同程被立案：一张差价票的五年轮回，终于等来监管的追问

2026年9月19日上午，北京市市场监督管理局发布通报：依据《反不正当竞争法》《电子商务法》，对杭州淘美航空服务有限公司、同程网络科技股份有限公司、途家在线信息技术（天津）有限公司、北京三快信息科技有限公司涉嫌相关违法行为立案调查。

四个主体背后，是飞猪、同程旅行、途家民宿和美团。当天，同程网络科技股份有限公司发布公告回应，称「高度重视，并将积极配合监管部门开展工作」，强调各项业务运行正常。

需要先说清楚的是：案件处于立案调查阶段，尚无处罚结果；官方通报也未指明各家公司具体涉嫌何种违法行为。媒体与专家分析指向的算法差别定价、虚假宣传引流、利用平台规则干预酒店自主定价等，目前都只是分析指向。

但对同程来说，这张立案通知书并不突然，它更像一个流程节点。

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流程的第三步

回头看，监管的推进是逐级加码的。

2025年10月，北京以住宿、餐饮为切口启动平台「内卷式」竞争综合整治，列出8类49项负面典型行为。2026年3月23日，北京市监局联合市商务局、市文旅局约谈携程、美团、飞猪、同程旅行、途家等12家平台，送达《行政告诫书》，并明确放话：「对涉嫌违法问题，有关部门将深入调查、依法查处」。

更重的参照物在携程身上。2026年1月14日，市场监管总局对携程滥用市场支配地位立案调查；7月25日罚单落地：没收违法所得16.58亿元，罚款35.21亿元，合计51.79亿元，这是在线旅游行业首张反垄断罚单。

罚单之后是行业层面的收网。9月15日，市场监管总局会同文旅部召开在线酒店预订平台行政指导会，同程等平台负责人悉数到场，被要求「以案为鉴，对照自查」。四天后，北京的立案通报就到了。

事实上，从2025年8月贵州省监局约谈算起，同程在一年多里被各级监管部门约谈至少七次，事由横跨「二选一」风险提示、火车票加速包误导宣传、借贷导流不规范、不当收集个人信息等。对照携程从约谈、立案到重罚的路径，同程此刻站的位置，大致相当于携程的2026年1月。

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一张差价票的五年轮回

同程为什么会走到这一步？答案藏在一个反复出现的老套路里。

2021年8月，央广网中国之声曝光：消费者通过同程旅游App订山西大同飞深圳的机票，实付4264元，出票价却只有2190元，差价2074元。业内人士揭开了「二次回填客票」的手法：代理商在起飞前把机票改签为同一航班的低价票，赚取差价，同程还向这类代理商发放积分奖励。同程当时的回应是「严肃处理违规操作的代理商」。

三年后，同样的事情换了一层皮。2024年10月，飞行博主「这不过分啊」在同程旅行花1260元购买印尼鹰航国际机票，出票后发现自己拿到的是一张无航段、无积分的里程票，平台还提供了一张显示现金价格的行程单，并在他不知情的情况下重新出票、修改了后台订单信息。投诉后，客服最初开出的条件是100元优惠券；亮明博主身份后，赔偿方案变成了6000元。另一位博主起初投诉无门，说出「我是博主」之后才获得退一赔三。同期，消费者王凯通过同程购买的南航机票，实为拼团的「三人版」活动票，他的南航App里凭空多出两位陌生人的姓名和身份证号。

到了2026年，套路还在。3月，中国新闻网记者实测发现，邓女士在同程预订深圳飞杭州机票，选择标注「低价首选」的613元选项，支付环节金额被拉高到757元，其中藏着默认捆绑的44元「飞行保障礼包」，想取消却被告知已经出票，退票要另收190多元。8月，有消费者在黑猫投诉平台投诉称，自己购买的昆明航空机票实际票价625元，同程收了664元，客服承认存在差价。

从2021年到2026年，同一套剧本反复上演，同程的解释始终指向供应商和代理商的违规。但五年时间足够说明问题：一个能让供应商持续获利、平台五年堵不住的漏洞，就是供应链治理失灵，很难再用「个别」二字解释。

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94%的退票费，

与「闹了才给退」

如果说差价票考验的是平台对供应商的管理，退票费考验的就是平台直面消费者的姿态。

2025年3月，山西运城的高先生在同程旅行花15113元购买了一家五口北京往返东京的机票，改签时误点成退票，被扣14263元，扣费比例高达94%。平台把责任推给航空公司，航空公司却说未收到订票和退票信息；几经协调，平台只退了5221元。直到3月29日高先生发布求助视频登上热搜，4月1日，同程才全额退款。

这类「按闹分配」的逻辑并非孤例。贝壳财经在2025年的报道中把这种客诉处理逻辑概括为「闹了才给退」：正常渠道投诉被敷衍，公开维权则迅速处理，律师指出这种区别对待涉嫌违反《消费者权益保护法》第十六条。

投诉量的曲线印证了摩擦的规模。黑猫投诉平台上，同程旅行的累计投诉量从2023年12月的约2.48万条，增至2024年8月的约5.69万条，再到2025年4月的约6.12万条，投诉集中在退款难、乱收费、霸王条款。

04

基因里的错配

这些问题的根源，要回到同程的商业模式里找。

同程是国内最特殊的OTA。据QuestMobile数据，2024年12月同程2.18亿用户规模中，94.4%来自微信小程序。微信「火车票机票」和「酒店民宿」两个入口直接跳转同程小程序，这套独家安排让同程的获客成本长期维持在低位。

入口的另一端是下沉市场。截至2025年末，同程注册用户中87%以上居住在非一线城市。这些用户对价格高度敏感，对几十元的搭售和差价容忍度低，对维权渠道相对陌生。

于是出现了一组耐人寻味的同步增长：营收从2024年的173.4亿元增至2025年的194亿元，经调整净利润增至34亿元；同一时期，黑猫投诉量翻了一倍多。低价流量、薄利多销的模式决定了同程必须在每个订单里挤利润，而搭售、差价、高额退改费，恰恰是边际成本最低的挤法。

股权结构又让这种错配更难自我修正。同程没有实际控制人，第一大股东是持股24.07%的携程，第二大股东是持股约20.26%的腾讯：前者刚在7月吃下51.79亿元罚单，后者握有流量命门。

至于外界常提的「大数据杀熟」，需要客观说明：同程曾出现在北京市消协2022年大数据杀熟体验调查的平台名单中，报告发现部分平台存在新老用户同品不同价现象，也有消费者个案投诉指向同程，但公开信息中没有同程因此受到行政处罚的记录。

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法律变了，考题也变了

同程过去为违规行为付出的成本低得惊人。2019年，同程网络因「机酒优惠活动」实际价格与宣传不符，被苏州工业园区市监局罚款5万元。在《电子商务法》第77条的框架下，搭售、差别待遇这类行为的罚款上限只有50万元，对一家年营收近两百亿的公司来说，几乎可以忽略。

工具箱已经换了。2025年6月通过、10月15日施行的新修订《反不正当竞争法》，将多数违法行为的罚款上限抬升到100万至500万元区间。2026年4月10日施行的《互联网平台价格行为规则》第十五条明确禁止基于支付意愿、支付能力的差别定价，最高可按违法所得5倍罚款。更关键的是携程案确立的先例：51.79亿元罚没中，有16.58亿元是「没收违法所得」，这在互联网平台反垄断大案中尚属首次。

这意味着，同程这次面对的定价方式，和过去交「五万元学费」的时代完全不同。

而立案之外，还有一道更长期的考题。同程与腾讯的《战略合作及营销推广框架协议》将于2027年7月31日到期。94.4%用户赖以为生的微信入口能否续约、以什么条件续约，决定这家公司的基本面。监管收紧压缩的是票务搭售和增值服务的变现空间，入口谈判牵动的是流量根基，两件事会在同一段时间里到期。

9月19日之后，同程要回答的问题其实只有一个：当差价票的旧账被翻出来，当罚款的天花板被改写，当流量的租约进入倒计时，那套靠低成本流量和订单缝隙利润驱动的增长方式，还剩下多少余地。

这份考卷已经发下来了，答题时间不会太长。