600余年明长城,是镌刻华夏风骨的世界级文化遗产,是不可再生、不可复刻的民族文脉。
可在山西宁武县,一段省级保护明长城,却惨遭当地煤企持续破坏近20 年。墙体被硬生生挖断 18 米,古城墙拦腰断裂、满目疮痍。
更荒诞、更刺眼的是:群众连续10 年实名举报,次次石沉大海、全程无人处置。难道在地方政绩面前,千年长城真的一文不值?难道为了纸面GDP,就可以肆意践踏文物红线?
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央视《法治在线》的深度调查,彻底揭开了这场延续20 年的文物浩劫,也撕开了基层监管长期缺位的真相。
整件事的始末,离谱到让人难以置信。涉事主体为山西朝凯煤业,早在2013 年之前,这家企业就处于无营业执照、无采矿许可的双重非法作业状态。
本身非法采矿,就已经涉嫌严重违法。可企业为了省下几公里的渣土运输成本,竟打起了明长城的主意。
按照规定,采矿渣土必须运送至官方划定排土场,合规运输需要绕行数公里山路。为贪图一己私利,企业直接在长城墙体上开口破墙,把文物保护长城,当成自家免费运渣通道。
这不是施工误伤,这是蓄意破坏!难道企业逐利,就可以凌驾于文物保护法规之上吗?
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长年野蛮作业,直接摧毁了完整的长城墙体。原本连贯的城墙被彻底截断,缺口最宽达18 米。为掩盖违法痕迹,企业又私自回填渣土 12 米,刻意伪装原貌、规避追责。
企业嚣张毁墙已是恶行,更让人愤怒的是,当地监管全程“隐身”,放任违法行为持续 20 年。
2015 年至 2025 年,整整 10 年间,知情人士多次实名举报,持续反馈煤企毁长城的违法事实。
可当地相关部门始终零核查、零处置、零回应。长城破损缺口硕大醒目,肉眼即可清晰辨识,真的需要多难的专业排查吗?10 年视而不见,到底是能力不足,还是刻意装睡?
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面对铁证如山的损毁事实,当地监管部门的回应,更是荒唐至极、毫无底线。
当地文保部门公然推脱,声称“没有险情情况不需要上报”,公然曲解《长城保护条例》法定职责。文物主管部门更是甩锅免责,以 2019 年后企业退出保护“两线”范围为由,对多年损毁行为不处罚、不上报、不追责。
难道企业退出红线,就能抵消过往20 年的蓄意破坏吗?难道时间流逝,就能抹平文物被毁的既定事实吗?
法律底线早已明确。根据我国刑法及相关司法解释,故意损毁文物罪最长追诉期可达15 年。涉事企业长年毁墙的行为,完全在法定追责范围之内。
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可当地监管选择性执法、习惯性纵容。针对涉事企业的100 万元罚单,迟迟拖延数年,直至今年才落地执行。迟到数年的处罚,还有多少震慑意义?这到底是依法问责,还是敷衍舆论、走过场?
追根溯源,这场持续20 年的文物悲剧,从来不是单一企业的作恶,而是畸形政绩观+监管系统性躺平酿成的恶果。
在部分基层管理者的功利逻辑里,煤炭开采是看得见、摸得着的即时GDP,是亮眼的考核成绩。而千年长城、文化遗产,是不能创收、不能变现的“发展包袱”。
于是,文物保护为经济开发让路,法律法规为企业利益让步。
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常态化巡查缺位、遥感比对缺位、溯源追责机制缺位,整套文保监管体系形同虚设。
本该守护文脉的“两线”底线,最终沦为监管失职的免责盾牌。守土有责的初心何在?依法行政的底线何在?
有人以“野长城线长面广、管护人手不足”为借口,为监管失职开脱。可管护难度大,难道就是放任毁墙、纵容违法的理由吗?
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同样身处山西忻州,偏关县依托长城文旅资源,盘活民宿经济,让村民吃上文旅饭,实现保护与增收双向共赢。河北滦平依托金山岭长城,打造百亿级文旅产业。甘肃嘉峪关借力无人机巡查、三维建模,用科技手段守住长城文脉。
明明有无数保护与发展共赢的范本,宁武为何偏偏选择“毁文脉换短利”的老路?是不会转型,还是不愿舍弃粗放的煤炭依赖?
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18 米的长城缺口,是城墙的伤痕,更是地方治理的伤疤。10 年举报无人问津,消耗的是公众信任,践踏的是法律尊严。
文物不可再生,长城不可复刻。每一次人为损毁,都是永久的文明遗憾。为了一时的煤炭红利,透支千年文脉、击穿法律底线,这样带血的GDP,真的值得炫耀吗?这样短视的发展,真的能够长久吗?
此事绝不能止于一张迟到的百万罚单。
必须全面倒查、从严追责。一方面深挖涉事企业违法事实,对其长期非法采矿、蓄意损毁文物的行为从严从重处置,杜绝以罚代管。
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另一方面必须问责监管链条,对10 年履职缺位、敷衍塞责、失职渎职的相关责任人严肃追责,彻底破除“躺平式监管”。
更要彻底扭转唯GDP的畸形政绩观。发展从不是非此即彼的选择题,保护文脉与发展经济从来相辅相成。
唯有抬高文物违法成本、压实基层监管责任、转变粗放发展模式,才能真正守住千年长城根脉。
别让千年长城,葬送在短视的政绩里;别让传世文脉,输在不值一提的GDP里!
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