忻州：精品城市 活力迸发

列车驶出太原一路向北，途经忻定盆地，一马平川，视野开阔。

从南方来山西出差的黄先生倚靠车窗向外眺望，眼前景象让他颇感意外：宽阔整齐的城市道路纵横交错，现代化楼宇错落林立，成片的城市绿地沿着河道铺展，青灰飞檐的古城气势恢宏……他转头问身旁的乘客：“印象里太原往北，少有这样规模的城市，这是哪里？”

忻州城区。张存良摄

“这里是忻州。近几年来过的人，大多会被这座城市的变化惊艳到。”邻座的山西乘客笑着答道。

晋北锁钥，秀容故地。曾经，在很多人的固有印象中，忻州更多停留在历史典籍与山水名胜之中，城区却拥挤狭小。而今，穿行在忻州城区，纵横通达的路网、推窗见绿的公园、焕发新生的古城街巷、旧貌换新颜的居民小区，处处看得见、摸得着的变化，印证着这座城市推进精品城市建设的坚实步伐。

近年来，忻州市锚定建设“宜居宜业、活力迸发的现代化人民城市”目标，坚持以人民为中心，从规划布局、城市更新、生态修复、文脉传承多维度发力，把规划蓝图落到街巷肌理，把民生温度融进一砖一瓦。全面提质公共文化服务，市图书馆、博物馆成功创建国家二级馆，忻州大剧院实现常态化运营，长城博物馆即将运营，晋北考古基地项目有序推进。一座宜居宜业、文脉绵长、活力涌动的现代化新城正在晋北大地蓬勃生长。

长城博物馆。张存良摄

谋定蓝图强基筑底拓开城市发展新格局

城市品质提升，根基在规划，底气在基建。忻州市立足国土空间总体布局，落地12部国土空间专项规划，覆盖海绵城市、地下管线、雨涝防控、绿道慢行、住房保障等领域，统筹布局生产、生活、生态空间，给城市建设绘制清晰的“施工图”，既做足地上“面子”，更筑牢地下“里子”。

忻州现代康养职业学院。张存良摄

地面之上，城市框架不断拉大。从2012年“大干城建年”开始到2025年，忻州城区新建改造市政道路279条，总长301.17公里，“一环、九纵、十一横”路网框架稳稳成型，建成区规划面积从33.9平方公里拓展至71.8平方公里，城市空间实现成倍扩容。

如今行驶在忻州街头，机动车道宽阔通畅，非机动车道、人行道划分清晰，道路两旁行道树郁郁葱葱。中心城区人均城市道路面积达到28.6平方米，建成区路网密度9.38公里每平方公里，新城、古城、生态景区被道路紧密串联，市民出行更加顺畅，产业要素流动更加高效。

七一北路。张存良摄

地下空间，看不见的工程守护城市安全。地下管网是城市安全运行的“里子工程”，忻州城区排水管网总长度突破830公里，补齐了地下基础设施短板。云中污水处理厂稳定运行，市本级污水处理率达到99.99%，生活垃圾无害化处理率保持100%。供水、供气、供热、供电等管网全面入地，开元街地下综合管廊建成投用，填补了忻州地下管廊建设空白。

“前几年到了汛期，老城区低洼路段积水是家常便饭，出门经常要垫砖头蹚水。”家住七一路的居民王先生对此感触很深。随着雨污分流改造工程推进，明确中心城区108条道路改造任务，多条道路完成管网更新，城市防洪排涝能力得到实实在在的提升，困扰老住户多年的内涝难题得到有效化解。“如今大雨过后路面很快排净，不用再为下雨发愁。”

地上地下同步发力，一套日趋完善的基础设施体系，撑起精品城市的四梁八柱。

精绣街巷深耕民生描绘群众幸福新图景

城市更新不追求大拆大建，而是以“微更新、巧改造、补短板、惠民生”为导向，把改造的着力点落在群众家门口的小区、街巷、社区，让老城区旧貌换新颜，推动群众幸福感在家门口升级。

忻州市工人文化宫。张存良摄

忻州城区利民西街的多个宿舍区，建成年代久远，楼房墙体斑驳，道路坑洼，管线老化，老年人占比高，过去居住体验并不理想。改造完成之后，楼房外墙粉刷一新，破损小房修缮完毕，地面硬化平整干净。

和悦小区居民李大娘住在六层，膝盖退变，下楼一次中途要歇两三次。“如今电梯直达家门口，不用费劲爬楼，下楼遛弯、买菜都方便了。”李大娘说道。

2020年以来，忻州城区大力推进老旧小区改造，累计开工改造老旧小区744个，完成既有住宅加装电梯71部。改造不只做“表面粉刷”，同步更新水、气、热等老旧管线，补齐消防、停车、充电等配套设施，增设助餐家政便民服务点，推动居住环境从“住得下”向“住得好”转变。

城中村改造同步有序推进，坚持“一村一策”，采取整治提升、拆整结合多种模式。其中北赵村城中村改造项目总投资17亿元，针对街巷狭窄、排水不畅、配套缺失等历史遗留问题，将杂乱村落逐步建设成配套齐全的现代化综合社区。

古城灯初上。冯晓磊摄

忻州古城，是忻州最亮眼的城市名片。西区运营成熟之后，总投资近5亿元的古城东片区更新项目有序启动。这里不搞大拆大建，走微更新路子，管线入地、雨污分流同步实施，街巷风貌精细整治，织补社区公共服务，逐步构建15分钟生活圈。

山水共生文脉赓续激活城市发展新动能

精品城市，既要现代化的城市功能，也要看得见山水、记得住乡愁。忻州统筹推进生态修复与文化保护，让绿水青山浸润城市，让历史文脉活在当下，生态底色与文化底蕴交相辉映。

忻州市云中河温泉旅游度假区。张存良摄

曾经的云中河、牧马河部分河段河床裸露、垃圾堆积，河岸荒草丛生，被当地人视作“烂泥滩”。经过持续生态修复，旧模样彻底改变。南云中河西延9公里生态修复工程完工，东延2.7公里治理工程加紧实施，湿地连片，河畅景美；牧马河生态公园一期工程建成开放，整治河道4.6公里，修复湿地21.95公顷，建成27公里健身步道，再现水清岸绿的城市滨水空间。

清晨，云中河景区红蓝相间的骑行步道上，市民迎着朝阳或慢跑、或骑行，身后的山峦与河面波光相映；傍晚，牧马河公园广场，孩童追逐嬉戏，老人围坐闲谈。坚持云中河畔晨跑多年，亲眼见证河滩蝶变的市民徐先生说：“景区配套持续完善，夏天荷花盛放，河岸草木繁茂，风里都带着草木清香。”

云中河彩色骑行道。范琛摄

目前，忻州建成区绿地面积达到5368.55公顷，绿地率达到41.14%，人均公园绿地面积达到17.09平方米，利用城市边角空间建成一批口袋公园、街角游园，城市绿道不断延伸。推窗见绿、出门入园，“城在园中，人在景中”成为市民日常的生活图景。

忻州牧马河生态公园。陈勇升摄

城市既要山水之美，更要有历史之魂。忻州严守“老城不能再拆”，扎实做好文化遗产保护工作，全面开展文化遗产普查，建立历史建筑“一处一档”动态管理台账，让古城肌理、老建筑、文化符号得到妥善保护。全市现有国家级历史文化名城1处、省级历史文化名镇3处、省级历史文化名村5处，划定历史文化街区5处，公布历史建筑156处，32个村落列入中国传统村落名录，编制完成《代县历史文化名城保护规划》等一系列名城名镇名村保护规划，让历史文化遗产不仅“留下来”，更“活起来”。

保护不是封存，重在活化利用。忻州古城持续推动文物保护与业态融合，不少外出务工的本地人回乡创业。李先生就是其中一员，回乡在古城经营特色面食店，生意红火。“古城越来越热闹，我在家门口创业，收入不比在外打工差。”古城带动大量本地群众就业创业，让历史遗产真正活在市井烟火之中。

路网通达，碧水穿城，旧街新生，民生安乐。无论是列车车窗望见的城市剪影，还是街头巷尾的真实生活，忻州以“绣花功夫”精雕一座城，让历史与现代共生，生态与民生相融，向着宜居宜业、活力迸发的精品城市，在高质量发展道路上阔步前行。

记者：杨峰雷

来源：忻州日报