莫迪76岁：成印度武器出口国之年，“辛杜尔行动”对工业影响深远

纳伦德拉·莫迪于9月17日年满76岁。在他就职的前一年，印度国防出口额为68.6亿卢比。在2026财年，这一数字达到384.24亿卢比，较2025财年增长62.66%。印度装备如今出口至80多个国家，出口商数量从128家增至145家。国防部称这一增长是“印度制造防务产品日益获得全球认可”的标志。

莫迪政府着手让印度建造自己所购买的武器，并从供应端开始。2020年，政府将国防领域自动路径下的外国投资上限提高至74%，以便外国公司在此设厂，而非仅销售成品系统。工业许可证从2015年的258份增至2026年3月的834份，增长223%，使印度制造商群体扩大到国有企业之外。五份国产化清单涵盖5000多种物品，其进口将逐步受限，为这些制造商提供了确定的需求。iDEX将初创企业纳入同一努力。

军械工厂委员会是另一部分。直到2021年，印度的41家军械工厂作为一个政府部门运作。政府将其拆分为七家公司，仍为国有，各自拥有董事会并对自身业绩负责。目标是使其更具问责性和效率。资金支持了这一计划。2026-27年度国防预算为78.5万亿卢比，较2013-14年度增长210%，2025-26年度产值达到17.8万亿卢比，增长近四倍。DRDO、公共部门企业和自1998年起运营的布拉莫斯合资企业已打下基础。莫迪政府为该基础提供了政策和私人合作伙伴，以进入出口市场。

公共部门企业出口210.71亿卢比，增长151%，主要得益于直升机、海军舰艇等更大规模的平台订单。私营企业出口173.53亿卢比，增长14%，占总量的45%。平台订单成批到来。私营企业在零部件和子系统方面的增长更为稳定。美国是主要目的地，尤其是机身等子系统。这是供应链整合，与向外国军队出售完整武器系统是不同的命题。

“辛杜尔行动”于2025年5月7日至10日进行。印度无人机、导弹、制导弹药和防空系统在与巴基斯坦的实战中被使用。拉杰纳特·辛格称其为“印度日益增长的本土能力的光辉证明”。

兴趣随之而来。两个月后，他表示：“约有14-15个国家向印度求购布拉莫斯导弹。”报道称与其他潜在买家的谈判加快。越南和印度尼西亚此后确认了布拉莫斯合同。9月，马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣表示吉隆坡正在探索空射型布拉莫斯，尚未作出决定。泰国、智利和巴西也表现出初步兴趣。

菲律宾于2022年1月率先签署，购买三个岸基发射连，价值近3.75亿美元（约 25.2亿元人民币）。交付于2024年4月开始，第二个发射连一年后抵达。越南紧随其后。国防秘书拉杰什·库马尔·辛格5月30日在香格里拉对话会上表示“已经签署”，但未透露条款。印度尼西亚随后。雅加达在7月7日莫迪访问期间宣布了布拉莫斯合同，双方均未披露条款。

雅加达守卫纳土纳群岛附近水域。岸基反舰导弹以远低于舰队的成本，使对手的海军规划复杂化。每笔交易都带来训练、备件以及在该地区军队之间多年的接触，而印度在该地区没有基地。武器销售可以创造一种无需基地或正式联盟的前沿存在形式。

一个强劲的年份并非趋势。SIPRI将印度列为2021-25年全球第二大武器进口国，占全球进口的8.2%。其进口较前一时期下降4%，SIPRI部分归因于国内生产。它指出计划从法国购买多达140架战斗机，从德国购买六艘潜艇。出口目前约占年度国防产值的22%。与俄罗斯合资的布拉莫斯领跑订单簿，而过度依赖一种导弹的组合存在风险。政府的目标是到2029年出口达到500亿卢比，拉杰纳特·辛格在7月重申了这一目标。从384.24亿卢比起步，这需要约9%的年增长。

三项考验将表明2026财年是开端还是顶峰。交付首当其冲。马尼拉的经验以及河内和雅加达的时间表，将比任何战场更能塑造印度的声誉。私营企业必须从零部件转向完整平台。第三，无人机、雷达、电子战系统和弹药需要不依赖布拉莫斯的订单。拉杰纳特·辛格已要求DRDO从一开始就为出口而设计，这是正确的纪律。

“辛杜尔行动”最具深远影响的遗产之一可能是工业性的。它能否成为这样的遗产，将在未来几年的工厂和交付时间表中决定。衡量莫迪时代这一推动力的标准，是当“辛杜尔行动”从头条新闻中淡出后，出口能否保持高位。

在2026财年，印度国防出口达到创纪录的384.24亿卢比，较上一财年增长62.66%。