北京
来源：环球时报
英国长期把对英美“特殊关系”视为一份安全保单。如今，伦敦越来越难确定这份保单究竟还有多少效力。从福克兰群岛（阿根廷称马尔维纳斯群岛，即“马岛”）到北爱尔兰，美国接连触碰英国的政治敏感问题，让英美“特殊关系”频频经受考验。
8月31日，美国总统特朗普在被问及美国是否会重新审视在马岛问题上的立场时表示，他“总是在重新审视每一个立场”。9月12日特朗普访问爱尔兰，在同爱尔兰总理共同会见记者时表示，他“很愿意看到爱尔兰统一”，称统一“最终会发生”。半个月内，美国两次触碰英国敏感神经。
这些言论不仅引起英国的强烈抵触，也偏离了以往美国政府处理这些问题的传统路线。在马岛问题上，美国长期对主权归属保持相对中立立场。在北爱尔兰问题上，美国政策的主轴是促进各方妥协、维护和平协议，让有关民众通过民主程序决定未来。目前虽不能断言美国政府已正式改变既有政策，但特朗普接连释放的信号，已使英美分裂浮上台面。
把这些言论放到美伊战事的背景下看，英美“特殊关系”走向背离的意味便更加清晰。今年4月，路透社披露，五角大楼内部在讨论“惩罚盟友”的选项，其中就包括重新审视美国对马岛问题的立场，理由是英国未充分支持美国对伊朗的军事行动。特朗普将两个相距遥远、性质不同的争端挂钩，就是为了施加压力：你在我关心的战场上不够配合，我便可能在你关心的问题上重新开价。
这充分揭示了当前美国外交政策的底色：同盟的长期互惠越来越被按次结算的“忠诚考核”所挤压。美国要求盟友合理分担责任本有讨论空间，但把是否追随美国某次军事行动变成衡量盟友是否值得支持的尺度，却严重忽视盟友的自主性与正当利益。更何况，当施压工具从关税、军费分摊延伸至领土争议与国家主权时，触动的已是对方国家最难妥协的政治底线。今天要求多出钱，明天要求跟着出兵，后天又可能提出新的条件，这样的安全安排不可能让美国盟友安心。
英国之所以格外被动，与双方实力和依赖程度的不对称有关。英国需要借助美国维持全球影响力，华盛顿因此很容易把伦敦的依赖当作交易筹码。英美“特殊关系”不会立即散伙，但英国对美国的戒心会加重。英国的现实选择是逐步增加替代选项。2025年5月，英国与欧盟建立安全与防务伙伴关系，为双方扩大合作提供框架。今后的英美关系，很可能在维持合作的同时，增加防范和讨价还价。美国每多一次施压，就会多给盟友一个寻找其他伙伴的理由。
从马岛到北爱尔兰，美英“特殊关系”正在被重新定价，而英国的遭遇也是美国盟友共同困境的缩影。意大利总理梅洛尼也因不参与美伊战事而被美方公开指责。加拿大并未因长期同盟关系和紧密经贸联系而免于美国的关税打击。这些案例说明，无论是领导人的私人交情还是数十年积累的合作，都难以成为抵御美国施压的可靠屏障。盟友只要坚持自身利益，就可能从白宫口中的“好朋友”，变成需要被敲打的对象。
“美国优先”越来越变成盟友必须优先满足美国的单方面要求。在这种逻辑下，盟友的一次让步很难换来稳定预期，反而被美国视为仍有继续加价的空间。当安全保单不断加收“忠诚费”，连承保者也成为风险来源，盟友迟早会重新计算续保的价值。美国越执着于从每一个盟友身上多赢一点，就越可能失去整个同盟体系带来的长远收益。（作者是中国社会科学院美国研究所副研究员）
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