这两天,伊朗总统佩泽希齐扬到纽约开联合国大会,各路媒体均有报道,但有个细节没被太多人注意。
他的随行媒体人员没拿到美国签证。代表团规模比去年小,行动范围受限,还被要求不得购买奢侈品、酒类和汽车。
一国元首出访,记者团被清空,确实少见。
要说这是“史上罕见的外交时刻”,未必站得住。冷战时期、朝鲜战争期间,交战国的代表在联合国框架下同处一室的先例并不少。真正值得说的,是这次具体发生了什么,不是给它贴一个“史上第一次”的标签。
美伊两国真正打起来,是今年二月底的事。美国和以色列对伊朗发动大规模空袭。伊朗随后反击海湾地区的美以目标。此后几个月,断续交火,几次停火,几次破裂。所以可以说是“导弹还在飞”。这场仗打到现在,还没有真正结束。
联大期间,同一座城市里发生的两件事,构成了某种对照。
特朗普在讲台上说,他面临一个“重大决定”,如果不尽快达成结束近七个月战争的协议,就要“迅速歼灭”伊朗,不再给伊朗“杀戮和摧毁”的机会。
同一天,伊朗外长阿拉格希和特朗普的特使威特科夫在纽约谈了将近三小时。特朗普事后说谈得“很顺利”,双方可能很快再谈。
据彭博社记者布拉斯等人的报道,这次会面是“应美方要求”举行的。
外交场合里,“应某方要求”是很常见的措辞。双方谈妥之后各自对内部这么说,本身不一定代表谁更急、谁先服软,有些媒体把它直接读成“美国先找台阶下”,感觉证据的强度不够
更谨慎的说法是:至少在这次会面的安排上,美方表现出了推动谈判的意愿。但这说明不了太多关于双方实力对比或战略意图的东西。
这次会见是双方共同的需求。
特朗普希望尽早解决,以利于即将开始的中期选举。
伊朗带到桌面上的条件,也是具体的。
据路透社、共同社等报道,伊朗官员表示,如果美方解除对伊朗港口的海上封锁、缓解军事压力,伊朗可以在七天内重新开放霍尔木兹海峡。这和八月伊朗提出的一份包含解冻资产等内容的多项条件清单是连贯的。《纽约时报》当时也有报道。
条件开得具体,说明谈判本身在往前推进。可霍尔木兹海峡和被冻结资产这类问题,涉及大量技术性拉锯,不会因为“愿意谈”就自动解决。
佩泽希齐扬作为伊朗国内相对温和的一派,这次出访在国内不是没有代价的。代表团被大幅削减、媒体团队被清空,这些细节很容易被国内强硬派拿来说事,说他在敌方面前处于弱势。可持续的制裁和战争带来的经济压力,也是他愿意冒这个险的现实动因。
朝鲜战争边打边谈两年多,最后在板门店签下停战协定。这常被拿来类比现在的局面。这个类比只能是有些道理。
朝鲜半岛当年的地缘结构,和现在的美伊关系并不相同。霍尔木兹海峡、伊朗核计划,以及地区代理人网络这些结构性的矛盾点,未必能靠一次“边打边谈”就化解。而且过去半年,美伊之间经历过好几轮“停火、谈判、破裂”的循环。
谈判桌还在,不等于战争会照着人们希望的方向收场。
联合国大会确实提供了一个交战双方官员能坐下来谈的场合。这个机制性价值是真实的。纽约这三个小时的会面,就是例证。
但“桌子还在”更准确的意思,可能不是“和平已在路上”,而是“选项还没有被完全堵死”。至于这次谈判最终会走向进一步缓和,还是重复此前几次停火又破裂的模式,现在下判断还太早。
the end
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