，似乎也不了解英国政府在维护联合王国问题上的基本立场。如果我是统一派，我会非常担忧。”

会谈结束后，三位首席部长将签署一份承诺各自政党开展合作的谅解备忘录，并举行新闻发布会。该协议涵盖经济、能源、欧洲及国际合作，以及自决权四个领域。三方将同意其所在地区应加入欧盟：苏格兰和威尔士应成为欧盟新成员，北爱尔兰则应作为爱尔兰共和国的一部分重返欧盟。据了解，这份谅解备忘录还承诺在为独立作准备之际，加强与欧洲“邻国”的关系。

协议中有关经济的部分将指出，英国现有经济模式未能服务于苏格兰、威尔士和北爱尔兰民众。威尔士党计划利用此次会晤，向伯纳姆施压，要求赋予威尔士政府更多税收和财政支出的权力。该党要求获得王室地产收益，包括建设海上风电场的海床收益，目前这些收入归英国财政部所有。

该党还希望工党以更慷慨的财政安排取代巴尼特公式，并进一步下放警务和铁路资金等领域的权力。一名威尔士党消息人士表示：“在能源、经济、我们与欧洲的关系，以及各地区面临的更广泛政治和宪制问题、自决权等领域，开展务实的政治合作具有充分理由。“在共同利益所在、合作能够改善我们所代表民众生活的领域，各党以伙伴和对等方身份共同合作，都将获益良多。”

一名新芬党消息人士称，几位领导人将讨论“如何让我们每个地区都能在人民意愿引导下，通过民主方式决定自己的未来”。该消息人士说：“《耶稣受难日协议》为我们提供了作出这一决定的民主方式，现在正是认真为这一选择作准备的时候。“爱尔兰统一并非遥远的愿景。建设新爱尔兰的工作必须立即开始。”然而，伯纳姆在周四致斯温尼的信中重申，在下届大选前，不会再次举行苏格兰独立公投。

他表示，“苏格兰并不存在支持举行独立公投的共识，也没有明确依据表明，目前北爱尔兰多数民众希望脱离联合王国”。伯纳姆在信中写道：“工党凭借2024年竞选纲领赢得议会多数，该纲领表述毫不含糊：‘工党不支持独立，也不支持再次举行公投。’“正如我最近在格拉斯哥与您会面时亲自向您明确表示的那样，独立和公投均不在讨论范围内，因为这会分散我们对推动经济增长、帮助家庭应对生活成本的关注。”

作者：尼克·格特里奇