12年来首位保守派执掌冲绳：支持美军基地搬迁，日本或加速西南诸岛扩军，会否彻底沦为前沿军事要塞

澎湃新闻记者 陈沁涵

12年来，日本冲绳县政府首次由保守派执政。

据新华社9月14日援引日本广播协会报道，在13日举行的日本冲绳县知事选举中，受自民党等政党支持的冲绳首府那霸市前副市长古谢玄太确定当选。

现年42岁的古谢以较大优势击败了寻求第三个任期的现任知事玉城丹尼等人。值得注意的是，他出生于1972年冲绳施政权“返还”日本以后，也是自那时起县民选出的最年轻知事，被认为对美军统治时代缺乏记忆。

当地时间2026年9月13日，日本冲绳县那霸市，古谢玄太（中前）在冲绳县知事选举结果公布后与支持者一同庆祝。视觉中国 图

美军基地搬迁是此次选举的焦点议题之一。玉城反对把美国海军陆战队普天间航空基地从宜野湾市区搬迁至名护市边野古地区，主张日本政府不应在西南诸岛进一步加强自卫队部署，并反对日美联合军事演习。古谢则支持现行搬迁计划，并主张加强与日本中央政府的协调合作，主打振兴经济政策。

日本首相高市早苗14日在首相官邸向媒体表示：“这反映了县民追求经济增长的意愿。我们将与新知事紧密合作，为强化冲绳经济竭尽全力。”日媒指出，日本政府打算立足于选举的“民意”，继续推进边野古搬迁工程。

长期从事琉球问题研究的日本龙谷大学教授松岛泰胜对澎湃新闻表示，本次冲绳县知事选举象征着，基于高市政权“新型军国主义”的扩军政策全面展开，日本政府通过增加振兴预算来强加美军基地；“胡萝卜加大棒”的殖民主义政策，在本次选举中再次得以实施。

“基地搬迁”与“搞活经济”间的选择

“要推动民生与经济向前发展。”古谢胜选后表现得干劲十足，与聚集在现场的支持者拥抱。开票结果显示，他获得了42万余张选票，约占有效选票的六成，创历史新高。玉城的得票数仅为27万余张。

古谢出生于冲绳县那霸市，毕业于东京大学药学部，2008年进入日本总务省，后曾在内阁官房、复兴厅等部门任职，2022年12月出任那霸市副市长，今年2月辞职。

在竞选期间，古谢大力宣传自己与高市政府及执政党内部的沟通渠道，将经济振兴政策摆在首位，明确表态同意美军基地搬迁。他获得了自民党、维新会、国民民主党、参政党、日本保守党等六党的推荐。

松岛泰胜指出，古谢将成为冲绳首位出生于1972年后、对美军统治时代缺乏记忆的知事。美军基地的存在已被视作既成事实，比起通过抗争来追求“和平”，对越来越多的选民而言，“收入倍增”的目标显得更加现实且富有吸引力。

玉城则获得了包括立宪民主党、日本共产党在内的政党联盟“全冲绳会议”的支持，这一联盟以反对美军基地县内搬迁为旗号组建。在过去三届冲绳知事选举中，“全冲绳会议”势力均取得压倒性胜利，击败了自民党支持的候选人，但这次却面临巨大的阻力。

尽管玉城借助反基地搬迁的民意上台，但是这些年来边野古沿岸的填海工程持续推进，冲绳县在与中央政府的诉讼拉锯战中接连败诉，县民对该议题的关注度相较此前有所淡化。

日本共同社近日关于冲绳县知事选举的出口民调显示，当受访者被问及投票时最重视什么时，“基地问题”仅占20.9%，“搞活经济”达49.5%，占比最高。

普天间基地占据宜野湾市约25％的面积，位于黄金地段，严重阻碍城市发展，周围是密集的住宅、学校和医院，被公认为“世界上最危险的基地”。长期以来，美国驻军的飞机噪音、安全事故、犯罪等问题让冲绳民众饱受其害。

1996年，时任日本首相桥本龙太郎同美国驻日大使蒙代尔共同宣布，将在未来五到七年内把普天间美军基地搬迁至边野古，新基地需要填海造地并新建飞机跑道。

冲绳民众此后强烈反对美军基地在县内搬迁，要求美军基地彻底迁出冲绳县。搬迁问题一直是冲绳知事选举的最大争论焦点。玉城任知事期间，冲绳县与中央政府在诸多议题上存在分歧，尤其是基地搬迁问题，双方多次对簿公堂。

“检验政权基石的重要选举”

此前，高市早苗将冲绳县知事选举定位为“检验政权基石的重要选举”。因此，自民与维新两党的高层接连深入冲绳，倾尽全力支持古谢。据日本广播协会（NHK）报道，日本政府内部出现声音，认为这是对执政有利的推动力。

富士电视台与《产经新闻》14日发布的联合民调显示，高市内阁的支持率为61.6%，较上个月略有下降，不支持率为32.2%。

自民党此前在多场地方选举中接连陷入苦战。在埼玉县久喜市、千叶县东金市、爱知县海部市等七场市长选举中，自民党候选人全数落败。此次保守势力六党全部支持古谢，取得胜利，自民党计划对选举结果进行分析，并将其运用到接下来的地方选举中。

此外，古谢的上台还被认为将对日本安保政策产生影响。据新华社报道，美军基地搬迁计划背后充斥日本当局的地缘政治算计。日本政府在防卫白皮书中明确将冲绳定位为阻遏他国进出“第一岛链”的重要节点，近年更频频加强西南方向防卫部署，试图将冲绳打造为牵制中国的前沿阵地。

日媒分析认为，此次古谢当选意味着冲绳县政府时隔12年将转向支持美军基地搬至边野古，日本政府今后将继续推进相关计划，并在其以所谓“应对危机”为名推进西南诸岛军事化过程中让冲绳承担更重要角色。

松岛泰胜认为，接下来，“基地经济”将被进一步强化，使其更加依赖振兴预算、从属于日本政府的军事政策，且产生的利益源源不断地流回日本本土，进而使“殖民地经济”体制遭到加剧巩固。这极有可能再次像二战期间一样，琉球被日本政府当作战场来利用。

本期编辑 徐滁