标准跑在前 动力电池回收从“抢废料”走向“管全链”

9月15日，工业和信息化部科技司就《动力电池回收利用产业标准体系建设指南（2026版）》公开征求意见，公示期9月16日至10月15日。文件目标很明确：到2030年制修订国家标准50项以上，基本建成覆盖“收集—储运—物理处理—化学处理”全链条、覆盖产品全生命周期的回收标准体系，体系分为基础通用、收集分类、物理处理、化学处理、综合利用产品、绿色低碳6个板块。放在新能源汽车产销连续多年全球第一、首批大规模装车电池进入退役窗口的背景下看，这份指南不只是一串标准清单，更是给回收产业定“节奏”。

编辑/张涛

· 退役潮不等人，标准慢一步就乱一截

按机构测算，2026年我国动力电池退役量约43GWh，折合28万—30万吨；到2030年可增至约171GWh、约110万吨。过去“小作坊高价收、正规军却吃不饱”的矛盾会进一步放大。

乱象的根子之一是标准不完整。回收网点怎么选址、旧电池怎么绝缘包装、余能怎么测、SOH（健康状态）怎么评、拆解破碎怎么防火、湿法黑粉什么指标算合格、再生料什么纯度可回正极，任一层缺标，就会出现“同包电池两家报价差一倍、同批再生料三家检测结果不一”。标准体系建设速度，直接决定退役电池是流入合规闭环，还是流进非正规渠道。

· 先立“基础+分类”，车电一体才能落下去

指南把基础通用、收集分类放在前两位，对应的是行业最急的入口问题。2026年4月起施行的废旧动力电池回收和综合利用新规已明确“车电一体”报废、生产者责任延伸、溯源平台上传；国新办“十五五”发布会又提出推行“动力电池数字身份证”，做到来源可溯、去向可查。

比如同一块包拆出来，是整包转储、模组分选还是单体破碎，取决于电压、内阻、漏液、热失控历史等统一阈值。标准先定下来，车企交电池、回收网点接电池、综合利用企业分电池，才不用“凭经验议价”。对百姓而言，以后报废新能源车不会再有“拆电单卖、车厂不知去向”的灰色操作；对车企而言，前端设计就可按可拆解、可检测、可溯源反向优化，减少后期回收改造成本。

· 物理、化学、产品三套标准同推，资源闭环比口号实在

回收的最终目的不是“把电池拆开”，而是把镍、钴、锂拿回来。市场监管总局已发布车用动力电池拆解、余能检测、再生利用等系列国标；现行国标GB/T 38698.1要求镍钴锰综合回收率不低于98%、锂不低于85%。部分规范企业镍钴锰回收率可达99.6%、锂回收率超90%。指南把物理处理、化学处理、综合利用产品并列纳入，意义在于把“拆得安全、炼得干净、卖得合规”三段同时提速。

过去物理段常卡在自动化拆解和放电安全，化学段卡在黑粉成分、三废处理和能耗；产品段又卡在再生正极料、再生黑粉能否被电池厂采信。标准一旦贯通，正规企业产能利用率会抬升，车企采购再生材料也有依据。2026年7月工信部废止“梯次利用”专项规范条款（该废止是为配合新版《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件》实施，统一归入强制质量门槛）、将100家原梯次企业移出合规名单后，行业逻辑已从“先梯次后再生”转向“按应用场景安全质量统一要求”，不是不许二次使用，而是任何再制电池产品都必须满足对应领域强制质量标准，不再靠“梯次”二字降格放行。这步清理旧规则的动作，需要标准体系统紧跟进，否则企业仍会在旧概念里打转。

· 绿色低碳标准提前写进体系，卡的是出口和残值

指南单列绿色低碳板块，盯的是碳足迹、能耗、再生材料比例。欧盟《新电池法案》（EU 2023/1542）对再生材料占比、碳足迹披露要求趋严，国内动力电池出海和整车出口都会反向受制。标准提速至少带来两样长期红利：一是车企可在新车开发阶段就按回收碳足迹建模，而不是等出口被查再补数据；二是再生材料“用了多少、减了多少碳”有统一算法，二手车和电池残值评估不再只靠供需喊价。

对普通百姓，短期感受可能是报废更规范、卖旧车带电池更省心；长期看，回收标准越完整，再生锂钴镍供给越稳，上游资源波动向下游车价、保养成本的传导会减弱。把“城市矿山”做成标准矿，比临时抢矿更抗周期。

· 速度怎么算“够快”

一份指南到2030年50项以上国标，只是主干。真正检验速度的有三件事：第一，2026—2027年先把收集分类、数字身份证接口、拆解安全、黑粉质量、再生料采信这几项强制或半强制标准落地，接住当下退役小高峰；第二，同步清理与“梯次利用”旧口径冲突的行标、团标，避免企业一套数据两本账；第三，把国内标准与IEC、欧盟等回收规则做互认映射，让中国回收数据能直接支撑整车出海合规。

动力电池回收不是末端生意，而是新能源汽车从“卖车”走向“全生命周期运营”的底座。标准体系建设得快，小作坊空间就被压缩，正规企业才敢投产线；标准体系建设得准，百姓报废不踩坑，资源安全、碳目标、出口合规才能都落到同一张溯源网里。退役潮已经敲门，标准不能等产业撞了墙再补。

（图片来自网络及AI制作）

牟经理

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