日前,民进党当局劳动部门负责人洪申翰确定将前往南京,参加在那里举行的APEC部长会议。
表面看,这就是一次正常的公务行程,但因为目的地是大陆,一个很具体的问题随即摆到了面前:洪申翰到底要拿什么证件入境?
有消息称,他将持台胞证赴会。而在大陆现行制度中,台胞证本身就与一个中国原则密切相关。
也就是说,这趟南京之行还没开始,证件问题已经让民进党很难完全避开两岸政治关系这个话题。
其实,台湾人士赴大陆参加活动并不少见,而且每一次真正面对面的接触,都会让两岸关系多出一些现实层面的观察。
新党人士王炳忠不久前参加第六届“携手圆梦——两岸同胞交流研讨活动”后,就谈到了眼下两岸局势。
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他认为,未来真正可能推动局面发生变化的一个重要群体,就是年轻人。原因也不复杂,年轻人往往更愿意自己去看、自己去了解,对一件事情到底是什么样,有比较强的求真欲望和行动力。
对大陆也是如此,与其长期依赖别人提供的信息,一部分台湾青年更愿意通过实际接触形成自己的判断。
再回到洪申翰这次行程,争议也正好集中在“实际怎么进入大陆”这个问题上。
民进党当局已经收到APEC邀请函,一些民进党官员随后表示,洪申翰不会申请卡式台胞证,也没有必要另外申请,只要拿着APEC邀请函,就可以按照相关安排完成入境。
台陆委会副主委沈有忠则表示,APEC官员出入境会按照惯例办理,相关部门也会持续掌握情况。
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不过,这番回应并没有直接否认洪申翰是否需要使用台胞证。于是,邀请函能不能代替正式入境证件,反而成了外界最关心的细节。
而台湾人与大陆之间的往来,也不只是证件和政治表态的问题,背后还有年轻人更现实的发展需求。
王炳忠提到,台湾这些年产业结构越来越依靠半导体支撑,但除了半导体之外,传统产业和服务业能够提供的发展空间正在缩小。
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对年轻人来说,不管是找工作、创业,还是希望获得更大的职业空间,都要考虑市场和产业机会在哪里。在这种情况下,大陆庞大的市场和产业规模,自然会成为一部分台湾青年的选择。
按照他的判断,为了寻找更多发展机会,未来会有更多台湾青年与大陆产生接触,甚至进一步参与大陆的发展。
也正因为如此,洪申翰能不能仅靠一张APEC邀请函入境,最后还是要回到具体制度。APEC邀请函首先是参会凭证,它证明受邀者具有参加会议的资格,但会议邀请和法定出入境证件并不是一回事。
按照大陆现行规定,台湾居民进入大陆,需要遵守相应的出入境管理制度。大陆方面坚持台湾是中国的一部分,并以此建立针对台湾居民的相关证件安排。
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无论洪申翰最终通过什么具体方式办理手续,都必须在现有制度下完成入境。这样一来,想单凭一张APEC邀请函,把与台胞证以及一个中国原则有关的问题全部绕过去,显然没有那么容易。
而当这种现实接触不断发生时,带来的影响也不会只停留在入境手续上。
王炳忠还提到,民进党这些年通过各种政治方式不断强化大陆的负面形象,过去这种做法或许能够在选举和政治动员中取得一些效果,但现在已经开始出现反作用。
因为年轻人一旦愿意亲自到大陆看看,无论是参加交流、工作,还是寻找新的发展机会,他们接触到的信息就不再完全来自岛内。实际经历多了,自然会形成自己的判断。
王炳忠认为,这恰恰可能成为打破岛内所谓“信息茧房”的一个重要方式。
所以再看洪申翰这次南京之行,它的意义就不只是一名民进党官员去参加一场APEC会议。
一方面,他进入大陆依然要面对大陆现有的出入境制度;另一方面,两岸人员之间的实际往来并没有因为政治分歧而停止,尤其是青年在就业、产业和个人发展上的现实需要,也在推动更多接触。
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民进党可以在政治立场上与大陆保持距离,但只要这种现实联系还存在,就很难把两岸之间的人员、经济和社会交流彻底切断。洪申翰此次赴陆,也会成为一次直接接触大陆制度和现实环境的机会。
随着两岸往来持续存在、青年交流进一步增加,两岸融合仍会继续向前推进,而统一也被视为最终的发展方向。
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