从南通无锡到宿迁，王凯出任代理市长，曾操盘百亿级产业项目

9月19日，宿迁迎来新任代理市长。

宿迁市第六届人大常委会第三十六次会议当天通过人事任免事项，接受刘浩辞去宿迁市人民政府市长职务的请求，任命王凯为宿迁市人民政府副市长、代理市长。

此前一天，江苏省委组织部发布的任前公示已经结束，王凯此前担任无锡市委常委、常务副市长。

同一天召开的宿迁市领导干部会议还宣布，刘浩任宿迁市委书记，王凯任宿迁市委委员、常委、副书记。也就是说，宿迁市委、市政府主要领导调整基本落定，刘浩接棒市委书记，王凯从无锡来到宿迁主持市政府工作。

王凯今年50岁，1975年10月出生，江苏海安人，在职研究生、硕士，中共党员。翻看他的履历，会发现一个比较明显的特点：长期在经济部门、工业部门、开发园区和地方政府任职，经历中还有三年多援青工作。

他早年在南通工作，先后担任南通市发改委副主任、启东市委常委和常务副市长、南通市经信委主任、南通市工信局局长，后来出任南通苏锡通科技产业园区党工委书记。

2021年10月升任南通市副市长，后来又兼任江苏省对口支援青海省海南州前方指挥部总指挥、省对口帮扶青海省工作队领队，并挂职青海省政府副秘书长、海南州党委副书记和副州长。2023年12月升任南通市委常委。2025年调往无锡，出任市委常委、常务副市长。

如果要看王凯过去这些年的工作成绩，苏锡通科技产业园区这段经历比较有代表性。

2020年，南通把原来的苏通科技产业园区和锡通科技产业园整合，成立苏锡通科技产业园区，王凯担任园区党工委书记，面对的第一件事就是两个园区怎么真正合到一起。

过去两个园区位置挨得近，产业布局也有重合，行政和资源配置存在重复。整合之后，园区开始按照统一领导、统一规划、统一建设、统一招商、统一考核的办法运行。

这几年留下来的数据比较直观。

2021年一季度，苏锡通园区一般公共预算收入同比增长41%，税收占比达到93.2%，规上工业增加值增长50.9%。园区还推动729项审批权力事项落地，推进“证照分离”“不见面审批”“拿地即开工”“交地即发证”等改革。

项目方面，当时园区逐渐形成3个百亿级项目、50个10亿元以上项目、200个亿元以上项目组成的项目储备和建设矩阵。

2020年，园区智能装备产业总产值同比增长30%，电子信息产业增长74%，两大主导产业产值占规上工业总产值的60%。当年新认定高新技术企业19家，高企总数同比增长50%。

王凯任内还落下了一批具体项目。比如总投资约10亿元的中创铝业项目，以及总投资60亿元的柔性折叠屏玻璃基板项目。后一个项目规划年产5000万片柔性折叠屏玻璃基板，计划形成百亿元级年产值。

所以看王凯这一段履历，他并非长期坐机关办公室一路上来的干部。他干过发改、经信、工信，又管过开发园区，这几块工作有一个共同点，都绕不开企业、项目、投资、产业和招商。

他的另一段重要经历在青海。

第五批江苏援青干部人才任期结束时，海南州官方披露了一组数据：这一批援青干部人才协调投入资金14.72亿元，实施建设项目166个，对口支援工作在国家“十四五”考核中取得第一等次，在全省“组团式”帮扶综合考核中获评“优秀地区”。王凯当时担任第五批援青干部人才总领队。

教育和医疗方面也留下了不少具体成果。王凯曾介绍，江苏援青支持筹建青海理工学院、青海职业技术大学，两所本科院校获批；新设常州、南通异地高中班；医疗援青帮助当地建成2个国家级、18个省级重点专科，还组织120批、740人次专业人才开展“江苏专家青海行”。2024年，江苏赴青游客超过300万人次，两地还组织800多名中小学生开展双向交流。

这一段经历和开发区工作又不太一样。开发区主要盯项目和企业，援青则涉及教育、医疗、产业、人才和基层民生。对于后来主持一个地级市政府全面工作，这种经历显然增加了工作面的广度。

2025年王凯调到无锡以后，作为常务副市长，他分管发展改革、重大项目、能源、民营经济、应急管理、数据管理、政务服务、统计等工作，同时协助分管财政、审计。

他在无锡任职时间不算长，不过从他具体分管的工作来看，数据要素和人工智能是其任内参与较多的一块。

今年4月，无锡发布城市智能体矩阵，建设“1+4+N”架构，一次推出政务服务、城市治理、产业行业、民生服务四个领域100个智能体，政务大模型公共服务平台已经本地化部署DeepSeek、通义千问等17个主流大模型，王凯出席发布活动。

3月，他还带队赴北京海淀区，对接国家数据局、国家数据发展研究院、中国电信总部以及当地人工智能企业，争取国家数据标注产业创新试验区、国家数据基础设施先行先试城市等政策和试点资源。

5月，无锡推进要素市场化配置综合改革，工作内容覆盖土地、人才、数据、资本、绿电绿证等多个方面，王凯同样参与推进。

现在王凯来到宿迁，有一个地方很有意思：他的履历和宿迁眼下的发展方向存在不少交集。

宿迁2025年GDP达到5026.6亿元，同比增长5.6%，增速居江苏第三；新材料产业产值突破1000亿元，新型储能产值突破300亿元，战略性新兴产业产值预计达到1600亿元。全市当年新开工亿元以上工业项目500个，新竣工439个，新达效220个。

这意味着宿迁现在要解决的问题已经和过去有所区别。经济总量跨过5000亿元以后，一方面还要继续招项目、扩大工业规模，另一方面要提高项目质量、培育新产业，把数字经济、人工智能、低空经济、新型储能等产业真正做起来。

另外一个看点，是王凯和刘浩接下来怎么搭班子。

刘浩在宿迁工作已经三年多，如今由市长转任市委书记，对宿迁当地产业、县区情况和重大项目比较熟悉。

王凯则属于从外市调入，带来的是南通开发园区、援青以及无锡经济管理方面的工作经验。

9月19日王凯到任时已经表态，将推动高质量发展和新质生产力，同时提出抓好安全生产、风险防范以及就业、教育、医疗、养老托育等工作。

对宿迁来说，接下来真正能检验这次干部调整效果的，还是项目落地速度、工业投资质量、企业增长情况和老百姓能够感受到的公共服务变化。

王凯过去在苏锡通园区留下过比较具体的产业和项目数据，在援青期间也留下了一批教育、医疗项目。

如今他主持一个5000亿元经济体的市政府工作，工作盘子比过去更大，考验也随之升级。