就在今天,北京正式发布《关于完善商品住房销售制度的通知》。这是国家层面“828新政”出台后,首个一线城市落地的地方执行细则,其方案尺度与执行思路,大概率将成为全国其他城市跟进的参考标杆。
一、分类施策不搞“一刀切”
在途项目留出政策窗口
市场最关心的核心问题之一,就是已拿地项目是否要立即执行现房销售。北京新政明确按拿地与办证节点,划分了三类执行标准:
第一种,2026年8月28日后发布出让公告的土地:优先选择现房销售;仍可申请预售,但需满足单体建筑主体结构封顶,且建设、勘察、设计、施工、监理五方出具签字盖章的《主体结构分部工程验收记录》。同时预售资金实行全额、全过程监管,直至项目联合验收后方可解除监管。
第二种,2026年8月28日(含)前已拿地、已取得(含部分取得)建设工程规划许可证,但未办理预售许可的商品住房项目,可按老政策执行预售。
第三种,2026年8月28日(含)前已拿地,但未取得建设工程规划许可证的商品住房项目,原则上按新政执行。
但这类项目设有过渡方案:若区政府能够确保项目按时建成交付,在加强预售资金监管的前提下,报市级部门备案后,2027年底前仍可按原有预售条件申请预售,但资金监管需升级:
设定重点监管额度,额度需覆盖项目全部剩余工程建设费用,及红线外需由开发企业承担的市政工程费用,保障项目竣工验收及水电气热等配套设施达标交付。
预售资金全额纳入市住房资金管理中心监管账户,入账资金超过重点监管额度后,可按建设节点申请支取对应建设资金,超出重点监管额度的部分,经房屋所在区住建(房管)部门审核后可支取。
本质上这是给近期拿地的房企留出的缓冲口子——这批地块均按原规则出让,开发商前期成本测算并未考虑现房销售或封顶预售的要求,直接一刀切极易推高开发成本、冲击土地市场估值,过渡安排更利于市场平稳。
二、优先现房销售,1%定金可锁房
2026年8月28日起,新发布出让公告的商品住房项目,优先选择现房销售。
但正如前文所说,新拿地项目并非强制现房,仍可在满足条件下选择预售。从行业规律看,现房销售对开发商资金占用更大、成本更高,在没有明确配套奖励或补贴的情况下,企业主动选择的动力有限。
目前北京新政仅明确“优先现房销售”的导向,并未同步写明对应的支持政策,后续可以观察新挂牌地块的出让条件是否会有政策倾斜。
对于选择现房销售的项目,政策明确:开发企业取得建筑工程施工许可证后,即可与购房人签订购房定金合同,定金收取不超过总房价款的1%。若开发企业违约不能按期交房,购房人有权按合同约定解除定金合同。
这意味着,一套总价300万的房子,仅需3万元就能锁定房源。更关键的是,新政从规则层面大幅降低了购房人的楼市风险。
此前市场下行周期中,部分楼盘短时间内房价大幅回调,甚至跌去首付金额,购房者被动承压。而按照新规,现房销售项目要等到竣工备案后银行才会发放按揭贷款。
也就是说,从交定金到项目竣备,中间有2-3年的缓冲观察期。即便后续房价出现波动,购房者最大损失仅为1%定金,远小于过去首付直接缩水的风险,相当于给购房行为加了一层“安全垫”。
三、优质地块+分期缴地款
双向缓解开发端压力
新政在土地供应端也同步给出了支持政策:围绕轨道交通站点优化布局,支持带规划方案出让、拿地即开工,同时加大用地周边市政配套建设力度。
简单来说,后续北京会优先推出区位更优、配套更成熟的优质地块,甚至提前围绕地块落地市政配套,直接提升土地价值与开发确定性。
考虑到现房销售或封顶预售会加大开发商的资金压力,新政同时明确土地出让价款可分期缴纳:出让合同签订之日起30个自然日内缴纳不低于50%,剩余价款在2年内缴清,且不计利息。
相比传统的短周期缴清要求,分期政策有效拉长了资金周期,缓解了企业拿地的现金流压力。
四、绍兴参考:平稳过渡是核心基调
北京作为一线城市的细则样本,已经明确了“分类过渡、不搞一刀切”的核心落地思路。
对于绍兴市场而言,后续若跟进新政,已拿地未办证的项目大概率也会设置相应过渡期,避免政策急转弯;
未来新挂牌地块则会逐步向“封顶预售+全额资金监管”的标准靠拢,而现房销售的推进节奏,大概率会根据本地市场实际情况弹性调整。
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