美国不救，巴铁不冲，土耳其不接！麦加协议刚签就掉链子？

沙特挨打，美国不愿出兵，巴铁说“时机未到”：麦加协议露底了？

9月以来，胡塞武装在也门西海岸快速推进，目前已经控制了摩卡港等红海关键区域，进一步威胁曼德海峡——这一沙特用来替代霍尔木兹海峡的石油出口通道。9月12日，沙特东西向石油管道遭无人机袭击。该管道全长约1200公里，最高每天可以输送约500万桶原油，相当于全球供应量的约5%。沙特和伊拉克均表示，袭击的无人机是从伊拉克起飞。伊拉克为此，不仅解除了一名军队要员的职务，事后还关闭了与伊朗连接的三个边境口岸来缉凶。不过除了这种姿态性切割之外，伊拉克短期内能做的确实不多。

沙特清楚巴格达的无力，于是沙特王储萨勒曼第一时间向美总统特朗普求援，请求后者提供军事支持。路透社消息称，沙特王储一天内和特朗普打了两通电话，特朗普都拒绝了美军出兵打击胡塞的请求，甚至连协助空袭和给沙特加油机加油都不准，只对“情报共享和目标定位”点了头。当然，对沙特挨打这件事，美国也没有完全袖手旁观，向沙特派出了上百名军事顾问。这些顾问隶属美国“联合部队司令部”，将利用一种目标定位工具，通过算法快速识别目标，并协助沙特实施打击。至于这种“协助打击”究竟能发挥多大作用，目前还不好下定论。

但问题来了：美国可以在后面提供情报和技术支持，却不愿直接下场，那么沙特自己刚刚组建的防务体系，到了该发挥作用的时候，又会怎么应对？

要知道，就在一个多月前，沙特、土耳其、巴基斯坦才刚刚在麦加签了《麦加联合防务协议》。协议中有一个类似北约第五条的条款，内容为“攻击其中一个，就视为攻击其他三个国家”。巴基斯坦官方也明确说了，这个协议属于防御性质，目的就是建立集体威慑。

现在沙特真的挨打了。红海航运、石油设施、能源出口路线连续受到威胁。到了真正需要兑现“集体防御”承诺的时候，巴基斯坦外交部9月10日却这么说，虽然巴基斯坦仍然承诺履行协议，但目前没有考虑立即采取军事措施，即时机未到。

之所以美国和巴基斯坦都不愿意直接提沙特下场，是因为谁都不想把自己拖进一场没有明确终点的战争。

对美国来说，伊朗冲突导致的霍尔木兹海峡危机不断推高油价，这对11月中期选举是绝对的不利影响，油价越高，美国老百姓的生活成本压力就越大，特朗普政府面临的政治压力也就越大，甚至逼得特朗普都开始打起了“撒币”竞选攻势。

更麻烦的是，如果霍尔木兹海峡和曼德海峡同时出问题，全球能源和航运都将遭受更大冲击。到那个时候，美国国内的通胀压力很可能进一步上升，中期选举对共和党就更不利了。原本想拿下的参众两院，没准真就像到嘴的鸭子一样飞了。

所以说，美国现在不愿意为了沙特直接下场，也就不难理解了。对特朗普来说，沙特安全固然重要，但11月中期选举就在眼前，不能为了帮沙特，把美国自己再拖进一个更大的中东泥潭。再看巴基斯坦，它现在比美国更为纠结。一边是沙特这个军事盟友和重要的经济伙伴，另一边是伊朗这个重要邻国，且自己还在美伊之间扮演中间人的角色。所以伊斯兰堡想得很清楚，不能把伊朗变成自己的敌人。毕竟一旦巴基斯坦按照《麦加协议》直接出兵打胡塞，那它实际上就很难继续扮演伊朗和沙特之间的调停者。路透社称，巴基斯坦在跟伊朗沟通，要求伊朗出面管好胡塞。

巴基斯坦这般应对，是否意味着麦加协议露底了？8月底，巴基斯坦、土耳其、沙特三国刚刚在伊斯坦布尔举行首次战略政治和防务委员会会议，还决定设立秘书处，并推进军工合作、联合技术开发等。如今沙特战略通道遇，巴基斯坦一方面明确说会履行《麦加联合防务协议》，另一方面又明确表示，目前没有讨论军事行动。而且巴方还强调，这个协议是“防御性联盟”，目标之一是通过威慑和防御维护地区稳定。这就有点耐人寻味了。当然我们不能对协议中的第三方土耳其视而不见，如果按照协议所言，土耳其确实有出兵的义务，但土耳其距离也门更远，直接介入成本更高，且埃尔多安本身也不希望卷入一场新的也门战争。他更看重的是把这个三国机制做成一个区域安全平台，而非北约的中东版本。

这并不是说《麦加协议》成立即失效，毕竟协议刚成立不久，三国的联合指挥、协调和具体行动机制本来就还在搭建。但至少可以看出一个问题，纸面上的“共同防御”，和真正到了战场上的“共同出兵”，中间还有很长一段距离。另外在我看来，麦加协议真正想防的，可能根本不是胡塞，而是搭建一个不完全依赖美国的地区安全体系。也就是未来中东安全格局里，谁说了算。这样一来，再回看巴基斯坦不愿出兵，也就不难理解了。