上个月,美国最高法院以6比3裁定,行政部门可以开始实施唐纳德·特朗普总统的行政命令,该命令试图限制在即将于今年11月到来的中期选举中使用邮寄选票。但最高法院也明确表示,其裁决并非此事的最终定论。最高法院未署名的多数意见解释道:“最高法院对这份申请的处理,并不意味着政府为实施该命令而采取的任何措施都必然合法。”“在这一点上,时间会给出答案。”换言之,围绕特朗普邮寄选票命令的真正法律战才刚刚开始。
周日,在这场正在展开的法律战中,特朗普政府遭遇了一次值得注意的挫败。更有甚者,这可谓法律上的伤害之外又添羞辱:特朗普是在他自己任命的一名联邦法官手中遭遇这一挫败的。
特朗普任命的美国哥伦比亚特区联邦地区法院法官卡尔·尼科尔斯指出:“不到三周前,美国邮政局通过了一项最终规则,要求所有联邦选举的缺席选票和邮寄选票——包括不到六十天内举行的选举——只能使用符合新设计要求的信封寄送,并且只能寄送给经邮政局核实已登记加入新设立的‘联邦选票邮件门户’的选民。”尼科尔斯指出,问题在于,“邮政局只有在国会授权的情况下才能发布(并执行)该规则,但在这里,没有任何法规授予邮政局发布该规则关键部分的权力。”
因此,尼科尔斯发布了一项初步禁令,在针对该规则的诉讼进行期间,完全阻止邮政局关于邮寄选票的新规则生效。尼科尔斯写道:“原告已证明,如果没有禁令,大量原本适当的缺席选票或邮寄选票最终将不会在即将到来的选举中被计入的风险将会增加。”“公众强烈希望确保这种情况不会发生。”
如果特朗普要对邮寄投票进行行政打压,这就是他无论如何都必须跨越的相当陡峭的宪法障碍。一名特朗普任命的联邦法官刚刚实际上对总统命令的实施予以迎头痛击,这对特朗普试图规避宪法分权原则的努力来说并非好兆头。
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