11比0全票通过，金砖峰会联合宣言，专门帮巴勒斯坦讨了个公道

最耐人寻味的是，年初刚与以色列热情拥抱的莫迪也签了。

印度为何点头，这份宣言又堵住了谁设计“战后加沙”的后门？

2026年9月12日，印度新德里，金砖国家领导人第十八次会晤通过联合宣言。

其中最引人关注的内容之一，就是巴勒斯坦问题。

宣言划出的第一条红线，是反对强制迁移。

加沙冲突延续以来，各种以“人道疏散”“临时安置”“建立安全区”或“为重建腾出空间”为名的人口迁移设想不断出现。

这些说法听上去好像是在保护平民，但真正的问题是：

人一旦被赶出去，还能不能回来？所谓临时安置，会不会变成永久流亡？加沙人口被大规模迁走以后，谁会接管留下的土地？

巴勒斯坦人的历史已经证明，“暂时离开”往往意味着再也无法回到家园。

1948年巴勒斯坦人大规模流离失所以来，难民及其后代的回归问题一直没有得到解决。

如果今天再以战争和重建为理由，把加沙居民迁往埃及西奈半岛或其他地区，就可能制造新一轮永久性难民。

它反对以任何理由进行强制迁移，也不接受用“临时”二字为人口转移披上合法外衣。

这等于明确告诉所有试图设计战后加沙方案的力量：停火以后可以讨论治理、重建和安全安排，但不能先把巴勒斯坦人赶走，再重新分配他们的土地。

第二条红线，是不能改变巴勒斯坦领土的人口和地理结构。

强制迁移从来不只是人道问题，它与领土归属直接相连。

人口被移走、社区被摧毁、定居点被扩大、行政边界被重新切割，最后改变的将是未来巴勒斯坦建国的现实基础。

如果加沙与约旦河西岸继续被分割，如果东耶路撒冷的巴勒斯坦人口和城市结构不断遭到挤压。

即使国际社会口头上天天谈“两国方案”，巴勒斯坦国也可能只剩下地图上的几个互不相连的碎片。

金砖宣言反对改变巴勒斯坦领土的人口和地理结构，实际上是在保护未来建国所需的土地基础。

没有相对完整的领土，就没有具有生存能力的国家；只剩名义上的自治区域，也称不上真正的主权。

第三条红线，是巴勒斯坦问题不能停留在无限期的“谈判过程中”。

宣言支持建立以1967年6月4日边界为基础、以东耶路撒冷为首都的独立、拥有主权且具有生存能力的巴勒斯坦国。

第四条，是支持巴勒斯坦成为联合国正式会员。

巴勒斯坦目前在联合国拥有观察员国地位，但还不是正式会员。

获得正式会员资格，需要安理会推荐，再由联合国大会作出决定。

问题恰恰出在安理会，只要常任理事国动用否决权，绝大多数国家的支持也可能被挡住。

这形成了一个极具讽刺意味的局面：很多国家承认巴勒斯坦，也有大量联合国会员支持其正式入联，但巴勒斯坦仍然可能因为一个国家的否决而被挡在门外。

金砖国家集体支持巴勒斯坦成为联合国正式会员，就是在挑战这种由少数国家长期掌握结果的权力结构。

它至少明确表明，在代表大量新兴市场和全球南方国家的合作机制中，巴勒斯坦不是等待别人施舍政治身份的附属议题，而应当拥有平等进入国际组织的权利。

宣言还支持联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处，要求保障人道援助不受阻碍地进入加沙，并强调保护耶路撒冷宗教场所及其通行权。

这些内容看似分散，实际上紧密相连。

近东救济工程处承担着教育、医疗、救济和难民登记等任务。

削弱这一机构，不只是减少几批粮食和药品，还可能让巴勒斯坦难民问题失去重要的国际制度载体。

如果人道援助长期受到限制，加沙居民就会在饥饿、疾病和轰炸之间被迫离开。

届时，表面上没有人拿着命令要求他们迁移，实际效果却仍然是通过生存压力把人赶走。

因此，保障救援、反对强制迁移、维护回归权以及支持建国，并不是几项互不相关的口号，而是一套完整的政治逻辑：

先保证巴勒斯坦人在自己的土地上能够生存，再保证他们不会被永久驱逐，最终保证他们有权建立自己的国家。

巴勒斯坦外交部很快对宣言作出回应。

2026年9月13日，巴方发表声明，对金砖国家宣言中支持巴勒斯坦的内容表示赞赏。

最戏剧的是，这份宣言印度也签字了。

要知道此前印度可是和以色列打得火热。

2026年2月，莫迪访问以色列，受到内塔尼亚胡高规格接待。

双方把关系提升为“面向和平、创新与繁荣的特殊战略伙伴关系”，并推进防务联合研发、技术转让、人工智能、半导体、量子技术和自由贸易谈判。

莫迪在以色列议会发表讲话时，还公开强调印度坚定支持以色列，并强烈谴责2023年10月7日发生的袭击。

那么印度为什么愿意签？

首先，印度不能为了以色列失去自己在全球南方的政治传统。

印度必须照顾同海湾国家的关系。

印度需要从中东进口能源，大量印度公民在海湾国家工作，新德里还希望推进印度—中东—欧洲经济走廊。

埃及、阿联酋、伊朗都是金砖成员，沙特也在持续参与金砖活动。

印度不可能只考虑与以色列的合作，而无视阿拉伯和伊斯兰国家对巴勒斯坦问题的立场。

再次，印度希望证明自己有能力协调立场迥异的国家。

金砖内部既有伊朗，也有与美国安全关系密切的阿联酋；既有明确批评以色列的国家，也有同以色列深化合作的印度。

当然，真正的考验才刚刚开始。

如果金砖成员只在峰会上支持人道援助，转身却不推动物资进入加沙，宣言的分量就会打折。

如果反对强制迁移，却对以其他名义实施的人口转移保持沉默，那么红线依然可能被一点点掏空。