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中纪委罕见重手,正在严查“逃逸式”辞职

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中央纪委国家监委网站近日发文,公开点出国企领域“逃逸式辞职”问题,并介绍了四川成都、广西桂林、重庆等地的防范和查办做法。

“逃逸式辞职”这个词可能有人觉得很新颖,实际上并不复杂。就是有些公职人员发现事情要暴露,就提前退休或者辞职,想避开党纪国法处理。也有人离开原岗位后,直接去原来业务管辖范围内的企业任职,靠过去掌握的职权和影响力继续拿好处。

手续上看着是正常离职,实际还是权钱交易。

2022年,中央纪委国家监委网站就谈过政商“旋转门”背后的腐败,提到一些监管部门官员离职退休后到企业谋利,并提出要关注临近退休“逃逸式”离职。之后,“逃逸式辞职”逐渐成为反腐领域的常见说法,入选当年反腐十大热词,也在二十届中央纪委二次、三次、四次全会上被提及。

2024年,中央纪委国家监委部署对权力集中、资金密集、资源富集领域开展系统整治,“逃逸式辞职”被列入重点打击对象。



从近几年公开案例看,这类行为属于新型腐败。中国进出口银行吉林省分行原副行长郑某,违规投资贷款客户理财产品,违规借用管理和服务对象钱款,还“逃逸式辞职”到贷款客户处任职取酬。中国光大银行原副行长张某某,在退休前夕辞职,到与原职务有业务关联的企业领高薪,被通报为“提前筑巢”“逃逸式辞职”腐败典型。类似案例不少,形式隐蔽,方式多样。
有的人在任时已经有违纪违法问题,想通过提前退休或辞职转岗躲避处罚。有的人搞期权式交易,在位时不收好处,转岗后再获取利益。有的人在任期间利用职权影响力提前安排,离任后继续搞权钱交易,利用关系网获取利益。还有的人通过代持、信托等金融工具充当影子股东,继续获取非法收益。这些行为破坏市场公平,也影响群众对反腐成效的信任。
“逃逸式辞职”频发,说明反腐败压倒性态势已经形成,也说明反腐力度只会继续加大。6月以来,中央纪委多次表态,要彻查干部辞职前3年的行为,盯紧干部在岗最后几年的审批权、项目权、人事权。各地已经形成一些制度性经验,比如利用大数据平台和分析系统,穿透式核查涉案人员腐败问题,重点核查领导干部离职或退休后是否到原业务管辖范围内企业任职,建立离职前审核制度等。
湖南省纪委监委全面起底省管企业“逃逸式辞职”问题线索,针对巡视发现的8家省管企业问题,已协调指定管辖有关问题线索10余件。重庆市九龙坡区纪委监委联合相关部门开展监督和教育,利用大数据监督平台实时动态防控,汇集全区57家区属国企数据,已推送预警信息315条。成都市纪委监委推动市属国企建立离职前审核制度,按照“先审后离”“谁用人、谁负责”原则,对离任岗位涉及的经济责任事项开展审计,强化重点领域和关键岗位人员监督。
国企央企“逃逸式辞职”问题多发,反腐形势依然严峻。随着反腐工具和制度不断完善,违规离职空间会越来越小。

离职不能成为躲避处理的办法,退休也不意味着反腐到此结束。对辞职前行为的追查、对离职后去向的监督,正在成为常态。

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