“大金砖合作”汇聚全球南方生机与活力——金砖国家领导人第十八次会晤引发学术界高度关注

金秋时节，印度新德里迎来一场国际盛会，吸引了全球目光。9月12—13日，习近平主席赴新德里出席金砖国家领导人第十八次会晤。今年是金砖国家合作20周年，被视为推进“大金砖”合作的关键节点。20年自立自强、20年风雨同舟、20年成果丰硕……从早期的金砖四国，发展为如今拥有11个正式成员和10个伙伴国的“大金砖”，“金砖”这艘大船乘风破浪，踏出一条互利共赢的合作之路，汇聚起全球南方的磅礴之力。

今天，金砖合作机制成为当今世界最具影响力的新兴市场和发展中国家合作平台。伴随着全球南方卓然壮大的历史浪潮，金砖机制持续展现蓬勃生机活力。在承前启后的时刻，金砖国家领导人第十八次会晤，持续引发国外学术界高度关注。

全球南方发展态势的“晴雨表”

历次金砖国家领导人会晤，都是观察全球南方发展态势的重要“晴雨表”。谈及此次会晤的意义，印度新德里金砖国家研究所所长高兴（Binod Singh Ajatshatru）表示，此次会晤成功举行，意味着全球南方的时代已经到来。此次会晤呈现的诸多变化，在很大程度上映射出未来国际秩序的发展趋势。会晤期间，中方围绕深化金砖合作提出的5项倡议受到广泛关注。

高兴告诉记者，此次会晤体现了金砖国家之间的坦诚相待。金砖国家深刻认识到，要开创未来，必须以坦诚为基础，坦诚看待成员国之间的密切交往，充分认识到彼此之间是互补而非竞争的关系。

巴西佩洛塔斯联邦大学哲学、社会学与政治学研究所教授威廉·达尔德冈（William Daldegan）向记者表示，自2025年里约热内卢金砖国家领导人会晤以来，金砖各方开展了多轮讨论与磋商。这些交流推动本届会晤通过《金砖国家领导人第十八次会晤新德里宣言》，并达成一系列重要共识。达尔德冈提到，此次会晤围绕贸易、金融等领域展开了更加深入的讨论，人工智能、数字产业合作等议题同样成为焦点。许多金砖国家认为，人工智能引领的技术变革日益成为发展的重要引擎，也对完善人工智能治理框架提出了更高要求。

回顾金砖合作20年发展历程，达尔德冈感叹，20年来，金砖机制经受住了金融危机等严峻考验，并在应对挑战中不断焕发新的生机。如今，金砖展现出强大的政治凝聚力，吸引着众多在多边舞台上话语权不足的国家。在多边主义受挫，单边主义、保护主义、孤立主义甚嚣尘上的背景下，这种吸引力尤为显著。

英国牛津大学格林坦普顿学院荣休教授罗伯特·沃克（Robert Walker）向记者介绍，金砖机制日益成为全球南方的代表性力量。按购买力平价计算，金砖成员国经济总量约占全球四成，对全球经济增长的贡献率超过五成。

“历届金砖国家领导人会晤无疑是衡量全球南方发展的重要标尺，此次会晤也不例外。”俄罗斯国际事务委员会成员、“金砖+分析”智库创始人雅罗斯拉夫·利萨沃利克（Yaroslav Lissovolik）在接受记者采访时表示，对于那些在现行国际体系下难以充分释放发展潜力、实现发展抱负的经济体而言，金砖机制提供了有效方案，拓展了其发展空间。

金砖发展进程中的重要里程碑

近年来，申请加入金砖机制的国家数量不断增加，众多国家表达了加入意愿，扩员成为金砖发展进程中的显著特征。

谈及这一点，达尔德冈表示，新兴市场国家和发展中国家加入金砖的热情日益高涨，是金砖机制不断发展壮大的有力证明。2024年启动的扩员进程引发广泛关注。同年1月，埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖成员国，金砖发展进入新阶段。同年10月，在俄罗斯喀山举行的金砖国家领导人第十六次会晤期间，金砖创设“伙伴国”模式。这一举措具有重要象征意义，体现了发展中国家对金砖机制的广泛认可。2025年，印度尼西亚正式加入金砖，马来西亚、泰国、越南、白俄罗斯、玻利维亚、古巴、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、乌干达、尼日利亚成为金砖伙伴国。如今，表达加入意愿的国家仍在增多。

沃克谈道，金砖机制围绕实质性扩员展开讨论始于2022年。2022年6月，《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》提出，“我们支持通过讨论推进金砖国家扩员进程”。扩员背后的一个重要原因，是发展中国家在全球治理体系中缺乏有效的利益表达渠道。即便在联合国，发展中国家成员数量占比较大，但在一些重大问题上，决策权仍主要掌握在发达国家手中。

达尔德冈进一步表示，扩员增加了金砖内部的多样性。这种多样性非但不是合作的障碍，反而成为推动合作的“催化剂”。加入金砖既提升了新成员的国际地位，也拓展了新的合作空间。金砖坚持多边主义，候选国所寻求的正是这种开放包容的多边主义。它承认各国差异，并善于将差异转化为合作共赢的动力。通过包容差异、保持机制灵活性、鼓励自主行动等，金砖合作不断增强内生动力，在成员国之间凝聚起以共识为基础的合力。灵活务实、不受僵化制度约束，正是金砖机制的重要优势。得益于此，金砖日益成为全球南方的代表性力量，推动全球南方国家在全球治理体系中获得更多话语权和更高参与度。

近年来，为进一步增强金砖机制活力，创始成员国、新成员国与伙伴国积极采取举措，努力平衡各方利益与关切。利萨沃利克对此表示认同。他谈道，平衡是金砖国家深化合作过程中遵循的重要原则。“伙伴国”模式的设立，旨在兼顾新老成员及候选方的不同需求。未来，还应在全球南方不同区域之间实现更好的平衡，尤其应进一步关注拉美地区。该地区有望为金砖伙伴网络注入新的活力。

领航金砖迈向新征程

当前，世界进入新的动荡变革期，世界经济复苏乏力，南北发展差距持续扩大。金砖机制肩负着促进世界经济复苏、维护世界和平稳定的重要责任。在金砖发展的每一个重要阶段，中国始终是金砖合作的重要参与者和推动者。纵观金砖发展历程，中方提出的一系列主张和建议，为推动金砖合作走深走实作出了重要贡献。

利萨沃利克表示，长期以来，七国集团（G7）象征着世界经济向所谓“普世”的单一模式趋同，而金砖机制则展现了世界经济实现多元发展的可能性。金砖以多样化的发展道路和模式，丰富了世界经济版图。这类差异化发展的成功实践越多，就越能为广大全球南方国家探索符合自身国情的发展道路提供启示。

“旧秩序已经显现疲态，人们也尝到了所谓替代方案的苦果。历史表明，由美国等少数发达国家推动的‘印太经济框架’、美日印澳‘四边机制’等，并未兑现其关于安全与繁荣的承诺，反而加剧了分裂。相比之下，在金砖机制框架下，全球南方国家无须被强行划入相互对立的阵营，而是能够携手合作，共同开创未来。”高兴说。

沃克对此深有感触。他高度评价中国推动构建人类命运共同体的努力，认为金砖机制正是构建人类命运共同体理念的生动实践。构建人类命运共同体，将使所有国家无论大小、强弱、贫富，都能从中受益。然而，要使这一愿景真正转化为现实，仍需付出长期努力。

利萨沃利克补充道，每逢关键节点和紧要关头，中国都发挥着不可或缺的重要作用。他认为，中国最为引人瞩目的贡献之一，是2017年金砖国家领导人厦门会晤期间开创性地提出“金砖+”合作理念。金砖的要义在于多元，“金砖+”模式正体现了这一特点。它不具排他性，而是倡导包容普惠，充分回应全球南方的发展诉求。面向未来，中国将通过深化贸易、投资、金融、科技等领域的南南合作，继续推动金砖合作迈上新台阶。

“全球南方占据世界版图的半壁江山。此刻，金砖国家对此保持着清醒认识。”高兴表示，未来的世界不会由任何单一强权书写，全球南方国家将坚持自身主张，走符合自身国情的发展道路。

来源 ： 中国社会科学报

新媒体编辑：宗悦

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