山东
最近网上有人传，9月15日起国家全面禁止出国，护照要作废，普通人不能出境，这个说法让一些人担心。
实际情况不是这样，这完全是对政策内容的误解。
2026年7月22日，国务院公布新的出入境管理规定，共19条，9月15日开始执行。新规针对违法人员、出入境乱象和不合规中介，不限制普通人旅游、探亲、留学、出差。2025年全国出入境人员有6.97亿人次，创历史新高，人数还在增长。所谓“禁止出国”没有依据。
误读主要来自“劝阻出境”几个字。有人把它理解成边检不让人走。实际意思是，对战乱、冲突、风险高、疫情不稳定的地方，边检会提醒安全风险，做善意劝阻，劝大家别去冒险。这是保护公民安全，不是禁止出境。去泰国、日本、韩国、欧洲、东南亚正常旅游探亲，手续照办，不受影响。
会被限制出境的只有三类人，普通人基本遇不到。
一是非法出入境人员。用假材料办护照、参与偷渡、非法出入境并受过处罚的，按情节限制出境6个月到3年。
二是在境外违法犯罪的人。在海外做电信诈骗、网络赌博、洗钱、非法务工，之后回流的，整改后会限制再次出境，防止再出去作案。
三是泄露国家核心技术人员。私自把涉密资料、核心技术、关键数据带出去，危害国家安全的，会被处理。普通旅游、留学、商务出差和正常工作，和这些没关系。
新规对普通人的好处，是整治违规出国中介。文件定了6条禁止性要求：不能虚假宣传、夸大承诺；不能帮客户伪造材料；不能泄露个人隐私；不能超范围违规经营；不能协助跨境违法犯罪；不能扰乱出入境秩序。中介要备案，要持证合规，有犯罪前科的人不能从业。办留学、工签、出国劳务、探亲签证，会更有保障。
这次调整不是限制普通人出境，而是处理漏洞、管理乱象、保障安全。互免签证国家增加，过境免签政策放宽，出入境人数年年上涨，中外往来更方便。19条新规的方向是对外开放、对内规范。普通人出行自由继续放开，犯罪、漏洞、非法产业和乱象要被管理。
9月15日以后，普通人正常出行不变。旅游、探亲，正常办护照和签证。孩子留学，找备案合规中介办理。商务出差、公务外派，流程和门槛不变。合法出境不会无故被拦截或限制。
9月15日不是不能出国的时间点，而是管理更规范、安全更有保障的时间点。新规限制极少数违法乱象，保护绝大多数人的出行自由。往后出入境管理会更正规，大家也会更安心。
说明：这篇内容只是把官方政策用通俗话讲一遍，供大家参考，不是官方结论，具体以国家移民管理局、公安部正式文件为准。
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