信号不一般！中方邀请世界各国参会，唯独跳过日本？高市尴尬了

2026年9月15日，第十三届北京香山论坛开幕，会期三天。到场的代表团来自接近100个国家、地区和国际组织，部级以上代表超过60位。

会场里能看到俄罗斯、韩国、东盟各国的军方高官，也能看到欧洲不少国家的防务学者。唯独日本，官方代表一个没来。

去年的香山论坛，日本防卫省防卫研究所还派了研究员参会。今年，请柬没发。

日本驻华武官也没能进场。这在论坛20年的历史里，属于罕见操作。

中国国家副主席韩正在开幕致辞里讲了一句话：坚定捍卫二战胜利成果和战后国际秩序，反对军国主义复活。话虽没点名，但听众都明白说的是谁。

要弄清楚这份＂定向不邀请＂的来龙去脉，得把时间倒回到2025年11月。那时候刚上任一个多月的高市早苗，在国会答辩时抛出一句话——所谓＂台湾有事＂可能构成日本的＂存立危机事态＂，日本可以行使集体自卫权介入。

这是战后日本首相在正式场合把台湾地区和武力挂钩，中日关系从那天起就一路走凉。

中方的态度一直没变过。

9月15日，中国外交部回应日本共同社记者提问时讲得很清楚：高市早苗在涉台问题上的错误言行，是当前中日关系陷入严重困境的最大症结。这话不绕弯子，把病根直接摆到东京面前——想让关系回暖，先把错话收回去，然后道歉。

日本这边也在动。9月13日到15日，日中友好议员联盟组织了一批年轻议员访华，联盟会长森山裕对外强调要坚持＂议员外交＂。

可这个访华团的构成很微妙——自民党成员少得可怜，多数是在野党和维新会的年轻人。接待层级也停留在外交部部长助理这一档，够不上高层正式会谈的门槛。

亚洲集团的高级顾问西村伦太郎讲过一句大实话：只要高市政府不释放明确的修复关系信号，日本再派多少访华团都是白搭。这一年多来，中日高层接触几乎归零。

日本经济界人士、部分卸任政要来了不少，可这些＂民间通道＂扛不起国家关系的大梁。日本为啥这么急着找门路？答案在账本上。

中方从去年下半年开始收紧了镓、锗、稀土等关键矿产的出口管理，日本相关产业首当其冲。

今年以来，一批中小企业陆续传出减产、停产的消息。

日本业内自己算的账是：就算把国家战略储备全部拿出来救急，按现在的消耗速度，也很难撑下去。

旅游业这边同样难受。高市涉台言论出来之后，中国赴日游客数量大幅下滑。北海道、大阪、京都的一批酒店、免税店、地方观光协会都在叫苦。

这些损失，从业者最后会把账算到执政党头上。日本国内的怨气，正在从生产车间蔓延到商业街。

日本媒体这几个月玩了不少花活儿。

频繁报道＂从废弃物提取稀土＂＂海底淤泥回收稀土＂这类内容，包装出一副＂日本不怕中国断供＂的姿态。目的很直白，就是给右翼选民打鸡血。

有个细节挺有意思——此前一起日本企业员工走私稀土的案子，日方多数媒体报道时故意淡化了稀土这个关键词，连当事人走私出境的事实都一笔带过，只说＂人被中方扣了＂。

国际舞台上没戏份，回国后民意更难看。

就在这个当口，9月17日，高市早苗要动一次大手术——上任以来的首次内阁改组。

9月15日的自民党役员会上，她已经把日程敲定：16日调党内役员，17日调整内阁。据日本媒体披露，这次改组会首次把日本维新会的人拉进内阁，此前维新与自民已经＂阁外协力＂了一年，现在正式并肩执政。

据东京新闻等媒体的分析，这一步棋会让高市政权的鹰派色彩更浓。维新在安保、修宪、副首都构想等议题上一贯偏硬，跟高市的政策路子高度吻合。

她推动＂副首都法案＂，多少也带着讨好维新的味道。所有动作指向同一个目标——为明年秋天的自民党总裁选举铺路，争取连任。

日媒的多方消息显示，党内其他派系已经盯上了这个位置。让她走人，既能腾岗位安置盟友，又能把经济成绩单不好看的责任转嫁出去，一举两得。

问题是，改组内阁真能挽回民意吗？日本政治圈里流传一句老话——民众失望的从来不是某一位阁僚，而是这届政府本身。

高市早苗当前的支持率已经跌到任期内的最低点，靠换几张脸就想扭转乾坤，历史上这么干成功的案例并不多。频繁派团访华也一个道理，动作再多，症结不动，也就是自我安慰。

中方最在意的那道坎——收回涉台错误言论并道歉，对高市早苗来说几乎是一道无解题。她的政治根基就建立在保守鹰派立场上，向北京低头，等于在自民党内部政治自杀；不低头，中方绝无可能给她开高层会晤的门。

左右都是死胡同，这才是她真正尴尬的地方。

再看民意这一边。

稀土断供影响的工厂主、游客锐减冲击下的旅游从业者、依赖对华出口的水产农产户——这些群体的怨气最后会指向谁？高市心里门儿清。

日本媒体炒作＂对华强硬得分＂，可企业停产、订单流失是硬邦邦的现实。喊口号填不饱工人的饭碗，右翼情绪也换不来中国的采购订单。

回过头再看香山论坛这张邀请名单，中方发信号的方式很有讲究。不是关起门单独敲打日本，而是把日本单独晾在近百国代表面前。

这种＂公开的沉默＂，等于告诉国际社会——日本目前不具备参与亚太安全对话的资格。这份不邀请，本身就是最重的邀请函。

高市早苗9月17日的新内阁名单出炉之后，中日僵局怎么走，几乎完全押在她敢不敢在涉台问题上退一步。以目前的处境看，退这一步的可能性微乎其微，这场尴尬远远没到收尾的时候。