从产业破局到城乡共兴！解码四川乐山沙湾区的五年征程

黄曦 吴桐 封面新闻记者 杜卓滨

金秋时节，硕果盈枝。承载着全区人民殷切期盼，肩负着继往开来历史使命，中国共产党乐山市沙湾区第十次代表大会即将举行。

回首过去五年，沙湾的发展从来不是写在纸面上的数字，而是车间里滚烫的钢花、石缝山间摇曳的佛手柑、老巷里飘出的烟火气、田野间翻涌的希望……锚定“工业强区、农旅兴区”主线，秉持“发展为要、项目为王，说干就干、结果检验”的奋进姿态，沙湾全区上下凝心聚力、笃行奋进，五年砥砺耕耘，一步步将发展蓝图转化为群众看得见、摸得着的美好生活。

鸟瞰沙湾城区全景 沙湾区委宣传部供图

老钢城“上新” 闯出转型新赛道

一座城市的底气，扎根于产业根基。作为传统工业城区，沙湾没有固守旧有的产业路径，而是主动在阵痛之中寻找转型出路。

初秋，沙湾经开区内，四川精鼎不锈钢有限公司生产车间热浪蒸腾、机器轰鸣。在不锈钢结构管车间，26条生产线满负荷运转。银亮的不锈钢原材料在精密设备间有序轧制、成型、精加工，一条条不锈钢带、一根根不锈钢结构管有序下线。“与传统镀锌管相比，不锈钢管耐腐蚀、寿命长，耐高压、抗水锤冲击和抗震性能更加优异，是大型工程项目的优选材料。”精鼎不锈钢公司董事长李勇说。

沙湾经开区 沙湾区委宣传部供图

作为深耕不锈钢行业16年的老牌本土钢企，精鼎不锈钢靠着技改升级、产品迭代、数智转型，硬是在行业下行的压力下跑出了“上扬曲线”，产品直接打进了川藏铁路等国家级重大项目，销路延伸到川渝、西北等市场。今年上半年，公司累计生产不锈钢带、不锈钢结构管近5000吨，产值7000万元，产量、产值均同比增长10%，预计全年产值可达1.2亿元。

稳住了传统产业基本盘，沙湾又主动“跑进”新赛道。

在沙湾经开区的另一角，动思高科技产业园的车间内一派繁忙。这条全新的生产线，正是当地破解产业结构单一难题的关键落子。沙湾大力探索“产业链招商”“以商招商”，创新“招商大使”工作机制，奔赴全国对接新材料领域头部企业。乐山凯伦固体废物治理有限责任公司、四川沃耐稀新材料科技有限公司等相继落地投产。

老牌支柱稳住底盘，新兴产业蓄势崛起，共同托举起沙湾工业向上的曲线。五年间，该区规模以上工业增加值年均增长8.45%；落地省市区重点项目225个，完成投资312.4亿元；累计签约重大产业项目74个，签约金额617.22亿元，老工业基地的根子越扎越稳。

石缝里“刨金” 荒山变身“聚宝盆”

山多坝少，曾经是沙湾农业发展的短板。五年来，当地换思路找出路，把“短板”变成“特色”，在石缝里种出了大产业。

走进太平镇绿化村，漫山的佛手柑树一眼望不到头，青黄相间的果子垂满枝头。这片曾经被嫌弃的石质山地，如今变成了村民的“聚宝盆”。

佛手柑丰收 沙湾区委宣传部供图

“以前石头多、土层薄，没人愿意上山种地。政府带着我们搞‘石缝经济’，连片种植川佛手，靠着管护、采摘我们都能在家门口挣钱。”种植大户李红梅的一番话道出了山里的变化。如今，沙湾川佛手、柔毛淫羊藿种植规模居全国第一，稳稳拿下“中国川佛手之乡”“中国柔毛淫羊藿之乡”两块国字号招牌，沙湾区中药材现代农业园区成功创建为省五星级现代农业园区。

在沙湾一处现代化蛋鸡养殖基地，返乡创业青年明月正穿行在全封闭智能化鸡舍之间，实时查看饲料供给、环境温控、鸡蛋分拣全流程。“现代农业拼的是技术、标准和销路。”回到家乡的明月办起全封闭智能化蛋鸡养殖基地，探索出“蛋鸡+中药材”数字化循环模式，不仅拿下全国数字乡村创新优胜奖，更推动自有品牌“月咕咕”鲜鸡蛋打进香港市场，实现沙湾农产品供港“零的突破”。

两药兴山，一蛋出海，两个鲜活样本映照出沙湾乡村振兴的蓬勃活力。五年来，该区累计回引孵化“新农人”119名，建成“强村工坊”18个，70%以上行政村集体经济年收入突破10万元，沙湾也成为连续五年、年年新增省级现代农业园区的区县。

山河同绘美 老城尽展新韵味

产业兴则城乡旺。依托产业发展积累的底气，沙湾同步推进城市更新、乡村提质与生态保护，在山河之间勾勒和美画卷。

暮色降临，改造完成的沫若故居街区灯火渐次亮起，平整的青石板路串联起老宅院、休闲步道，不少市民和游客在此闲逛打卡。几年前，这片历史街区建筑老旧、业态零散，独有的沫若文化资源还藏在深巷里。经过整体改造，老街与一旁的樱花公园连成一片，沫若戏剧文创园创建为国家4A级旅游景区，一年一度的“沫若戏剧周”好戏连台，舞剧《屈原》从沙湾出发，拿下第五届四川文华剧目奖，在川渝多地巡演。走出城区，乐沙城际生态大道（沙湾段）“十里花海长廊”沿大渡河岸铺展绵延十余公里，春日美人梅与油菜花次第绽放，盛夏三角梅和金鸡菊连绵如瀑，沿线点缀着动漫主题墙绘，一条路景相融、文旅共生的特色生态景观带应运而生，被评为“全国最美公路”，市民游客纷至沓来。

郭沫若纪念馆 周建军 摄

老城焕新的同时，山野乡村也在蝶变。葫芦镇四峨山村千年梯田顺着山势铺展开来，田垄整齐、屋舍整洁；轸溪镇云水寨屹立于“三峨第一寨”之巅，推窗可见云海翻涌，登顶可眺大渡河奔流，一个个昔日的偏远山村成了和美乡村样板。

沙湾沫若戏剧文创园夜景 沙湾区委宣传部供图

城市更新补短板，乡村提质焕新颜，生态底色也在守护之中持续稳固。近年来，沙湾区统筹推进水资源、水环境、水生态协同治理，不断提升大渡河（沙湾段）水生态环境质量，以碧水安澜的良好生态为高质量发展筑牢根基。数据显示，大渡河（沙湾段）出境断面水质常年稳定在Ⅱ类标准。如今，凭借优良的水域生态与空气质量，沙湾区已成为赤麻鸭、白鹭、绿头鸭等18种国家保护鸟类的迁徙通道和栖息地。

过去五年，沙湾区累计投入17亿元，实施老旧街区改造、地下管网改造等城市建设项目23个，完成“四公一农”建设提升项目90个，改造老旧小区218个，升级地下管网200公里；成功获评全国村庄清洁行动先进县。

实事暖人心 共筑沙湾幸福景

发展的成色好不好，老百姓的感受最实在。五年来，沙湾始终把民生摆在优先位置，一桩桩实事落地，一件件小事办进心坎，群众的幸福感越攒越实。

下课铃响起，沫若中学校园内人声鼎沸。经过一轮系统性硬件升级，崭新的教学楼、标准化运动场投入使用，校园面貌焕然一新。依托“沫若教育慧通班”特色培养项目，学校精准培优，让不少普通家庭学子拥有向上冲刺的机会。

“我们就是想抓住机遇，让更多沙湾孩子圆梦大学。”沫若中学相关负责人介绍道。数据印证着努力，五年之间，学校本科上线率稳步攀升，从2021年的60.8%提升至76.7%。

随着S430绕城路全线通车、沙湾南站与客运枢纽站同步投用，困扰沙湾人多年的“货车穿城”“高铁换乘远”难题，也在这五年解决。

沙湾南站 沙湾区委宣传部供图

“绕城路通车彻底实现货车分流，从根本上解决了多年‘货车穿城’带来的噪声大、扬尘大、交通隐患多等问题，城市通行环境、人居环境实现质的飞跃。”沙湾区交通运输局相关负责人介绍。路网体系的迭代升级，不仅畅通了内外循环，更让城区更加安静、安全、宜居。

五年来，沙湾区高质量完成112件年度民生实事，新增城镇就业1.64万人，警情、发案数实现“五连降”，获评全国信访工作示范区、全省平安建设工作先进区，“平安、干净、温暖”的现代化幸福沙湾的美好愿景正加快变为现实。

“未来五年，沙湾区将围绕市委‘十五五’规划中提出的‘推动沙湾区加快产业转型升级，做大做强特色产业’等要求，深入实施‘五大攻坚行动’和‘五大强基计划’，一张蓝图绘到底，锚定建设沫若文化名城、先进材料生产制造集聚区、现代特色农业先行区‘一城两区’核心定位，以产业发展带动县域经济整体跃升和民生事业普惠提质。”沙湾区委书记汪秀丽说。

五年厚积，蓄势待发

汪秀丽表示，工业上，沙湾区将加速构建“231”现代工业产业体系，持续发展钒钛钢、不锈钢2个优势产业，升级发展先进材料、新型建材、装备制造3大特色产业，突破发展生物制造、新能源、超导材料等一批新兴、未来产业。农业上，持续壮大“211”现代特色农业产业集群，持续做优以川佛手、柔毛淫羊藿“两味药”为核心的道地中药材产业，加快培育以鲟鱼为主的“一条鱼”水产产业，发展壮大蛋鸡、林竹等一批特色产业。文旅上，按“133”文旅融合发展思路，建设沫若文化名城，打造户外运动首选地、康养休闲旅居地、影视拍摄取景地，培育农旅融合精品区、工旅融合示范区、文旅消费活力区。民生上，不断提升教育、医疗、城市管理等公共服务水平，持续建设“平安、干净、温暖”的现代化幸福沙湾。

“下一步，沙湾区将聚焦市第九次党代会提出的目标任务，谋实事、务实干、创实绩，把美好蓝图变为发展实景，为乐山现代化建设贡献沙湾力量。”汪秀丽说。