特朗普对伊施压遭当头一棒，中俄安理会否决，巴弃权，美孤立无援

当地时间9月17日，联合国安理会召开会议，就美国起草的延长伊朗制裁委员会专家小组授权的决议草案进行正式表决。最终投票结果定格在11票赞成、2票反对、2票弃权。

由于中国和俄罗斯作为安理会常任理事国投出反对票，这份草案最终未能通过。

不过，让人意外的是，两张弃权票是巴基斯坦和索马里，既没有站在美国阵营投赞成票，也没有选择支持中俄的立场。

美国的这份草案从法理上，其实根本站不住脚。

作为整个伊核问题制裁体系法律根基的安理会第2231号决议，早在2025年10月18日就已经正式到期终止了。

而且，谁也没想到，2018年美国单方面宣布退出伊核协议，亲手撕毁了第2231号决议这份共识。

不仅如此，美国还重启了对伊朗的全面极限施压，从经济制裁到军事威慑，手段不断升级，甚至在后续几年里两次对伊朗境内目标实施军事打击。

从那之后，伊核协议名存实亡，地区局势持续紧张。

更讽刺的是，美国自己退了群、毁了约，反过来却要求伊朗继续履行协议义务，还要逼着安理会给制裁机制续命。

这本身就是对国际法的践踏。

就连美国的欧洲盟友英法德，其实也不认同美国的极端路线，这次所谓的“快速恢复制裁”，本身就是绕开安理会正常程序的操作，存在不小的法律瑕疵。

说白了，这份草案从起草的那一刻起，就是一场彻头彻尾的政治操弄。

美国真正想要的，就是“11票赞成、2票反对”这个投票数字。

在后续的舆论宣传中，他完全可以避而不谈法理依据，只强调“国际社会多数国家支持延长对伊制裁，只有中俄两国反对”，进而把中俄塑造成安理会里的“孤立者”“规则破坏者”，给自己的单边制裁行动披上“代表国际社会”的外衣。

这是美国惯用的舆论手段，借着安理会的投票格局，给自己的政治意图造势。

事实是根据联合国公开的表决记录，从2023年10月新一轮巴以冲突爆发到2025年底，美国已经在安理会巴以相关议题上动用了六次否决权，其中五次直接否决了呼吁加沙停火、保护平民的决议草案。

那时候，哪怕全球绝大多数国家都呼吁停火止战，哪怕安理会多数理事国都支持提案，美国照样一张否决票压下去，半句不提“国际社会多数”。

轮到自己牵头的提案，就把“多数赞成”挂在嘴边，把反对者贴上“孤立”的标签。

这套双重标准玩得炉火纯青，只是现在越来越多的国家，已经不吃这一套了。

对中俄而言，投下这张反对票，从来不是为了反对而反对，更不是针对某个国家，而是底线。

伊朗地处中东核心区域，总人口接近九千万，更关键的是，它扼守着霍尔木兹海峡这个全球公认的能源咽喉，承担着全球近三分之一的海运石油贸易量。

一旦伊朗被全面制裁压垮，国内局势出现大的动荡，整个中东的战略平衡会瞬间被打破，霍尔木兹海峡的通航安全都可能受到冲击，到时候全球能源供应链都会出现剧烈波动，没有哪个国家能真正置身事外。

直白点说，稳住伊朗，就是稳住了中东的基本盘，也稳住了全球能源市场的预期。

同时，也是为了不能让利比亚、叙利亚的悲剧在伊朗身上重演。

中俄很清楚，一旦给美国开了这个口子，让他借着安理会的名义对伊朗加码制裁，下一步很可能就是军事介入，最终遭殃的还是伊朗普通民众，以及整个中东地区的和平稳定。

更何况，联合国不是任何国家满足私利的工具，而且，若美国今天可以这么对伊朗，明天就可以这么对其他中小国家。

中俄投下否决票，不只是在帮伊朗维护权益，也是在维护所有国家的平等地位，维护国际秩序的基本规则。

但两张弃权票，比赞成票更值得关注。

尤其是巴基斯坦的弃权。

作为美国在南亚的传统合作伙伴，巴基斯坦和美国有着长期的安全合作，按说美国牵头的提案，巴基斯坦就算不积极推动，至少也会投赞成票配合一下。

但这次巴基斯坦选择了弃权，索马里也同样投出弃权票，这在一定程度上说明，哪怕是和美国关系不错的国家，心里也未必认同这份草案的合法性，只是不想直接和美国撕破脸，才用弃权的方式表达委婉的反对。

说白了，美国手里的11张赞成票，水分其实不小，很多国家是迫于盟友压力或者地缘考量投的赞成，并不是真心认可这份草案的内容。

不过，美国显然不会轻易放弃！

当地时间9月20日，特朗普发出警告：如果伊朗不达成协议，要么在经济上失败，要么面临领导层被消灭的危险。

美伊2月底爆发之初，时任最高领袖的哈梅内伊被斩首，而美以的斩首行为还在继续。

但比其更让伊朗担心的是，美国的经济报复措施。

8月19日，特朗普宣布对伊朗采取“最具毁灭性的经济行动”，而9月18日，他又签署了《2026年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》，延长了对伊朗的制裁禁令！

不过，此次草案被否决之后，最直接的影响是，联合国层面的对伊制裁机制，彻底失去了恢复的可能。

这就意味着，从国际法层面，各国都可以正常和伊朗开展贸易往来，伊朗的石油可以正常出口，国内经济也能获得宝贵的喘息空间。

只要伊朗经济能够稳住，中东局势就不会继续升级，这对地区和平稳定来说，是一个积极的信号。

至于美国可能采取的报复措施，其实不用过度担心。

先看俄罗斯，这些年俄罗斯和西方的经贸往来本来就已经所剩无几，美国和欧盟对俄罗斯的制裁已经累计了数千项，从能源、金融到科技、民生，能制裁的领域几乎都制裁遍了。

正所谓“光脚的不怕穿鞋的”，俄罗斯大概率已经适应了制裁环境，再多几项制裁也不会产生什么本质影响。

而中国过去这几年，美国先后发动贸易战、科技战，加征高额关税，实施芯片封锁，想尽办法打压中国发展，但中国经济还是顶住了压力，产业链供应链不断完善，科技领域的突破也一个接一个。

美国的极限施压，从来没能挡住中国发展的脚步。

而且，在地缘层面，美国很难真正控制霍尔木兹海峡，也掌控不了红海的曼德海峡。

也门胡塞武装掌控着红海沿岸的关键区域，曼德海峡的通行船舶数量早就大幅减少，美国连红海的航运安全都无法完全保障，更别说掐断伊朗的海上生命线了。

只要伊朗的石油能够通过各种渠道运出去，美国的制裁就很难达到预期效果。

说到底，现在的世界早就不是美国一家说了算的时代了。

伊核问题走到今天的局面，解铃还须系铃人。

如果美国不能正视自身的问题，不肯放弃极限施压的老路，那中东地区就很难迎来真正的和平与稳定。