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九月十九日到二十一日,第九届俄罗斯国家杜马选举完成三天投票。中选委主席潘菲洛娃在通气会上给出数据,统俄党拿下57.97%的政党票,获得347个议席。
比2021年多出二十多席,也超过了2016年的历史峰值。这是该党拿到的最好一次成绩。
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投票率也不低。全国登记选民里有59.32%的人参加了投票,比上一届高出接近八个百分点。要知道,这是特别军事行动打响以来俄罗斯办的第一次全国议会选举,能有这个参与度,本身就说明了不少问题。
选举那几天,乌军的无人机也没停。莫斯科市长索比亚宁通报,投票日凌晨一夜,防空系统击落了飞往首都方向约450架无人机。
全俄二十四小时拦截总量在1600架上下。莫斯科州州长沃罗比约夫说,袭击造成2人遇难,20多人受伤。
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中选委还提到,选举网络系统扛住了境外发起的高强度攻击,主流程没出岔子。其他四家过线政党分别是俄共13.65%、自由民主党8.96%、新人党7.90%、公正俄罗斯党5%。
加起来议席不到一百。反对派候选人这边,八月份雅博卢党被取消了参选资格,"温和替代"这块牌也被摘掉。统俄党的绝对多数没人撼动得了。
议会格局这样锁死,未来五年的国家路线大概率不会晃。军费预算、动员立法、对外反制、经济抗压方案,都能沿着老轨道往下走。
选举结果公布当晚,普京到统俄党选举总部露了个面,把这次投票定性为"力量与团结的检验"。
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真正值得琢磨的,是人事名单。
统俄党联邦名单前五位,依次是外长拉夫罗夫、莫斯科市长索比亚宁、战地记者波杜布内、儿童权利专员利沃娃—别洛娃、青年军总部负责人戈洛温。合影里拉夫罗夫站中间,坐上了2021年绍伊古的位置。
绍伊古的路径,早在两年前就已经改了。
2024年5月,普京新任期开始,把执掌国防部十二年的绍伊古调离。
接手的是经济派技术官僚别洛乌索夫。绍伊古改任联邦安全会议秘书,这个位子此前由帕特鲁舍夫做了整整十六年。
看着是平调,其实退出了军队一线。
背后的账要合起来看。
2023年6月瓦格纳兵变,普里戈任在录音里点名骂的就是绍伊古和总参谋长格拉西莫夫。国际刑事法院对他发出过通缉令。
西方情报圈还把他列进"潜在不稳定因素"名单。这几笔账压在一起,他想回到权力最前排,难度可想而知。
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拉夫罗夫接过领衔位,含金量高得多。
他生于1950年,今年七十六岁,从2004年起当外长,横跨普京、梅德韦杰夫、普京、普京四届总统任期,是名副其实的四朝元老。
往前追,他在苏联外交部起步,1994年到2004年做常驻联合国代表,冷战末期到俄乌冲突的博弈剧本,他都熟。
俄罗斯眼下需要的,正是一位会"谈"的老将。美俄在阿拉斯加和日内瓦搞过几轮试探性接触,欧盟第十九轮制裁刚落地,全球南方的战略争夺也进入了白热化。
这些活儿,让军人干不合适,让新生代干经验又不够。挑来挑去,拉夫罗夫是现有牌面里最合适的招牌。
需要说清楚一点,杜马候选人挂名和实际入职是两回事。按俄罗斯惯例,领衔名单上的高官当选后往往放弃议员席位,继续待在原岗位。
拉夫罗夫大概率还坐在斯摩棱斯克广场的外交部大楼里,只是站到了党的门面上,等于对外亮出"外交优先"这张牌。配套的还有几张牌。
索比亚宁代表首都治理和民生经济。波杜布内和戈洛温撑起战场叙事与青年动员。利沃娃—别洛娃负责社会议题。
整个组合把外交、内政、宣传、青少年四条线都压上了砝码,军方将领反倒没进前五。
克里姆林宫的用意直白得很。
对比2021年那份名单更能看出门道。当时领衔的是绍伊古和拉夫罗夫双人组合,后面跟着儿科医生普罗岑科、上一任儿童权利专员库兹涅佐娃、叶莲娜·什梅廖娃。
五年过去,军人的名字消失了,外交官单独站到台前,权力天平往哪边倾,一目了然。
从更长的时间线看,普京的团队在为一个"长期对峙但不无限交战"的阶段做准备。
军事上守住既得战线,外交上找缓冲、分化对手,经济上把军工订单转成地方就业和基建。这三条腿要同时立稳,光靠军方一家撑不起来。
西方原本预设过几种剧本。一种是靠战场消耗撬动派系内斗,一种是靠制裁引爆经济危机。杜马选举给出的答卷让这些设想落了空。
就算外部环境已经压到近三十年最紧,克里姆林宫依旧能按自己的节奏完成换届和洗牌,这份定力本身就是一种回应。
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未来五年,俄罗斯要走的路谈不上轻松。
军费占比、通胀压力、劳动力短缺、能源出口结构调整,每一样都是硬骨头。但从这次选举释放的信号看,普京身边的班子已经完成了一轮针对性重组。
谁上、谁下、干什么活,边界画得清清楚楚。
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站在我们中国的视角看,一个政局稳、路线清、班子整齐的俄罗斯,对欧亚大陆的力量结构是有意义的。
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