江苏
今年9月10日，在江苏连云港举办的全球公共安全合作论坛上，由我国发起的国际打击电信网络诈骗联盟正式宣告成立，新华社等媒体同步发布这一消息。
这场大会汇集全球多国代表，46个国家成为创始成员国，另有34个国家以观摩身份参与，联合国、国际刑警组织等4个国际组织派代表到场见证。
会上共同发布联合声明，直接定性电信网络诈骗是“世界公害”，认定搭建更聚焦、专业、高效、具备行动能力的跨国协作平台，是应对这类新型犯罪的必然选择。
电诈早已突破国界，单一国家单打独斗难以为继
很多人对电信诈骗的印象，还停留在国内接到的骚扰电话、网络杀猪盘，但如今电诈早已是完整的跨境产业链。诈骗窝点设立在A国，网络服务器架设在B国，电话线路中转在C国，赃款依靠地下钱庄在多个国家快速分流洗白。而一个案件横跨多个司法辖区，仅凭一国警方力量，很难完整追踪资金、抓捕幕后金主。
回顾过往的反诈实践，过去大多依靠双边警务合作，国与国单独谈判、个案协调。就像此前中缅泰、中柬联合行动，成功打掉缅北、妙瓦底大型赌诈园区，引渡佘智江等核心头目，2023年以来共有6.8万名境外涉诈嫌疑人归案，取得了亮眼成果。
但双边合作模式有明显短板，谈判流程繁琐，案件信息传递慢，遇到不同国家法律差异、管辖权分歧时，协作很容易卡住。对比传统的国际刑警组织，其职能更多侧重情报通报与红色通报，缺少专门针对电诈全链条、常态化联合行动的协调机制。正是这种治理缺口，催生了国际打击电信网络诈骗联盟。
联盟的核心价值，搭建一套专属跨国反诈协作体系
所以，国际打击电诈联盟的成立，不是一次简单的会议签约，而是全球跨国反诈治理格局的一次历史性调整。这个联盟定位为政府间国际组织，秉持共商共建共享原则，核心目标就是打通各国执法部门之间的壁垒。它重点解决三大难题：跨境电诈情报快速共享、联合开展抓捕行动、跨境涉案资金追踪冻结。
和以往零散的双边合作不一样，联盟搭建统一的常态化沟通渠道，成员国之间可以快速传递窝点线索、嫌疑人身份、资金流向，减少层层协商消耗的时间。
不同于很多国际论坛只停留在口头表态，这份联合声明着重强调行动性。电诈犯罪链条包含引流、技术开发、洗钱偷渡等大量黑灰产业，联盟的合作范围会覆盖整条犯罪链条，不只是抓捕一线打电话的诈骗人员，更着力追查躲在幕后的金主、资金操盘手。
各国代表在会上发言时普遍提到，电诈不分国界，受害者也遍布全球，不只是中国人遭受损失，欧美、东南亚民众同样会遭遇AI语音诈骗、虚假投资骗局，所以这项合作符合所有国家民众的共同利益，这也是这次能吸引近80个国家和多个国际组织到场参与的根本原因。
理性看待联盟，全球反诈依旧长路漫漫
联盟成立是重要起点，但不等于跨国电诈会立刻销声匿迹。各国法律体系、司法管辖权、金融监管规则各不相同，部分地区经济薄弱，地方治理能力有限，电诈产业依然存在滋生土壤，后续落地执行会面临不少现实阻碍。
联盟的价值，是提供一个协商、联动的平台，各国保留自身司法主权，在共识范围内开展联合执法，不能简单理解成一套统一执法机构。
从更深一层看，这次由中国发起搭建全球反诈平台，也是中国全球安全倡议落地的一次实践。过去很多跨国治理议题由西方国家主导，而电信网络诈骗这种数字时代诞生的新型全球性犯罪，中国在长期反诈斗争中积累了大量实战经验，从预警劝阻、断卡行动，到跨境园区清剿，这套治理经验能够分享给世界各国。
安全从来不是单一国家的独享成果，网络犯罪天然具备跨国属性，唯有多国联手，才能压缩犯罪分子的生存空间。联盟的诞生，代表全球治理正在向着务实解决普通人财产安全的方向转变，而反诈这场持久战，还需要各国持续协同、久久为功。
消息来源：红星新闻9月11日报道《历史性时刻！中国发起成立，各国高度赞赏》
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