从“四有”到“四力”：新时代江苏老年体育内生赋能的实践逻辑与推进路径

杨国庆

人口老龄化是21世纪人类社会共同面临的重大挑战，也是我国未来较长一段时期的基本国情。根据国家统计局数据，截至2025年末，我国60周岁及以上老年人口已达3.2亿、占总人口的23%。江苏省作为全国经济较为发达的省份之一，人口老龄化呈现出“基数大、速度快、高龄化”的突出特征，60岁及以上占常住人口的25.5%，老龄化程度位居全国前列。

如何让广大老年人拥有更加健康的体魄、更为丰富的精神世界与更有质量的晚年生活，成为新时代老龄工作的核心任务。体育作为增强体质、增进健康和愉悦身心的身体活动手段，在老龄工作中日益发挥着重要作用。近年来，江苏省老年人体育协会坚持把满足老年人健身需求作为老年体育工作的出发点和落脚点，以“老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为”的“四有”保障为基本抓手，解决了“让老人动起来”的基础供给问题。迈进新时代，第九届江苏省老年人体育协会顺应积极老龄化与健康中国建设的新要求，创新提出“老有体力、老有学力、老有爱力、老有魅力”的“四力”工作目标。这一跃升标志着江苏老年体育工作从“保障供给型”向“内生赋能型”拓展，体现了从“让老人动起来”向“让老人活得精彩”的范式变革。

一、 “四力”理念诠释新时代老年生活新追求

“四力”是指老年人在各项活动中所表现出来的活力状态，是新时代老年体育工作对老年人全面发展的重要指向。其中，“老有体力”是基础、“老有学力”是提升、“老有爱力”是延伸、“老有魅力”是升华，“四力”相互联系、相互支撑，共同体现新时代健康老年人应具备的能力特质。

(一)老有体力：构筑老年身心健康的物质基石

“老有体力”是指让老年人通过科学运动拥有健全的身体机能和充沛的生活动力，主要包括心肺功能、肌肉力量、平衡能力、柔韧性等指标，其与老年人日常生活能力、社会参与和生活质量紧密关联。国家体育总局在《关于推动运动促进健康事业高质量发展的指导意见》中指出，要“充分考虑老年人群的健身需求和身体机能特征，科学管控运动风险，增强肌肉力量，重视老年肌少症预防，降低跌倒风险”。随着年龄的增长，人体生理机能逐步衰退，通过科学合理的体育锻炼，可以有效改善身体机能，增强肌肉力量，提高心肺功能和身体协调能力，帮助老年人保持较好的生活能力。

(二)老有学力：激活认知重塑与终身学习的进阶动力

“老有学力”是指老年人通过科学运动促进认知功能的保持与提升能力，主要包括记忆力、注意力、执行功能、学习能力等维度。进入新时代，老年人的需求已经从传统的物质保障逐渐转向更加丰富的精神文化需求，健康生活不仅需要强健的身体，也需要积极开放的心态。体育运动本身就是一种学习过程，老年人在参与健身活动过程中，需要了解科学运动规律，掌握健康生活方式，同时也能够通过体育运动交流拓展社交圈、增强认知能力。在数字化、信息化快速发展的时代背景下，学习使用智能设备、了解数字服务、掌握科学健身方法，已经成为老年人融入现代生活的重要能力，体现了新时代老年人持续学习、不断发展的精神追求。

(三)老有爱力：培育情感联结与社会奉献的价值外溢

“老有爱力”是指老年人通过科学运动培育和输出一种更积极、更宽广的情感能力，包括个人情感、社会情感和代际情感等层面。老年人拥有丰富的人生经验、社会阅历和实践智慧，是基层社会建设的重要力量。通过参与体育活动，老年人不仅能够增强自身健康水平，也能够在交流互动、志愿服务、社区建设中实现价值延伸。例如，积极参与社区银发志愿、群众赛事服务、社区文化建设等活动，使新时代老年人从体育活动的参与者向社会发展的贡献者转变。

(四)老有魅力：升华积极人生风貌的终极表达

“老有魅力”是指老年人通过科学运动所表现出来的积极精神状态与良好外在风貌，主要包括心理健康、社会交往能力、自我效能感、生活满意度等范畴。魅力不仅来源于健康的身体，也来源于持续学习的能力、服务社会的热情以及乐观积极的人生态度。在传统观念中，老年阶段往往被理解为人生发展的“衰退期”，而新时代越来越多的老年人正通过体育锻炼不断保持健康的身体状态，通过参与体育活动拓展生活空间，在社会人际交往中展现自身价值。“老有魅力”体现的是一种积极健康的老年观，反映了新时代老年人积极向上的生命状态和丰富多彩的精神世界。

二、 “四力”目标回应积极老龄化转变新要求

(一)健康中国建设需要老年体育承担新使命

健康是幸福生活的重要基础，也是积极应对人口老龄化的重要支撑。近年来，党和国家高度重视全民健身和老年健康工作，将实施健康中国战略、积极应对人口老龄化上升为国家战略，为新时代老年体育发展指明了方向。过去，人们对于老年体育的认识，更多停留在丰富老年生活、组织健身活动层面。随着健康理念不断发展，人们越来越认识到体育不仅能够增强体质，更能够预防疾病、改善心理状态、提升生活质量，是促进健康老龄化的重要途径。《“健康中国2030”规划纲要》《全民健身计划(2026—2030年)》等政策文件，都对完善全民健身公共服务体系、促进老年健康提出明确要求。老年体育作为全民健身事业的重要组成部分，需要在提高老年人健康水平、延长健康寿命方面发挥更加积极的作用。江苏积极贯彻国家战略要求，以“四力”目标将老年体育融入健康江苏建设和全民健身发展大局，不断完善老年体育服务体系，推动体育与养老、医疗、社区服务等领域融合发展，引导更多老年人通过科学运动保持健康、享受生活。

(二)美好生活需求呼唤老年体育服务提质升级

随着经济社会发展和生活水平提高，老年人对美好生活的需求正悄然发生变化。今天的老年人不仅希望“老有所养” “老有所乐”“老有所学”“老有所为”，更期待拥有更加健康的身体、更加丰富的精神生活，也希望继续参与社会、实现自身价值，这种需求变化对新时代老年体育工作提出了新的要求。新时代老年体育的发展，关键在于回应群众需求，让体育服务更加贴近老年人的生活，老年体育工作不能仅满足于组织几场活动、开展几项比赛，而要更加关注老年人在运动中的获得感、幸福感和参与感。“四力”目标就是要从老年人的现实需要出发，让体育成为提升晚年生活品质的重要方式。江苏老年体育工作始终坚持面向基层、服务群众，把老年人的实际需求作为工作的出发点。各地老体协深入社区、乡村，了解老年群众喜欢什么项目、需要什么服务，并不断创新活动形式和服务方式，不断满足老年人对美好生活的向往与需求。

(三)积极老龄化实践需要激发“银发力量”

积极老龄化的核心不仅是让老年人健康长寿，更重要的是让老年人在身体允许、条件具备的情况下继续参与社会价值创造。老年群体拥有丰富的人生经验、专业技能和社会阅历，是推动社会经济发展的宝贵资源。新时代老年体育的发展，不能只关注老年人“获得了什么”，也要看到老年人“能够贡献什么”。“四力”中的“爱力”和“魅力”，正体现了新时代对老年人的价值期待。老年人不是社会发展的旁观者，而是建设美好生活的重要力量。通过体育活动激发老年人的参与意识和社会责任，可以让人口老龄化的“压力”转变为推动社会发展的“动力”。江苏各地在开展老年体育活动过程中，越来越重视发挥老年人的主体作用。部分地方老年健身团队积极参与志愿服务，在赛事保障、文明宣传、社区治理等方面发挥着重要作用，一些老年体育骨干主动承担指导老年体育教学任务，如匹克球、柔力球、桌上冰壶等运动项目，积极带动更多老年人参与健身活动，既丰富了老年人自身生活方式，也激发了老年群体参与社会建设的热情。

三、 “四力”效能激发老年体育工作新动力

“四力”目标的提出，从理论创新层面来看，是将老年人的体育工作从单纯的“活动组织”提升到“全面发展”的更高层次，体现了从“体育健身”到“健康促进”再到“丰富人生”的理念跃升，丰富了积极老龄化和健康老龄化的理论内涵。从实践指导层面上来看，其明确了老年人体育工作的主要方向——以科学运动促进体力提升，以体力提升带动学力发展，以学力发展彰显魅力风采，为各级老年人体育协会开展工作提供了清晰的行动指南。

(一)健康价值：促进老年人从“健康养老”走向“活力生活”

老年体育最直接的价值就是促进老年人身体健康，提高生活质量。科学运动能够帮助老年人增强身体机能，改善心理状态，提高生活自理能力。通过参与体育活动，老年人不仅能够减少因身体机能下降带来的生活不便，也能够保持积极乐观的生活态度。“四力”中的“老有体力”，正是将健康理念贯穿老年体育全过程。它强调的不只是让老年人参与运动，更重要的是让运动真正服务健康，让健康成为老年人享受美好生活的重要保障。江苏各地广泛开展适合老年人的体育活动，通过基层健身组织、社区体育站点、科学健身指导等方式，让越来越多老年人形成运动习惯，在一次次挥洒汗水中，老年人增强了身体素质，也收获了更加充实快乐的晚年生活。

(二)社会价值：推动老年人成为基层治理的重要力量

老年体育不仅是连接人与运动的桥梁，更是维系人与社会关系的纽带。在基层社会中，老年体育组织往往具有联系群众广、参与人员多、社会影响力强的特点。通过体育活动可以将分散的老年群体组织起来，不断增强社区向心力与凝聚力，促进邻里交流。江苏部分地方探索将老年体育活动与基层治理相结合，让健身团队成为传播文明、服务群众的重要力量。老年人在参与体育活动的同时，也参与社区志愿服务、邻里互助和公益活动，在服务他人的过程中实现自身社会价值，以“四力”激发老年体育基层社会治理新动能。

(三)经济价值：拓展银发经济发展新空间

人口老龄化孕育着新的社会发展机遇，随着老年人健康意识不断增强，体育健身、赛事活动、体育旅游、适老装备等领域展现出广阔的发展空间。老年体育的“四力”发展导向，正不断推动老年体育从满足健康需求向带动产业发展延伸，为银发经济注入新的活力。江苏积极探索“体育+养老”“体育+旅游”“体育+文化”等融合发展模式，将老年体育活动与地方特色产业结合起来，推动体育消费增长。通过举办江苏省老年人体育系列赛、跟着赛事去旅行等特色活动，推动老年群体的适老化健身器材、个性化健身指导服务、健身技能培训等相关产业需求不断提升，带动了地方餐饮、住宿、交通等产业消费增长，进一步释放了老年群体的体育消费潜力，为银发经济发展打开了新的增长空间，也为地方经济转型发展提供了新的增长点。

四、 “四力” 路向引领江苏老年体育工作创新发展

“四力”的提出不仅是对新时代老年体育发展方向的重新定位，更为老年体育工作提供了行动遵循。江苏省老年人体育协会坚持以老年群众需求为导向，将“四力”理念融入组织建设、活动开展、服务保障和社会参与全过程，不断推动老年体育从“参与健身”向“全面发展”转变。

(一)聚焦科学健身，夯实“老有体力”的健康基础

增强老年人体质，是老年体育工作的首要任务。江苏省老年人体育协会始终把科学健身作为服务老年群众的重要抓手，坚持面向基层、服务群众，不断完善老年体育健身服务体系，让更多老年人能够就近参与体育活动、掌握科学健身方法。一方面，积极推广适合老年人的体育项目。根据不同年龄阶段、身体特点和兴趣需求，广泛开展太极拳、健身气功、柔力球、气排球、门球、广场舞等群众喜闻乐见的体育赛事活动，推动老年体育项目在城乡基层广泛普及。另一方面，不断创新服务方式。针对部分农村地区老年人健身意识不足、健身条件有限的问题，通过建设基层健身站点、开展公益培训、组织专家讲座等方式把体育服务送到群众身边，为老年人参与运动创造便利条件，为“老有体力”提供了坚实支撑。

(二)强化学习赋能，提升“老有学力”的发展能力

新时代老年体育不仅要关注身体健康，也要注重精神富足。江苏省老年人体育协会在体育活动开展过程中，将健身指导和知识普及相结合，让老年人在运动中学习、在交流中提升。围绕老年人的实际健身需求，江苏省老年人体育协会积极开展以《银龄健身康养》专栏为代表的周周讲、月月行活动，引导老年人掌握运动规律、了解健康知识，提高自我健康管理能力。同时，顺应数字化发展趋势，积极探索线上教学、网络指导等新方式，帮助老年人学习新的健身技能，提升数字生活适应能力，使体育活动由单一的身体锻炼演变为丰富精神生活、促进终身学习的重要载体，让“老有学力”成为新时代老年人适应社会发展的重要能力。

(三)拓展参与平台，激发“老有爱力”的社会价值

老年体育的发展不仅要让老年人享受体育带来的健康和快乐，也要激发老年群体服务社会的热情。江苏省老年人体育协会积极搭建老年人参与社会、奉献社会的平台，通过发挥老年人的主体作用，让老年体育成为凝聚“银发力量”的重要渠道。同时，组织各级老体协探索体育活动与志愿服务、社区治理相结合的发展模式，许多老年健身团队在开展日常锻炼的同时，主动参与赛事服务、文明宣传、社区公益等活动，用自身行动服务群众、回馈社会。实践表明，老年人不仅是体育活动的参与者，也是体育文化传播者和社会建设参与者。江苏老年体育让“老有爱力”从个人情感延伸到社会责任，充分展现了新时代老年人的价值与担当。

(四)创新活动形式，展现“老有魅力”的时代风采

从健身场地到赛事舞台，从社区活动到社会展示，老年体育正在帮助越来越多老年人保持活力、展现风采。近年来，江苏省老年人体育协会不断创新赛事组织形式和活动内容，持续举办老年人体育系列赛事和群众性健身活动，推动体育项目进社区、进乡村、进景区，让更多老年人有机会参与、有舞台展示，在运动中彰显风采、收获快乐，使“老有魅力”成为新时代江苏老年人的鲜明标识。与此同时，江苏省老年人体育协会探索“体育+文化”“体育+旅游”等融合模式，通过举办“跟着赛事去旅行”等特色赛事活动，将老年体育活动与地方特色文化、乡村旅游相结合，增强活动吸引力和影响力，让体育成为展示地方文化、促进群众交流的重要纽带。

展望未来，江苏省老年人体育协会将继续深化“四力”工作的理论研究和实践探索，不断完善科学运动促进老年人全面发展的指标体系、评估标准和干预策略，为全国乃至全球老年人体育事业发展贡献新的智慧和力量。

(作者：江苏省老年人体育协会会长)