安理会闭门投票！中美俄激烈交锋后，联合国秘书长选举或将爆冷？

联合国秘书长选举的水到底有多深？

三轮安理会闭门投票投完，局势反倒彻底看不透了，格林斯潘拿下9票暂时领跑，却半点儿都高兴不起来。

五常手里的否决权才是真正的生死线，再多支持票也扛不住一张反对票。

中美俄英法暗地激烈交锋，热门候选人各有各的软肋，最后未必票多者赢，大概率还会杀出黑马爆冷！

9月18日，安理会进行了第三轮联合国秘书长意向性投票。

这次投票依然是闭门进行，15个安理会成员对每名候选人选择“鼓励”“劝阻”或者“不发表意见”，联合国不会正式公布结果。

不过，随着各候选人陆续从提名国得到反馈，这一轮的大致排名还是流了出来。

目前领先的是哥斯达黎加前副总统、现任联合国贸发会议秘书长格林斯潘，她拿到9张“鼓励”票、5张“劝阻”票和1张“不表态”票。

排名第二的圭亚那驻联合国代表罗德里格斯—伯基特，则拿到8票支持、6票劝阻。

再往后，格罗西、奥通努和塞内加尔前总统萨勒都只有5张“鼓励”票，巴切莱特更是只有1张支持票、11张劝阻票，并已在9月19日宣布退出竞选。

表面看，格林斯潘已经拿到了9票，好像离秘书长只差一步。

但我觉得，这恰恰是这场选举最容易让人看错的地方。

联合国秘书长不是普通意义上的“谁票多谁赢”。

正式推荐时，候选人不仅要在安理会拿到至少9票，更关键的是中、美、俄、英、法五个常任理事国不能有人动用否决权。换句话说，你拿10票、11票甚至更多，只要五常中有一家坚决反对，照样过不了关。

所以，格林斯潘现在最大的麻烦，不是9票够不够，而是那5张“劝阻”票到底来自谁。

目前前三轮意向投票并没有公开区分五常票和非常任理事国票，因此外界能够知道总数，却不知道真正危险的反对票藏在哪里。

在我看来，这才是第三轮投票释放出的真正信号：比赛已经从“谁支持者更多”，逐渐进入“谁能让五常都别反对”的阶段。

先看格林斯潘，她长期在联合国体系工作，也做过哥斯达黎加副总统，处理经济、贸易和发展问题的经验非常丰富。

而且联合国成立80多年，从来没有出现过女性秘书长，如果她最终当选，这本身就具有很强的象征意义。

但问题也很明显。

现在联合国面对的，不只是发展中国家债务、气候变化这些问题，还有俄乌冲突、中东战争、核安全以及大国关系。

我个人的理解是，下一任秘书长最难的一项工作，不是把联合国这个庞大的机构管好，而是在几个大国互相不说话的时候，自己还能坐到中间去谈。

这一点对所有候选人都是硬考验。

罗德里格斯—伯基特的优势，则是她长期就在外交一线工作。

她做过圭亚那外长，如今又担任驻联合国代表，对多边谈判、安理会运作以及各国之间怎么协调立场，都比较熟悉。

但第三轮她出现6张“劝阻”票，同样说明一个问题：支持她的人很多，反对或者不愿接受她的人也不少。

格罗西则走另一条路线，他长期担任国际原子能机构总干事，伊核问题、乌克兰核设施安全等重大危机都参与过，处理“硬安全”问题的经验更加突出。

可他的第三轮成绩只有5张鼓励票，却收到8张劝阻票，说明争议同样不小。

所以我觉得，现在最有意思的地方就在这里：

几个热门候选人都能拿出一份很好看的履历，但到目前为止，还没有一个人能让安理会多数国家点头，同时又让中美俄英法五个常任理事国达成共识。

更何况，本届选举还有两个背景。

第一，按照联合国长期形成的地区轮换传统，这一次普遍认为应该更多考虑拉丁美洲和加勒比地区；第二，国际社会要求选出首位女性秘书长的呼声一直很高。

不过，这些都是加分项，不是通行证。

最后真正决定结果的，还是五常能不能坐到一起说一句：这个人，我们都能接受。

接下来最关键的场合，就是纽约联大高级别会议。

世界各国领导人和外长集中到纽约，台面上讨论战争、经济和全球治理，台下自然也少不了秘书长选举。

对于格林斯潘、罗德里格斯—伯基特、格罗西等人来说，这可能是正式投票前最重要的一轮拉票窗口。

因为到了现在，向普通安理会成员争取一张支持票固然重要，但更关键的是，摸清五常真正的底线。

在我看来，秘书长选举到了后半程，其实很像一个“排除游戏”。

一开始大家比的是谁支持度高。

越往后，比的却是谁身上的争议最少。

美国能接受吗？

中国会不会反对？

俄罗斯有没有意见？

英法能不能点头？

只要其中一家觉得这个候选人触碰了自己的核心利益，整个局面就可能重新洗牌。

2016年古特雷斯当选时，安理会前后进行了6轮意向性投票，最后才形成共识。

现在不过进行到第三轮，而且还有相关分析人士指出，如果目前领先者迟迟无法取得突破，还可能刺激新的候选人加入。

这就意味着，现在排名第一，并不代表最后一定还是第一。

反过来说，一个目前甚至还没有出现的人，也可能在几个大国互相否决之后，突然成为各方都能接受的折中选择。

我觉得，这才是这届秘书长选举最值得看的地方。

中美俄等大国真正争的，并不是某个候选人个人能力高低，而是下一任秘书长在未来五年面对俄乌、中东、全球南方、联合国改革等问题时，会不会明显站向某一边。

因此，各方最终寻找的，很可能不是“自己最喜欢的人”，而是“自己最不能接受的人先淘汰掉之后，剩下那个还能谈的人”。

现在格林斯潘暂时领先，罗德里格斯—伯基特紧随其后，格罗西仍没有退出竞争，但几个人都没有真正建立压倒性共识。

所以，第三轮秘密投票之后，这场选举不是越来越明朗，反而进入了最复杂的阶段。

真正决定结果的那张牌，还没有翻出来。

联合国秘书长最后能不能爆出冷门，就要看接下来几轮闭门投票里，谁能够找到中美俄英法之间那条极窄的共同线。

因为到了最后，赢下这场选举的未必是最受欢迎的人，而是那个五个拥有否决权的大国，都没有一定要把他挡在门外的人。