法徽闪耀运河畔 司法护航向海途——钦州市两级法院服务保障平陆运河建设纪实

2026年9月16日，《广西法治日报》在“第6版:法眼看运河专刊”刊登《法徽闪耀运河畔 司法护航向海途——钦州市两级法院服务保障平陆运河建设纪实》文章，报道钦州市两级法院始终与运河同行，把司法服务保障重大项目建设的汗水洒在运河两岸的热土上。广大法院干警用一项项创新机制、一次次公正裁判、一场场暖心调解，为这条向海图强的世纪工程筑起坚实的法治屏障。

法徽闪耀运河畔 司法护航向海途

——钦州市两级法院服务保障平陆运河建设纪实

□桂法云-广西法治日报记者 卢林锋 通讯员 邱林

百年夙愿，今朝梦圆。

今天，平陆运河全线通航。当第一艘货轮缓缓驶过青年枢纽船闸，汽笛声穿越钦江两岸，向着北部湾的万顷碧波破浪而去。这一刻，八桂人民等了整整一个世纪。

从孙中山先生在《建国方略》中勾勒“南方大港”的宏伟蓝图，到新中国成立以来首条江海连通运河从梦想照进现实，这条全长134.2公里的世纪水道，承载的不仅是一个民族的向海图强之志，更是历史之河、发展之河、开放之河的时代华章。

时代巨轮，需要法治护航。

四年来，钦州市两级法院始终与运河同行，把司法服务保障重大项目建设的汗水洒在运河两岸的热土上。广大法院干警用一项项创新机制、一次次公正裁判、一场场暖心调解，为这条向海图强的世纪工程筑起坚实的法治屏障。

沙坪法庭对涉平陆运河案件进行回访。

下好护航“先手棋”

“项目推进到哪里，司法服务就跟进到哪里。”2022年8月，随着平陆运河开工建设，钦州市中级人民法院率先建立“三个一”（一位院领导牵头、一个责任部门主抓、一份清单明责）工作机制，将服务保障运河建设列为全市法院“一号工程”。

钦州市中院主要领导带队多次深入施工标段、沿线村落，摸清司法需求，设立诉前纠纷化解、征地拆迁服务、民事侵权调处、案件快速执行等9个专项工作组，形成中院统筹、基层落实、条线联动的工作格局。

灵山县人民法院依托陆屋法庭挂牌成立平陆运河巡回法庭，制定“一标段一法官”工作制度，将司法服务精准嵌入每一个施工标段。钦州市钦南区人民法院在久隆镇设立平陆运河巡回法庭，联合创新打造青年枢纽“站+室+庭”141（1个平安法治服务站，矛盾调解室、警务工作室、群众接访室、法律服务室4个功能室，1个巡回法庭）工作模式，把司法服务窗口搬到项目现场，将司法触角延伸至运河沿线最前沿。

从钦州市中院统筹布局，到各基层法院落地落实，灵山县法院设立陆屋平陆运河巡回法庭和马道枢纽平陆运河巡回法庭，钦南区法院设立久隆平陆运河巡回法庭，钦北区人民法院在平吉镇设立平陆运河巡回法庭，运河沿线4个运河（巡回）法庭串点成线，与三大枢纽联动建成“半小时司法服务圈”，推行“固定法庭+巡回法庭”模式，实现涉运河案件“一庭通办”。一张覆盖全线的司法服务网络就此织密。

小法庭发挥大作用。

20名工人在工地完成85吨钢筋绑扎，却因施工图纸两次变更、口头加价约定不明，劳务费迟迟无法结算。马道枢纽巡回法庭法官梁基祥第一时间介入，多次深入现场组织调解，20名工人的血汗钱有了着落。“法官太给力了！”工人代表点赞。

在钦北区平吉镇，一起因运河建设征迁引发的两亩土地权属纠纷，双方各执一词，调解陷入僵局。这起纠纷若处理不当，将直接影响运河沿线征迁与施工进度。

钦北区法院法官带着当事人直奔争议地块，踩着田埂来回查看，让双方现场指认边界，逐一拍照固定。最终，法官在田间地头促成双方和解，为运河建设扫清了障碍。

“党建领航，织密运河一线服务网。”钦州市中院深化“党旗映天平·钦湾法徽红”党建品牌创建，带动沿线法院打造“运河石榴红”“法润荔乡红”等子品牌，40余名党员代表开展“党建引领促发展、司法保障护运河”主题活动，把党旗插在项目一线，让党员冲在攻坚前沿。

运河未通，法治先行；工程未竟，护航已至。钦州法院人以“先手棋”谋“全盘局”，用机制创新筑牢世纪工程法治根基，让公平正义的防线始终挺立在运河建设最前沿。

陆屋法庭主动为平陆运河建设提供法律服务。

以司法速度跟上工程进度

2024年9月，一起涉案金额达1533万余元的盗窃案在钦州宣判。

被告人袁某某利用承包平陆运河项目1标段柴油二次配送业务之机，在加油机上安装控制芯片和遥控器，招揽高某等人通过遥控器、手机操控油表转速，在给工程车辆加油时秘密窃取柴油，并在地磅上安装遥控装置逃避过磅检查，后将柴油低价销售。经统计，该团伙盗卖柴油累计获取赃款1533万余元。

柴油是工程建设的“血液”，盗窃柴油直接影响工程进度和施工安全。

钦州市两级法院严格遵循罪责刑相适应原则，对主犯袁某某判处有期徒刑12年6个月，并处罚金50万元；对从犯分别判处4年10个月至3年不等有期徒刑。案件审理期间，法院同步督促各被告人积极退赃。

案件办结后，合议庭成员实地走访项目沿线标段，针对第三方服务商准入把关不严、计量设备定期检测缺位等共性问题提出改进建议，实现“办理一案、治理一片”。

2023年4月27日晚，平陆运河某项目部突然发现，消纳场用地被他人抢先租赁，导致该标段工程无法按时开工，面临巨大损失。灵山县公安局立案后，先后将涉案相关人员抓获。

检察机关提起公诉后，灵山县人民法院根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，以侵犯商业秘密罪依法判处被告人潘某某、黄某某等6人有期徒刑10个月至7个月不等，并处相应罚金。

“这起案件的判决，有效震慑了运河沿线蠢蠢欲动的作案者，为运河建设顺利推进提供了有力保障。”如今，谈起该案，灵山县沙坪镇党委书记黄建坤如是说。

在民商事审判领域，钦州市两级法院同样跑出了“司法加速度”。

2025年3月，一起标的额为366万余元的大型设备租赁合同纠纷诉至钦南区法院。某设备租赁企业为青年枢纽项目供应15辆自卸车，承建方却因资金拨付问题迟迟未付租金。双方未签订正式书面合同，仅凭进场通知单和验收单履约。

法官依托平陆运河巡回法庭，采用“141”工作模式，采取分层释法方式，厘清租赁合同与一人公司连带担责的法律边界，量身定制付款方案，最终促成承建方一次性支付租金330万元及税费29.7万元，工程建设如期推进。

近三年，钦南区法院平陆运河巡回法庭累计受理案件118件、审结115件，结案率97.5%。2025年涉平陆运河新收案件同比下降67.7%，今年上半年仅收5件。灵山县法院受理各类涉平陆运河案件225件，审结215件，结案率95.56%。

一串串数据的背后，是“快立快审快结”绿色通道的高效运转，是司法速度与工程进度的同频共振。

从个案办理到源头治理，从惩治犯罪到延伸服务，钦州法院人用一个个“加速度”证明：司法不仅是公平正义的守护者，更是重大项目建设的同行者。铁腕护法，高效解纷，法徽所向，工程无阻。

法官到涉案土地进行实地查勘。

司法温度融化千千结

“诉讼的终点，从来不是一纸裁判文书。”灵山县法院法官在办理赖某某等4人诉镇政府拆除房屋案时，用22轮调解诠释了这句话的深意。

因平陆运河工程建设需要，赖某某等4人房屋被列入征收范围，但因补偿事宜未能达成一致，当地镇政府对案涉房屋进行了拆除。4人不服，诉至法院请求确认强拆行为违法。

主办法官没有简单“一判了之”，而是前后组织双方开展22轮调解。主办法官将群众诉求与行政机关拟定的安置补偿金额、面积方案逐项对应，制作成可视化总表，让补偿安置数据一目了然，让群众看得懂、算得清、信得过。

调解过程中，法院联动自然资源、住建、征迁等多部门会商研判，统筹解决多年历史遗留问题，实现群众合理诉求“一揽子”回应。

今年年初，当地镇政府与赖某某等4人达成和解，4人申请撤回起诉。

“这个案子难就难在它不仅关乎一笔补偿款，更关乎传统观念与现代法治的碰撞。”钦南区法院法官郑宪尚忆及一起“外嫁女”集体经济组织成员权益纠纷案时感慨道。

当事人符某某因征地补偿款分配问题与村集体对簿公堂，一边是“外嫁女”对集体收益的合理诉求，一边是村民代表“村规民约”的固有观念。郑宪尚耐心倾听当事人诉求，从法律规定讲到邻里亲情，从个人权益讲到集体和谐……最终，村集体重新核算并向符某某足额支付了征地补偿款。

案件办结后，钦南区法院针对辖区普遍存在的集体土地征地补偿款分配不规范问题，向当地街道办发送司法建议书，推动辖区再未出现同类纠纷。

令人动容的故事远不止这些。

1996年，钦南区久隆镇两大村民小组与一家林果企业签下长达50年的林业承包合同。20余年合作安稳和睦，但随着平陆运河规划落地，这片紧邻航道的林地价值陡增，双方在土地使用、收益分红上的分歧彻底爆发。

法官把办案现场搬到运河林地、村屯小院，数次踏着泥泞走进千亩林地走访，将数十年的合同台账、历年收益明细逐条核对清楚。随后，依托府院联动机制，促使双方握手达成共赢。一桩积压多年的疑难纠纷圆满化解，为运河建设清出了连片无争议储备土地。

2025年，钦州市两级法院新收涉运河案件同比下降67.7%，源头治理成效显著。

运河奔涌不息，法治润泽无声。当清波碧水映照两岸安宁，钦州法院人正以“如我在诉”的情怀，让公平正义可感可及，让法治阳光洒满运河每个角落。

灵山法院干警走进平陆运河马道枢纽开展普法宣传活动。

从“事后处置”到“事前预防”

办理一案、治理一片。

钦州市两级法院坚持从“事后处置”转向“事前预防”，从“被动应对”升级为“主动服务”，让司法智慧润泽运河两岸。

早在运河开工建设之初，钦州市两级法院便主动为行政机关开展沿江土地征收、土地纠纷化解、房屋拆迁、财产补偿、群众安置等工作提供法律咨询和业务培训。随后，法院又为110多名镇、村干部开展推进西部陆海新通道（平陆）运河建设法治能力提升培训，就运河开挖过程中可能存在的破坏生产经营、非法采砂以及国家工作人员在一般工程建设中可能出现的贪污、贿赂、私分国有资产、滥用职权等犯罪行为进行详细讲解。

灵山县法院平陆运河巡回法庭法官为陆屋、沙坪商会50余名代表作法治讲座，优化运河营商环境。同时联合沙坪航道站开展航道巡航普法，提升沿线群众法治文明素养。

钦北区、钦南区法院深入征收地段讲解征地拆迁法律知识，引导群众依法配合；主动走访平陆运河集团，提供定制式司法服务；针对合同诈骗问题迅速开展巡回审判，以案释法。灵山县法院打造“平安运河法治行”普法品牌，累计开展线下普法66场，覆盖群众1万余人次。

2025年12月24日，钦州市中院召开平陆运河钦州沿线法院护航平安运河、法治运河生态环境司法协同保护联席会议，灵山县法院、钦南区法院、钦北区法院共同签订协同保护协议，从审判事务、裁判规则、机制联动协作三方面细化协作内容，构建运河流域一体保护格局。

运河奔涌，法徽闪耀。

四年来，钦州市法院系统交出了一份沉甸甸的司法答卷：全市法院审理涉运河案件527件，诉前联调涉运河纠纷245件，两项自治区级涉平陆运河重点课题顺利结项并获评优秀，专项咨政报告获时任自治区党委主要领导批示，《关于平陆运河全流域生态环境司法协同保护的调研报告》《关于钦州市法院司法服务保障平陆运河经济带建设的调研报告》入选最高人民法院首届全国法院调研成果榜单，钦南区法院“四化”护运河等案例入选广西优化营商环境创新案例……

今天，当运河经济带的蓝图徐徐展开，钦州法院人已将目光投向更远的未来。他们将以通航为新起点，持续深化“三个一”工作机制，让法徽在运河畔闪耀，为平陆运河经济带高质量发展和钦州加快建设滨海运河城市贡献更加坚实的司法力量。

运河奔涌向海，法徽闪耀如初。

这条连接西江与北部湾的世纪水道，正承载着广西向海图强的百年梦想，一路向前。而钦州法院人的护航故事，也将随着运河的碧波，流向更广阔的远方。

来源 | 桂法云-广西法治日报记者 卢林锋 通讯员 邱林

转自 | 广西法治日报