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今年9月9日,在格陵兰举行的北约“北极之盾”军事演习。约400名北约成员国军人参加演习。(路透社)
(华盛顿/哥本哈根综合电)美国总统特朗普宣称,美国已同丹麦和格陵兰达成协议,美国将获得格陵兰岛安全的“永久控制权”,将在岛上显著扩大军事存在,敌对国家则永不可在岛上驻军和投资敏感领域。
这项协议预计下周在联合国大会会议期间签署。丹麦外长拉斯穆森周六(9月19日)在社媒发文说,与美国就格陵兰岛安全问题达成的“具有约束力”的协议将加强北极地区的安全。“下星期可能会是个好星期……对格陵兰、丹麦和美国而言都是如此。希望一段漫长的不确定时期能被一项具有约束力的协议所取代,协议将加强北极和北大西洋的安全,也加强我们在北约和欧洲的共同安全。”
尽管具体内容尚不明确,但丹麦和格陵兰政府表明,丹麦的主权和领土完整,以及格陵兰的自主权和利益都获得协议确认。
特朗普星期五(9月18日)在社媒发文说:“从现在起,美国的敌国永远不能在格陵兰岛建立基地,在岛上拥有军事存在,或在我们没有明确书面批准下,在格陵兰岛进行敏感投资。”
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特朗普9月18日发文说,美国与丹麦就格陵兰岛达成的协议,解决了美国的所有诸多关切。(彭博社)
特朗普形容这项“无限期协议”让美国“梦想成真”,美国将立即启动程序,在格陵兰岛上“许多适当之处”建立起显著的军事存在。
美国国务院官员过后明确告诉媒体,协议将“保证中国和俄罗斯不能在格陵兰岛设立基地、不能派驻军力,也会制定必要机制,防止他们在敏感领域投资”。
特朗普去年二度入主白宫后多次警告,中俄正图谋将势力伸入格陵兰岛,以争夺北极地区的战略主导权。他借此强势要求从丹麦手中接管格陵兰岛,更一度不排除武力夺岛,引发北约盟友强烈反弹。最终,各方于今年初在达沃斯的世界经济论坛场边达成协议框架,美欧紧张局势才有所缓和。
分析:协议新条款料不值得让美欧关系经历动荡
丹麦首相弗雷德里克森星期五发表声明说 ,协议“加强了我们在北极和北大西洋地区的共同安全,同时确认了丹麦的主权和领土完整,以及格陵兰人民的自决权”。
格陵兰总理尼尔森则说,即将签署的协议“可保障及加强格陵兰、丹麦、美国和西方联盟的安全”,也“确认了格陵兰的利益和我们在国际合作中的地位”。
美国目前在格陵兰岛北部设有皮图菲克太空基地(Pituffik Space Base)。据媒体早前报道,美国有意在南部地区开设三个新的军事基地。
美国与欧洲盟友于1951年签署,并在2004年更新的防御协议,其实已允许华盛顿事先知会丹麦和格陵兰即可扩大驻军和设施,最新协议会如何显著改变现有的安全安排仍不明朗。
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9月7日欧盟主席冯德莱恩与丹麦首相弗雷德里克森和格陵兰总理尼尔森(中)参观努克的一家企业。(法新社)
华盛顿智库大西洋理事会学者巴尤米(Imran bayoumi)认为,如果协议让美国无需批准即可建造基地,将是显著的新内容,但他质疑这些改变是否值得美欧关系所经历的两年多动荡。
巴尤米说:“华府似乎可以通过外交和对话实现许多目标,而不必让美国和北约的整体关系如此紧绷。”
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