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选择党大胜,德国变天!极右翼缘何崛起欧洲?

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作者:艾文

当地时间9月20日,德国东北部的梅克伦堡—前波美拉尼亚州和首都柏林同时举行州议会选举。计票结果出来后,德国总理默茨只说了一句:“这是一场灾难。”

在梅前州,德国选择党以38.2%的得票率跃居第一,社会民主党获得35.5%。默茨领导的基民盟只拿到4.9%,没有跨过进入州议会的门槛。这是基民盟自1949年成立以来首次被挡在一个州议会之外。柏林的结果同样难看:左翼党以25.7%领先,基民盟降至18.8%,选择党则以16.3%位居第三。此前的9月6日,选择党已在萨克森—安哈尔特州拿下接近44%的选票。

半个月内,选择党连下两个东部州。德国还没有因此更换联邦政府,选择党也尚未取得州政府控制权,但德国政治的地基确实在松动。


一个德国,两张政治地图

这几场选举看上去很分裂。原东德地区迅速右转,柏林却把更多选票投给了左翼党。两边支持的政策几乎相反,却有一个共同点:选民都在离开传统中间政党。

过去几十年,德国政治基本围绕基民盟和社民党运转。两党一个中间偏右,一个中间偏左,轮流执政,必要时再组成大联合政府。如今,这套模式越来越难让人满意。保守选民嫌基民盟在移民、能源和社会秩序问题上不够坚决;工薪阶层又觉得社民党离普通人的生活太远。选票便开始向政治光谱两端流动。

东部选民的不满更加直接。两德统一已经36年,收入和就业差距虽然有所缩小,家庭财富、企业投资和人口结构的差距依然明显。相关调查显示,2023年德国东部家庭平均净资产约为西部的一半,东部企业人均投资也低约四分之一。年轻人口外流、老龄化和总部经济缺失,让不少当地人觉得,统一带来的繁荣始终隔着一层玻璃。

选择党抓住了这种失落感。它谈边境管控、能源价格、工业岗位,也反对继续扩大对乌援助。对一些东部选民来说,这张票未必代表对选择党所有主张的认同,更多是在惩罚柏林的执政者:你们多年解决不了问题,那就换一个过去没试过的。

工厂、移民和越来越贵的生活

把欧洲右翼崛起全部归结为排外,解释不了眼下的局面。德国工业过去依赖廉价俄罗斯能源、中国市场和美国安全保护。俄乌冲突之后,俄气供应中断,能源成本上升;汽车、化工、机械等传统产业又面临转型和竞争压力。企业裁员、投资外迁,对柏林白领可能只是报纸上的数字,对产业城市的工人却是工资、房贷和孩子将来的工作。

移民问题又压在公共服务上。住房、学校、医疗和治安原本已经紧张,大量难民和非法移民进入后,地方政府承受的压力很快落到居民身上。主流政党长期习惯从人道主义和欧洲责任出发谈移民,却经常回避谁来付钱、社区如何消化、违法者怎样遣返。选择党的说法粗糙,甚至夹杂危险的民族主义内容,但它至少抓住了选民每天都能感受到的问题。

这也是传统右翼最尴尬的地方。基民盟想收紧移民政策,又担心被指责向选择党靠拢;想降低能源成本,又无法轻易推翻德国现有的气候和对俄政策;想削减福利,却和社民党共同执政。默茨有改革意愿,手里的政治联盟却处处掣肘。政策迟迟落不了地,选民自然把票投给说话更直接的人。

右翼已经学会穿西装

今天欧洲的右翼民粹政党,早已不再局限于街头抗议。它们有完整党纲,熟悉议会程序,会经营短视频,也懂得用生活成本、住房和产业保护包装主张。意大利总理梅洛尼已经证明,只要收敛部分激进表达、接受欧盟和北约的基本框架,带有极右翼背景的政党同样可能进入政府。

德国选择党也在走这条路。党魁爱丽丝·魏德尔拥有经济学背景和在中国工作生活的经历,谈起工业、能源和对华贸易,往往比传统政治人物更加现实。不过,把她看成所谓“亲华派”并不准确。她首先服务于德国利益。即使选择党未来掌权,也会保护德国企业、技术和市场份额,只是对华政策可能少一些意识形态色彩,多一些利益核算。

风险同样不能轻描淡写。选择党内部存在激进派,其萨克森—安哈尔特州组织已被当地宪法保卫机构认定为右翼极端主义力量。德国经历过纳粹统治,“防火墙”并非毫无根据的政治表演。问题在于,当一个政党拿到接近四成选票,单靠孤立已很难让它消失。

“防火墙”挡得住政府,挡不住议程

短期内,德国主流政党仍可能联合起来,把选择党挡在州政府之外。默茨也没有立即下台的打算,基民盟内部暂时找不到能够稳定局面的继任者。

可选择党即使无法组阁,仍然可以迫使其他政党向右调整。移民遣返、福利优先、恢复工业竞争力、减少对乌援助,这些过去处于边缘的主张,已经进入德国政治中心。法国、荷兰、奥地利、意大利等国也出现了相似变化。欧洲右翼过去常喊“退出欧盟”,现在更倾向于留在欧盟内部争夺权力,从财政、移民和外交政策上削弱布鲁塞尔的约束。

后果会很具体。德国组阁将更加困难,州议会和联邦参议院更容易陷入拉扯;欧盟在援乌、防务、移民和对俄制裁问题上,达成共识的成本还会提高。对华政策也可能出现两股力量对冲:一边继续强调产业保护和所谓“去风险”,另一边要求恢复务实经贸合作。

所以,德国眼下的变化还谈不上选择党全面接管国家。更准确地说,传统政党已经失去规定政治议题的能力。只要经济停滞、能源昂贵和移民治理继续拖下去,“防火墙”或许还能挡住选择党进入政府,却无法阻止更多选民翻墙到另一边。

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