安徽
合肥市蜀山百货大楼因储存、销售无烟草专卖防伪标识卷烟，被烟草专卖行政主管部门处以罚款2.315万元的行政处罚。这一处罚对应的并非“无防伪标识”本身，而是另一个与之关联的违法行为——未在当地烟草专卖批发企业进货。
罚款的法律依据
根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款，取得烟草专卖零售许可证的企业或个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货。违反该规定的，依据条例第五十六条，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。
2.315万元的罚款金额，正是以违法进货总额为基数、按一定比例计算得出的。安徽省烟草专卖行政处罚自由裁量标准规定，进货总额5000元以上的，适用9%以上10%以下的罚款幅度。以此反向推算，对应的进货总额约为23.15万元（按10%计算）。
与“没收”处罚并行
值得注意的是，该案中“罚款”与“没收”是两项并行的处罚，分别对应两个独立的违法行为。
“无防伪标识”对应的是没收。依据《安徽省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》第二十八条，储存、销售无烟草专卖防伪标识卷烟、雪茄烟的，由烟草专卖行政主管部门没收无防伪标识的卷烟、雪茄烟，并没收违法所得。该条款的处罚方式明确为“没收”，并未设定罚款。
从安徽多地的执法实践来看，当经营者同时存在“未在当地进货”和“无防伪标识”两项违法行为时，处罚结果通常表现为“按进货总额比例罚款+没收无防伪标识卷烟”并行。例如舒城县苏丹案中，当事人因两项违法行为被处以未在当地进货总额16130元的9%罚款（1451.70元），同时无防伪标识卷烟被没收。
合规警示
防伪标识是底线要求，进货渠道同样不容忽视。经营者从非正规渠道购进卷烟，即便卷烟本身是真品，也构成“未在当地进货”的违法行为，面临按进货总额比例计算的罚款。进货总额越高，罚款比例越高，罚款金额也相应增加。
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