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南沙与宝安,真的要联手了

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广深同城化迈出实质性的一步。

深中通道开通之后,广深双城的心理距离确实更近了。

两个月前,我写了广州南沙和深圳宝安签署战略合作框架协议的分析。当时我说,这不只是一次区域合作,而是广深同城化迈出的实质性一步。

两个月过去,事情比我想象的跑得更快,因为南沙和宝安从“握手”进入了实打实的“干活阶段”。

01

南沙与宝安,是怎么牵手的?

事情是这样的:

6月5日,南沙区和宝安区正式签了战略合作框架协议。协议内容覆盖产业协作、科技创新、人才交流、基础设施、优质生活圈等多个领域,目标是联手打造大湾区协同发展新典范。

当时很多人觉得,这种框架协议嘛,签完拍个照,后面慢慢来。

但这次节奏完全不一样。

签约之后不到一个月,两区就敲定了首张拟合作事项清单,涉及联合招商引资、探索共建产业合作园区、联合开展展会活动、校企协同创新、景区旅游联动等多项内容。

7月底,AI产业对接交流会在宝安举行,院士专家、高校、龙头企业、投资机构上百人参加,聚焦人工智能赋能产业创新与成果转化。

8月7日,半导体与集成电路产业合作交流会在南沙芯动力科技城举行,近100名代表参与,涵盖电子材料、设备、封测、EDA软件、算力服务器等赛道。

从签协议到开对接会,前后也就两个月。这个速度,不多见。



02

南沙与宝安,为何能互相吸引?

大家知道,城市之间的“强弱合作”很常见,阻力也很小,但“强强合作”就比较难推进了。

广深都是副省级城市,在城市能级上旗鼓相当,二者的合作,要克服的问题和难点,天然要比广佛、深莞的合作更多。

所以,南沙与宝安合作,一定要找到优势互补的地方。

两个区各有什么优势?宝安是深圳的产业大区,制造业密度高、产业链配套完整,知名企业多,人才基地雄厚。

南沙是广州集全市之力打造的滨海新城,享受省一级教育与医疗资源的支持,公共服务能力强,对高端人才吸引力大,同时还是自贸区,土地空间大、政策灵活,对制造类科创企业吸引力大。

同时,南沙地处粤港澳大湾区几何中心与交通中心,去哪都方便,并拥有超级海港,能够链接的资源非常多。

说白了,宝安缺的是空间和增量,南沙缺的是产业链的成熟度和密度。一个偏“生产能力”,一个偏“连接能力”,天然互补。



03

广深市民往来,正在趋于同城化

比产业合作走得更快的是人员往来。

首先是公积金异地使用,两区已经明确要在住房公积金异地使用方面先行先试。这意味着在宝安上班、在南沙买房,或者在深圳缴存公积金、在南沙置业,制度障碍正在被打通。

交通上更直接。深中通道已经开通,南沙开通了直达深圳前海湾地铁站、深圳湾口岸、宝安机场、珠海拱北口岸的跨市专线。南沙往返宝安机场的班线已经常态化运行,深中通道南沙线20分钟就能到宝安机场。南沙北站的停靠班次也大幅加密到了每日55-60趟,规模翻倍。

从公积金到公交,从班次加密到跨境专线,这些不是规划图上的虚线,而是已经跑起来的实线。



04

连接本身就是生产力

过去的城市竞争讲的是:谁更大、谁更强、谁是中心。

但湾区的城市形态有点不一样,它讲的是:多中心、多节点、网络结构。

在这个结构里,南沙的角色不是简单的“中心”,而是:连接珠江口所有城市的“中继器”、“路由器”。

很多人会问:连接有什么用?

回答是:连接本身就是生产力。

因为它带来三件事:降低交易成本、放大资源利用率、提高流动效率。

Uber为什么能改变城市交通?不是因为它的车多,而是因为“连接效率更高”;Airbnb为什么能改变酒店行业?不是因为房子多、而是因为“连接闲置资源”。



几个月前我看到“南十条”,现在需要重新审视它,它的本质是借力思维。

“南十条”涵盖以旧换新、现房销售、购房入学、保障房收储等十个方面。换房补贴最高17万,现房销售试点已经在落地——7月底南沙挂牌了广州首个将“现房销售承诺制”纳入出让条件的住宅地块。

简单来说,换房补贴面向的是谁?是广州范围内卖旧买新的人。公积金异地使用面向的是谁?是深圳、宝安缴存公积金的人。跨市公交专线覆盖的是谁?是深圳、东莞、中山、珠海通勤的人。

把这些拼在一起,南沙的意图就很清楚了:南沙正在做的事情,不是只盯着本地“拥有”,而是放大“连接能力”。

05

南沙的天花板在哪里?

回到一个更大的问题:南沙的上限在哪里?

如果只看“广州副中心”这个定位,南沙的故事讲到头也就是又一个新城。但把南沙放在“黄金内湾”的结构里看,它的角色就完全不一样了。

打开珠江口地图,南沙恰好处于广州、深圳、东莞、中山、港澳五地交汇的几何中心,是湾区唯一能实现1小时通达四大国际机场的关键锚点。南沙和宝安最短直线距离只有10公里,是广深两大都市圈天然的交汇点。

这种位置,放在东京湾区就是横滨,放在首尔都市圈就是仁川。横滨和仁川都是母城的外港,但外港并不弱,天花板非常高——横滨是日本第二大城市,仁川是韩国第三大城市,因为它承担的是流动、交换、转化、连接,这些都是高阶城市能力。



今天的南沙,也在向高阶城市能力迈进。

6月的战略合作框架、7月的首张合作清单、8月的半导体和AI产业对接会、跨市公交专线、公积金异地使用、现房销售试点——这些动作放在一起,拼出的图景是:南沙不只是“广州的南沙”,还要做“广深的南沙”、“湾区的南沙”。

换句话说,南沙的真正机会是:不只是一个城市新中心,而是湾区所有城市之间的超级路由器。

如果这件事成立,南沙的上限不会只是广州的城市副中心、城市新中心,而可能是:湾区第三极!

什么是湾区第三极?

就是广佛、深港两大都市圈之后的第三极---黄金内湾核心发展极。

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