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网络餐饮,一头连着万千商户,一头系着百姓餐桌。今年以来,江苏省委省政府将网络餐饮食品安全整治明确为群众身边不正之风和腐败问题集中整治3个重点项目之一。江苏省市场监督管理局认真贯彻落实国家市场监督管理总局和江苏省委省政府工作要求,以“百日攻坚行动”开展集中整治,全力守护人民群众“舌尖上的安全”。
今年8月,江苏省12315投诉举报中心共接收网络餐饮投诉举报5349件,环比下降9.81%。数字背后,是看得见的效果——
强化监管:5.4万余家外卖商户完成整改
食品安全是民生底线。江苏省委省政府多次专题研究、定期调度,以现场督办、实地调研等方式系统推进治理,以高位部署压实部门责任,推动各项工作落细落实。
江苏建立“双专班”监管机制,走访调研外卖集中区,向属地“双交办”问题28项、制发提醒函3份,督促举一反三整改问题780个。建立信息共享、线索移送机制,全省市场监管、卫健等部门开展联合行动3198次,通报典型案例超1100个,5.4万余家外卖商户完成问题整改,形成“查处一案、规范一类、治理一域”闭环。
社会共治:1.1万余名骑手参与监督
在常州市,外卖配送员取餐时若发现商家后厨卫生状况不佳,可通过手机“食安随手拍”功能记录并上传线索,市场监管人员将会现场检查。骑手参与监督,商家经营越发规范,取餐配送效率大幅提升,差评、投诉随之下降。
依托12315、12345热线及全国食品安全内部知情人举报系统,江苏选聘骑手监督员1.1万余名,通过“食安随手拍”食品安全社会共治平台,已收集问题线索近2300条,查处超500件。截至8月20日,全省各地市场监管部门开展社会宣传3221次,举办“你我同查”“专家有话说”等活动147场,邀请专家、媒体记者、群众代表参与检查236次;联合有关部门引导餐饮行业协会、学会发布自律倡议351个。人人参与、人人尽责的食品安全监督网越织越密。
平台是筑牢网络餐饮食品安全的第一道防线。江苏向各大主流外卖平台宣讲食品安全主体责任相关规定,推动开通监管监测账号,在商户主页设置“无堂食”“明厨亮灶”标识,依规下线问题外卖商户1.7万余家,把好“准入关”。
数智赋能:20万余家企业纳入“在线监管”
在淮安市,“精准智管”为网络餐饮商户划定合规经营红线,消费者拆封外卖前扫描“食安封签”二维码,即可查询商户资质、日常检查和食材抽检结果、明厨直播画面、原料信息。“线上看后厨”的数智化监管模式正在江苏全省推广,在消费者和优质商家之间建起信任桥梁。
“精准智管”破解了监管一线“人少事多”的难题。江苏研发上线网络餐饮食品安全监测系统,打通主流外卖平台数据壁垒,累计核验数据96万余次,让“幽灵外卖”无处遁形;引导集中区外卖商户全部接入“互联网+明厨亮灶”,今年新增认证商户6.4万余家;推动20万余家企业纳入“互联网+AI监管”,开展远程巡检1600余万次,实现13类风险隐患早发现、早预警、早处置。
建章立制:着力构建“1+N”制度体系
集中整治有力度,建章立制有长效。
近年来,江苏加快构建聚焦网络餐饮食品安全治理的“1+N”制度体系——正在起草《关于进一步加强网络餐饮食品安全管理的意见》,分领域出台《网络餐饮食品安全监督抽检工作指引(试行)》《网络餐饮食品安全执法办案指引(试行)》《无堂食外卖集中区食品安全管理工作指引(试行)》《江苏省网络餐饮服务平台行政合规指导清单》《江苏省市场监管部门网络交易监测工作指引(试行)》等多个规范性文件,让监管、执法都有章有据;同时,用柔性执法、精准帮扶,守住食品安全底线,又兼顾经营者的实际需求,收获商户广泛好评。2025年初,江苏制定了《网络餐饮食品安全全链条治理实施方案》,全链条、全周期、全要素治理更有依据。
食品安全无小事,江苏将持续完善网络餐饮食品安全制度体系,不断提升智慧监管覆盖面,推动集中整治成果转化为长久的治理效能,让广大群众在享受外卖便利的同时,点得放心、吃得安心、过得舒心。
数据来源:江苏省市场监督管理局
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