1600. 苏联海军战略理念与造舰计划的发展（1922~1953）：斯大林的战列舰与战列巡洋舰

　　本文是“燃烧的岛群”第1600篇原创文章，作者：阿登的苦林。

　　作者简介：阿登的苦林，山东人，喜欢二战及冷战军事，尤其是太平洋战争、苏德战争和冷战武器装备，曾在“空军之翼”等网站发表过若干文章。

　　正文共约9100字，配图15幅，阅读需要18分钟， 2026年9月22日首发。

　　按：本文编译自外文杂志，编译本文并不表示赞同原作者观点或证实文章内容，仅供读者参考。配图有改动。

　　图1.苏联海军宣传画

　　1939年8月10日，即纳粹德国入侵波兰前三周，苏联海军人民委员兼红海军总司令、二级舰队级指挥员（相当于海军上将）库兹涅佐夫应苏联国家国防委员会的要求，提交了一份修订后的十年造舰计划。该计划要求让太平洋、波罗的海、黑海和北方四大舰队在1947年之前总共拥有不少于256.3065万吨作战舰艇和46.5836万吨辅助舰艇。倘若该计划真正得到落实，那么苏联将跃居世界第一海军强国，其作战舰队规模将超过英国（214.9164万吨）、美国（175.7648万吨）、日本（149.8846万吨）、德国（104.1983万吨）、法国（82.5686万吨）和意大利（74.6914万吨）的海军。尤其令人印象深刻的是建造31艘新式战列舰和战列巡洋舰的计划，这一数字堪比其他六大海军强国正在建造和计划建造的40艘大型主力舰的总和。那么，斯大林及其同僚为何要规划如此庞大的海军？

　　要想理解这一点，我们需要了解苏联海军的历史发展进程。在1953年之前，我们可以将其划分为五个时期，这些时期在战略目标和舰艇建造计划方面存在显著差异。第一个时期是从十月革命胜利至1925年，这一时期苏/俄海军领导层更迭频繁，担任陆海军人民委员的托洛茨基用大批士官、水兵和布尔什维克干部取代了沙皇时代的海军军官。从理论上讲，在这一时期的苏/俄海军中，主张以战列舰为海军建设核心理念的“传统派”思想仍占据主导地位，但在实践中，由于缺乏强有力的政治支持，苏/俄海军只能勉强维持现有兵力，少数相对现代化的舰艇被保留服役，而众多老旧舰船则被出售拆解。

　　图2.苏联海军“塞瓦斯托波尔”号战列舰的后主炮

　　第二个时期为1926年至1935年。在这一时期，随着苏联海军领导层意识到理论与现实之间的差距，苏联海军内部进行了一定程度的整顿，其战略思想逐渐转向迎合红（陆）军领导者的思想，比如总参谋长图哈切夫斯基和作战部部长特里安达菲洛夫，他们提倡通过装甲部队和伞兵深入敌后实施机动打击，以应对各类威胁。在此观点下，海军的存在仅是为了提供掩护并支援陆军的海上侧翼。因此，在1926年和1928年的计划中，苏联海军将重点放在积极的沿海防御上，使用那些能够廉价生产且不占用陆军稀缺资源的简单海军武器。即便在1932年颁布的第二个五年计划中，苏联海军的建设重点仍放在大量中小型潜艇、鱼雷快艇、水雷战舰艇和海军航空兵上，并由驱逐舰和少数快速巡洋舰提供支援。东亚地区的新威胁以及希特勒的反苏政策，迫使苏联海军加强波罗的海舰队和黑海舰队，并在北极和太平洋地区建立了海军力量。

　　1935年年底，一场转变在苏联海军中悄然发生，不过即使在今天，许多历史学家仍不承认这一点。这场转变不仅由那些主张舰队均衡发展的人士引领，也由那些支持“小型舰艇海军”的军方人士推动。需要说明的是，后者构成了苏联海军中所谓的“青年学派”，其中包括海军总司令奥尔洛夫等人。这些军官改变了原有立场，提出了一项以多艘大型战列舰为核心，辅以众多新式巡洋舰、驱逐舰和更大吨位潜艇的海军建设计划。此后，直到第二次世界大战爆发前，建设“大型远洋舰队”始终是苏联海军讨论和规划的核心主题。

　　图3.停泊于波兰格丁尼亚湾的苏联海军“马拉”号战列舰，摄于1934年9月

　　第四个时期就是1941年至1945年的苏联卫国战争时期。战争爆发之初，苏联海军的扩充工作尚处于起步阶段。此外，由于陆地上的战局日益严峻，海军被迫再次退居二线支援角色。不过，即便在战争年代的艰苦岁月里，关于建设一支全新海军的规划仍在继续。

　　一俟战争胜利在望，关于战后海军性质的讨论便开始了，这很快引发了关于大规模建造新舰艇计划的提议。斯大林不愿满足海军将领们关于建造航空母舰、巡洋舰、驱逐舰以及新型潜艇的愿望；相反，他更青睐战列舰等大型火炮战舰，尤其是他钟爱的战列巡洋舰。我们不妨看一下苏联海军建造这类大型军舰的计划演变，这可作为斯大林时代苏联造舰的典型范例。至于其他舰种（巡洋舰、驱逐舰、护卫舰、扫雷舰和潜艇），可参见后面的表格（1936年至1940年、1944年至1959年的海军扩军计划）。斯大林之所以主要关注战列舰和战列巡洋舰，是因为在他看来，这类军舰才是海军力量中最强大的武装。

　　图4.苏联海军“巴黎公社”号战列舰

　　在第一阶段，苏/俄制定了对舰队中仅存的3艘战列舰进行现代化改造的计划，并打算回收停泊在突尼斯比塞大港的、隶属于“弗兰格尔舰队”的战列舰。还有人提议建造8艘新式战列舰。在1924年2月召开的罗马会议上，苏联会议代表叶夫根尼·安德烈耶维奇·贝伦斯（1919年5月至1920年2月间曾任苏俄海军总司令）表示，苏联的战列舰吨位上限应至少为49.1万吨，这几乎与英美两国在华盛顿会议上获得的吨位相当。

　　然而，进入第二阶段后，这些不切实际的梦想被搁置了。苏联海军只对现存的3艘战列舰进行了彻底的现代化改造，但并未新造任何舰艇。1928年5月8日，革命战争委员会召开了一次重要会议，以决定国家需要什么样的海军。苏联红军总参谋长图哈切夫斯基元帅与海军军训总部部长彼得罗夫之间爆发了激烈冲突：前者要求优先发展陆军，后者则主张建设以大型军舰为主的海军。争论的结果是彼得罗夫被免职，这在很大程度上是由于一些捏造的指控。最终，苏联军方高层决定加强海岸炮兵力量，准备布设水雷封锁线，并大量建造小型潜艇和鱼雷艇。

　　图5.苏联海军M级（即“婴儿”级）小型潜艇，排水量200余吨，武器为两具533毫米鱼雷发射管和一门45毫米甲板炮。该型潜艇体积和吨位较小，可拆解后通过铁路运输

　　尽管当时在苏联海军内部占上风的是“青年学派”，但到20世纪30年代初，关于建造更多大型军舰的争论已蔓延至海军之外。苏联的外交官们认为，有必要通过大型军舰等具有威慑力的武器来支持苏联的外交政策，尤其是在东亚等地区，这种需求十分迫切。造船工业部门也明确表达了他们对建造更大吨位战舰的渴望。

　　我们现在知道，1935年，苏联国家造船工业总局下属的第1中央特种船舶设计局（TsKBS-1）曾针对4.3万吨至7.5万吨级的战列舰开展了六项设计研究。1935年12月24日，这些方案被呈交给造船工业总局局长穆克列维奇。此外，1935年秋，意大利热那亚的安萨尔多船厂受托为苏联海军研究了一款4.2万吨级的战列舰设计方案，该方案于1936年7月14日交付。鉴于图哈切夫斯基元帅的继任者、总参谋长叶戈罗夫元帅于1936年1月16日向红海军总司令、一级舰队级指挥员（相当于海军元帅）奥尔洛夫提出要求，让后者制定一项额外的造舰计划，因此很明显，这些战列舰设计活动并不是由某些海军爱好者发起的孤立事件。叶戈罗夫的要求促使奥尔洛夫向国防人民委员伏罗希洛夫元帅提交了一份报告，他在报告中要求全面修订苏联海军的任务，并将重点从轻型水面舰艇转向“主力舰”；他还在报告中援引了红军总参谋部对此类变革的浓厚兴趣。随后，伏罗希洛夫下令，让苏联海军参谋部制定一项为期十年的舰队扩充计划。

　　图6.意大利安萨尔多船厂提供的UP.41型战列舰设计线图，排水量4.15万吨

　　此前一直支持“青年学派”主张的海军总司令突然改了主意，以及叶戈罗夫要求在新计划中纳入至少6艘航空母舰，这些情况印证了这样一种推测：只有当这些转变符合斯大林的意愿时，才有可能发生。毕竟在此时，斯大林已在苏共中央政治局和党中央委员会中占据着绝对主导地位，以至于无人敢违抗他的意志。

　　在随后的几个月里，各种战列舰设计方案如潮水般涌现。起初，奥尔洛夫从六份战列舰设计方案中选定了两份，一份是约5.7万吨级的太平洋舰队用舰，另一份是约3.5万吨级的波罗的海舰队和黑海舰队用舰。他还在1936年2月21日要求波罗的海造船厂设计局起草一份方案，但该方案最终被否决，原因是其与英国的“纳尔逊”级战列舰相似——三座大型三联装炮塔全部集中在舰首。1936年4月15日，红海军参谋部提议建造15艘战列舰、22艘重巡洋舰、31艘轻巡洋舰、162艘驱逐舰和412艘潜艇。1936年5月13日，奥尔洛夫指示其副手、一级分舰队级指挥员（相当于海军中将）卢德里给第1中央特种船舶设计局下命令，让后者起草初步方案；两天后，海军人民委员部下属的苏联海军造船总局也发出了技术要求。

　　图7.第4设计局（KB-4）提交的21型战列舰设计方案，其主炮塔布置和英国的“纳尔逊”级战列舰非常相似

　　1936年5月27日，苏联国防委员会决定了新造舰艇在四大舰队中的分配方案：35%分配给太平洋舰队，30%分配给波罗的海舰队，23%分配给黑海舰队，12%分配给北方舰队。1936年6月，国防委员会提议，到1947年时，苏联海军应拥有不少于24艘战列舰。1936年8月13日，奥尔洛夫批准了两种战列舰的技术要求：“A”型战列舰（23号项目）和“B”型战列舰（25号项目），其设计方案基于第1中央特种船舶设计局和波罗的海造船厂设计局在前不久的竞标中提出的方案。11月26日，奥尔洛夫选定了两个修订方案，分别用于4.15万吨级和2.64万吨级战列舰，前者装备九门406毫米主炮，后者装备九门305毫米主炮。11月28日，奥尔洛夫向第八届苏维埃特别代表大会（该大会的召开旨在批准一部新宪法）提交了新的“远洋大舰队”计划。12月3日，海军人民委员部与造船工业总局局长签订了合同，要求在1941年年底前在列宁格勒开工建造两艘“A”型战列舰和两艘“B”型战列舰，并在尼古拉耶夫开工建造四艘“B”型战列舰。

　　此时，了解斯大林的意愿已变得至关重要。1936年年底，斯大林召开了一次红海军高级指挥员会议，会上，各方的意见分歧最后一次被充分表达出来。黑海舰队司令科扎诺夫主张建造潜艇和小型舰艇，而太平洋舰队司令维克托罗夫则力主建造大型军舰的方案。显然，当斯大林对着手下的将领们说“你们可能不知道自己需要什么”时，他已经决定要建造一支大型远洋舰队。

　　图8.苏联海军造舰计划的改变（1936年至1940年，单位：艘）

　　此外，1937年1月，斯大林对苏联海军指挥机构和国防工业进行了彻底改组。由卡冈诺维奇领导的国防工业人民委员部从重工业人民委员部中分离出来，该新成立的人民委员部下属的第二总局成为造船工业总局，由副人民委员穆克列维奇领导。奥尔洛夫还担任了海军国防事务副委员。新机构于1937年1月28日召开会议制定工作计划，工作计划于当年4月完成。不过，在新机构负责人向斯大林呈报计划之前，他们便沦为“叶若夫运动”（针对陆军和海军领导人的政治清洗）的牺牲品。五位陆军元帅中的三位，以及绝大多数舰队司令、众多军官和参谋人员，甚至包括设计局和造船厂的部分负责人及首席工程师，纷纷成为受害者，这自然打乱了苏联海军建设的规划进程。

　　饶是如此，关于苏联海军的规划工作仍在继续。1937年5月，计划中的24艘战列舰被划分为8艘“A”型和16艘“B”型，每种型号各4艘计划于1937年年底至1938年年初开工建造。经讨论后，新任海军总司令维克托罗夫一级舰队级指挥员及其副手、一级分舰队级指挥员加列尔于8月15日提交了名为“建设远洋大舰队”的新计划，并获伏罗希洛夫批准。该方案中战列舰的数量被下调至20艘，但其中6艘被划归为23号项目（即建造5.7万吨级战列舰的计划），而25号项目则被取消，表面理由是“暗中起破坏作用”，第1中央特种船舶设计局的负责人布热津斯基和25号项目负责人特拉赫金贝尔格也因此遭到清洗。取而代之的是，新批准了14艘64号项目战列舰（排水量4.8万吨，装备九门356毫米主炮）的建造计划，这使计划中苏联海军战列舰的总吨位增加了35%。此外，还计划建造10艘2.3万吨级、装备九门254毫米主炮的重巡洋舰（22号项目，也被称为“华盛顿条约型重巡洋舰猎手”）。沃罗希洛夫于1937年9月向斯大林提交了该计划，但未发现任何带有斯大林签名的文件。

　　图9.苏联海军22型重巡洋舰想象线图

　　1937年12月，维克托罗夫被免职并遭逮捕，1938年8月1日被判处“最高刑罚”。由此或许可以推测，这反映了斯大林对苏联海军新式战列舰设计的不满。这一推测可以得到以下事实的佐证：1938年1月16日，新任海军人民委员斯米尔诺夫（一级集团军级政治委员，相当于陆军上将）与海军参谋长加列尔共同提交了一份修订后的计划，该计划删除了吨位较小的64型战列舰项目，但增加了吨位较大的23型战列舰的数量。在苏联人掌握了德国“沙恩霍斯特”级战列巡洋舰的吨位和武器配置后，原先的22型重巡洋舰被新式69型战列巡洋舰取代，后者吨位高达35240吨，装备九门305毫米火炮。

　　此外，苏联人也在积极寻求外国援助。1936年至1939年间，苏联政府与美国政府及美国企业就战列舰、装甲板和大口径火炮的订单问题举行了谈判。1937年至1938年间，吉布斯与考克斯公司向苏方提交了多份大型战列舰和航空母舰的设计方案。此外，捷克斯柯达公司也曾受苏联方面委托为其研制舰炮，瑞士布朗-勃法瑞公司则接到了一份生产蒸汽压力为420磅/平方英寸（约合2.9兆帕）、输出功率高达7万马力的涡轮机的订单。

　　图10.据称是美国方面向苏联提供的设计方案之一，看上去更像是战列舰和航空母舰的混合体，很难相信苏联人会接受这样的“战列舰设计方案”

　　随着“大清洗”的持续进行，苏联海军高层的人事变动也接连不断，直到1939年4月，年轻的太平洋舰队司令员库兹涅佐夫被任命为新任海军人民委员。1939年8月10日，库兹涅佐夫和加列尔共同提出了一项新计划，修订了各舰队的战略任务。其中，太平洋舰队必须具备击败日本海军、支援沿岸作战的地面部队、摧毁敌海军基地、切断敌海上交通线、打击敌人渔业资源以及保卫苏联在东亚的海上交通线的能力。波罗的海舰队应具备击败德国海军以及波兰、瑞典、芬兰和波罗的海沿岸国家的海军的能力。此外，波罗的海舰队还承担着支援登陆作战的任务，其潜艇部队每月需击沉12万总吨的德国商船，其岸防部队则必须保卫芬兰湾沿岸的苏联海岸线。黑海舰队必须具备击败意大利、罗马尼亚、保加利亚和土耳其海军的能力。北方舰队必须应对德国海军对芬兰军队的支援，德国海军可能出动的兵力包括2艘“俾斯麦”级战列舰、5艘重巡洋舰、2艘袖珍战列舰、6艘轻巡洋舰，以及若干驱逐舰、扫雷舰和飞机。由于担心德国会在苏联北极地区实施战略登陆，因此北方舰队必须具备切断敌军在大西洋、挪威海、北海和格陵兰岛海域海上交通线的能力。此外，北方舰队还必须保卫苏联与中立国之间的海上交通线，以及苏联国内的海上交通线和北极渔场。

　　为完成这些任务，该计划拟建造15艘59150吨的“苏联”级战列舰（23号项目）和16艘35240吨的“喀琅施塔得”级战列巡洋舰（69号项目），此外还有大量巡洋舰、驱逐舰、潜艇和小型舰艇，甚至包括2艘航空母舰。根据斯大林的命令，具体计划细节必须保密，就连舰队指挥员也未能获知全部信息。这些项目，尤其是大型军舰的建造计划，必须呈报斯大林本人，由他提出意见并建议修改——斯大林的批准具有最终决定权。

　　图11.“苏联”级战列舰（23号项目）想象图斯大林为何在1936~1940年间强力打造“远洋大舰队”

　　由于斯大林不愿下达书面命令，因此我们很难直接查阅记录其思想的文献。但斯大林很可能已向其最亲密的同僚透露了自己的意向，而这些同僚又将此意向传达给红海军的决策层。鉴于斯大林的“大清洗”造成的恐惧氛围，这些来自其同僚的暗示足以解释为何苏联海军的总体战略在1936年年初突然发生了转变——从以小型舰艇为主、立足近海的防御性海军，转向以大型舰艇为主、具备远洋作战能力的大海军。斯大林态度的转变，一方面很可能是由国际地缘政治格局的变化引起的。他对外交人民委员李维诺夫提出的“集体安全”政策并不抱太大期望，因为他不信任英国，对法国也心存疑虑。这意味着，唯有建成世界上最强大的军事力量，才能应对来自日本、德国和意大利的日益增长的威胁。鉴于世界各大国都已经开始扩充海军，苏联同样需要拥有最庞大的海军力量，尤其是出于对所有潜在敌人可能联手威胁苏联的担忧，而1935年签署的《英德海军协定》进一步强化了斯大林的这种担忧。既然战列舰是大海军的骨干装备，那么斯大林自然需要拥有数量最多、吨位最大的战列舰。但在1939年，无论是红军还是红海军，其实力都远未达到足够强大的程度。当希特勒的侵略政策迫使斯大林在与西方民主国家结盟或是与纳粹德国结盟之间作出选择时，他选择了后者。部分原因在于，希特勒提出瓜分波兰，并在波罗的海沿岸国家问题上让步以满足苏联的野心，而西方国家则不允许斯大林派遣红军进入波兰境内，以此支援波兰对抗希特勒。

　　德国与苏联之间的“结盟”对苏联海军产生了重要影响。造船人民委员伊万·费德罗维奇·捷沃希扬在访问柏林期间，表示希望德国能为苏联海军的扩充提供援助。类似的请求内容广泛，涵盖了“俾斯麦”号战列舰和“齐柏林伯爵”号航空母舰的建造计划，以及购买3艘重巡洋舰、装甲板、4艘轻巡洋舰所需的火炮和舰载设备，还有大口径舰炮、火控设备、鱼雷、扫雷装备、潜艇潜望镜和蓄电池等。然而，希特勒对苏德海军合作态度冷淡，仅同意交付尚未完工的重巡洋舰“吕佐夫”号。不过，希特勒提出的一项提议却产生了令人意想不到的后果：原定于1941年至1942年间实施的“沙恩霍斯特”号和“格奈森瑙”号战列巡洋舰的主炮改装计划被迫推迟。为了利用已投入生产的双联装380毫米主炮炮塔，德国海军原计划建造的8艘22145吨的装甲舰于1939年7月被取消，取而代之的是3艘28900吨的战列巡洋舰。然而，随着战争的爆发，德军所有的大型水面舰艇订单均被取消，以腾出船坞建造U型潜艇。因此，这六座双联装380毫米主炮炮塔得以用于满足捷沃希扬的要求。苏联方面准备用其改装正在船台上施工的“喀琅施塔得”号和“塞瓦斯托波尔”号两艘战列巡洋舰，为其配备德国制造的380毫米主炮炮塔、火控设备和探照灯。新设计被称为69-I号项目，于1940年10月18日获得库兹涅佐夫海军上将的批准。

　　图12.安装德制双联装380毫米主炮的“喀琅施塔得”级战列巡洋舰想象图

　　与此同时，在针对1939年8月提出的计划的讨论中，捷沃希扬也迫使苏联海军放弃了一些要求，以适应苏联国内造船工业的产能，因为这些产能并未如预期般得到扩大。经库兹涅佐夫于1940年7月27日批准的修订计划，将战列舰的数量缩减至10艘，战列巡洋舰的数量缩减至8艘，其中6艘战列舰和4艘战列巡洋舰计划在第三个五年计划期间建造，其余舰艇（包括2艘航空母舰）则被安排在第四个五年计划期间建造。

　　从1940年夏到1941年6月这短短的一年间，国际局势日趋紧张，关于德国可能进攻苏联的情报不断传来。这迫使苏联国内的军工产业重新调整方向，以满足陆军的需求，并让苏联海军高层不得不提出暂停大型军舰的建造计划，以便腾出船台和产能建造轻型舰艇及潜艇。当库兹涅佐夫提议拆解两艘已开工的战列巡洋舰时，斯大林表示反对并下令将其完工。1940年10月19日，苏联当局作出决定，完成3艘“苏联”级战列舰和2艘“喀琅施塔得”级战列巡洋舰的建造工作，但推迟其他战列舰、战列巡洋舰和航空母舰的建造计划。

　　图13.德国空军飞机1942年拍摄的“苏联”号战列舰在船坞里的照片

　　当纳粹德国向苏联发动进攻时，苏联海军的状况远未达到其领导层预期的水平，且缺少符合现实的战略计划。在克服这一理想与现实的脱节之前，苏联人耗费了相当长的时间，并付出了惨重代价。1941年7月19日，苏联当局决定在战争期间推迟建造仍在船台上的221艘水面舰艇和潜艇，其中包括3艘战列舰和2艘战列巡洋舰，它们处于不同的完工阶段。不过，即便在艰苦的战争岁月里，各大设计局仍在持续改进战列舰、战列巡洋舰和潜艇的设计方案。到1941年7月，第4中央设计局（TsKB-4）已制定出改进型战列舰（24号项目）的技术规范。首批图纸于1942年3月绘制完成，1942年7月制定了建造细则，1943年1月提出了更精确的要求。到1944年年底，最终图纸已经定稿。此时，该型战列舰的标准排水量已经飙升至7.5万吨，装备九门406毫米主炮，并改进了防空武器和装甲。战列巡洋舰设计方案也进行了类似的改进。当德国方面终止向69-I号项目交付双联装380毫米主炮炮塔后，苏联人在1941年5月将其更改为新的82号项目，最初设想该型军舰为一级装备203毫米主炮、排水量2万至2.2万吨的重巡洋舰，但到1943至1944年，该计划已扩大为排水量2.5万至2.6万吨、装备305毫米火炮的大型军舰方案。

　　当战争胜利已成定局时，苏联海军司令库兹涅佐夫上将于1945年1月下令，让各委员会制定战后造舰计划。当时，苏联海军要求建造4艘战列舰和10艘战列巡洋舰，以及6艘重型航空母舰和6艘轻型航空母舰。但在1945年9月斯大林主持召开的一次会议上（参加会议的有苏共中央政治局、造船工业总局和海军有关人员），库兹涅佐夫提出的将大口径火炮战舰各减至4艘，转而建造航空母舰的提议引发了讨论。斯大林对此持反对意见，仅批准建造2艘轻型航空母舰，但允许根据改进的23-NU型设计方案完成当时停泊在莫洛托夫斯克（今俄罗斯‌北德文斯克‌市）的“苏维埃俄罗斯”号战列舰的建造；他后来还批准建造2艘7.5万吨级的24型战列舰。不过，斯大林坚持要开工7艘他非常中意的82型战列巡洋舰，尽管此时该型军舰并非像库兹涅佐夫所希望的那样安装230毫米火炮，而是安装九门305毫米主炮以及改进的装甲和副炮，这也导致该型战舰的排水量增加至3.65万吨。有2艘“斯大林格勒”级战列巡洋舰（即82型战列巡洋舰）确实于1952年开工，但在斯大林去世后，随着国防部长朱可夫元帅宣布水面舰艇已失去原有的作用，以及新任苏共总书记赫鲁晓夫下令清理船台上多余的舰船，导致苏联海军的规划再次发生剧变，这2艘战列巡洋舰未及最终完工便被拆解。

　　图14.苏联海军造舰计划的改变（1944年至1956年，单位：艘）从1944年到1956年，斯大林扮演了何种角色？

　　根据1989年后一些当年的与会者所描述的斯大林在讨论中的反应，我们可以得出以下结论：1945年的国际局势已发生巨大变化，苏联需要一段重建时期来恢复其工业在战争中遭受的巨大破坏。而且，此时苏联又迎来了一个实力远超以往其他对手的潜在敌人。在苏联人对威胁的认知中，此时的主要威胁来自西方国家远超苏联的战略空军力量及其强大的两栖登陆作战能力。因此，当苏联海军的将领们试图重振由航空母舰和战列舰等各种类型的舰艇组成的“均衡同质舰队”这一理念时，斯大林却更关注苏联工业的现有产能，以及为应对被认为是最危险的实际威胁而必须建设的军事力量。然而，他违背海军将领们的意愿，继续力推自己钟爱的战列巡洋舰，却忽视了航空母舰；军舰建造并非依赖新理念，而是依赖久经考验的设计。因此，1947年1月17日库兹涅佐夫被解职的根源在于他对舰队编成的不同提案，而审判中有关他和另外三位海军将领向英国人泄露机密的指控不过是借口罢了。1951年，斯大林重新提拔任命库兹涅佐夫负责管理新的造舰计划；而当1953年斯大林去世后，库兹涅佐夫与赫鲁晓夫和朱可夫在多项事务上发生冲突，直到停泊在塞瓦斯托波尔军港的“新罗西斯克”号战列舰发生爆炸，为再次解除这位海军上将的职务提供了一个新的、却也毫无根据的借口。

　　图15.苏联海军战后规划的一系列大型军舰，从上到下依次是24型战列舰、82型战列巡洋舰、66型重巡洋舰和65型轻巡洋舰，但最终无一成为现实