伊朗外长又访华了,这不是普通的例行访问,而是要在存亡危机之际给伊朗找条生路。而中国外长的一系列郑重表态,或许有点忠言逆耳,但伊朗也必须要听进去。
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接见伊朗外长阿拉格齐后,中国外长王毅做了如下表态,可谓字字千钧,择要如下:
第一,当前中东局势持续动荡,已经严重冲击国际和平与发展。中国愿意积极发挥建设性作用。
第二,美伊战事继续延宕不符合当事方和国际社会共同利益。鼓励伊朗和美国尽快回归伊斯兰堡谅解备忘录。
第三,支持伊朗同海湾国家开展对话,尊重彼此领土主权和国家安全,以建设性方式维护地区共同利益。
第四,敦促各方采取有效措施,早日开放霍尔木兹海峡,维护国际航道畅通安全,维护国际能源运输和产供链稳定。
第五,不希望地区紧张向也门和红海方向进一步外溢。
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听到中方的理性声音后,伊朗外长阿拉格齐表态称:伊方不希望冲突持续下去,希望重回外交解决渠道,同时坚定维护自身权益。伊方认为美伊谅解备忘录仍然有效,伊朗已同阿曼达成开放霍尔木兹海峡的方案,美方应切实履行做出的各项承诺。伊方也愿同地区国家开展对话协商,建立和发展睦邻友好关系,推动地区早日恢复和平安宁。伊朗期待中方为地区和平稳定发挥更大作用。
整体来说,伊朗外长的表态符合国际社会的期望,也算给紧张的中东局势降了温。但不确定的是,伊朗外长的表态,究竟能在多大程度上代表伊朗官方,更重要的是,就算伊朗在外交渠道上取得了突破,强硬派会不会认,会不会肆意破坏新的协议?这些都是不确定性因素。
很多人会问,为什么中方要推动美伊重返伊斯兰堡谅解备忘录?
因为,这份备忘录本身就是美伊之间曾经达成的谈判框架,约定双方停火、开放霍尔木兹海峡、推进核问题谈判。这份文件是双方都认可的正式外交文件。现在冲突升级,谈判中断,如果直接从零重启,双方信任几乎归零,谈判门槛极高。回到备忘录,不是简单的一纸文书,而是让美伊找回已经谈妥的共识,建立对话通道,避免冲突无限升级。中方的逻辑很简单:打仗没有赢家,外交谈判才是出路。
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还有人会问,为什么一定要敦促各方开放霍尔木兹海峡?
因为这条海峡就是世界能源咽喉,战前每天超过2000万桶石油从这里通过,占全球海运石油贸易约25%、全球消费量约20%,卡塔尔约93%的液化天然气出口也依赖它。冲突爆发后,海峡通航量暴跌95%以上,3月一度出现“单日零通航”,布伦特原油从战前约70美元一度冲至126美元,超大型油轮日租金从5万美元飙至42万美元,战争险保费暴涨数倍。
保持航道畅通,是全球贸易、能源安全的公共利益,不是某一个国家的筹码,这就是中方敦促开放海峡的根本原因。
这场冲突,对中国同样会带来实实在在的负面影响。中国是能源进口大国,中东原油是重要来源。海峡受阻,直接带来能源进口的不确定性。同时,中国大量外贸商船要穿行印度洋、红海,地区动荡会威胁我方航运安全,推高跨境物流成本。一带一路在中东的项目,也会受到地缘动荡干扰。所以中东稳定,事关中国能源安全、外贸安全,我们有充分理由希望冲突结束、地区重归平静。
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阿拉格齐外长本次访华,正值伊朗处于内外交困之际。经济上,美国“极限施压”叠加战后重建需求,伊朗急需经济输血;地缘上,中东“火药桶”随时可能爆,伊朗需要找一个靠谱的战略支点。这次来,一是希望中国在联合国安理会和多边平台上继续主持公道,为伊朗“撑腰”;二是推动中伊务实合作,尤其是能源和“一带一路”项目落地;三是借助中国的影响力,推动美伊重回谈判桌。
那么,美伊会走向和解吗?说实话,概率不高。美伊之间根深蒂固的战略互疑、以色列的持续军事威胁、伊朗国内强硬派的压力,都是结构性障碍。最可能的走向是长期拉锯和僵持,美伊关系肯定好不了,但是只要不重新爆发战争,可能就是最好的结果了。
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