报！江苏2127处占道电杆被清理，397个高层小区告别“单电源”…

来源：市场资讯

（来源：现代快报）

一根电杆，挡住的可能是孩子上学的必经之路；

一路单电源，悬着的可能是整栋楼居民的心。

9月23日，国网江苏电力举办2026年“电暖流”为民办实事行动中期推进情况发布会，通报十项行动推进成效，发布电力设施占道治理、高层小区单电源隐患治理等一批特色案例。

这两件事，说起来都是“小事”——移一根杆、加一路电。

但做起来，牵一发而动全身。如何解？

01

还路于民：

一根电杆的“协同攻坚战”

电力设施占道，是老城区治理的共性难题。

事实上，这些电杆和箱柜并非一开始就立在路中间——建设之初，它们大多沿道路边缘、小区绿化带或空地布设，设计时并不影响通行。后来城市不断发展，街道拓宽、小区道路调整，原本在路边的设施慢慢被迫“跑”进人行道和车道，成了今天看到的“占道”。

一根电杆上，可能挂着供电、通信、有线电视等好几家的线缆。要移走它，得协调供电公司、通信运营商、市政部门、属地街道——权责怎么划、费用怎么出、施工怎么不扰民，每一个环节都是关卡。

无锡、镇江、南通三地，用三种不同的解法，给出了各自的答案。

无锡：从“广勤中学门口”开始的无杆化探索

无锡梁溪区广勤中学门口，曾是家长接送孩子最揪心的一段路——电杆占了人行道，学生们只能绕着走。

国网无锡供电公司把这里作为试点，摸索出一套“搭平台、控风险、优施工、融大局”的四步工作法：

·牵头联动市政、街道、学校和通信运营商，建立“1+N”协同机制，先把权责和出资的账算清楚；

·再分“立行立改”和“计划治理”两张清单分级推进；

·施工选在夜间错峰、全封闭作业，把扰民降到最低；

·最后借道路扩建的契机，直接推动架空线路全量入地，从根上实现“无杆化”。

这套打法没有停在一个校门口。目前已在无锡全域推广，治理逻辑从“事后整改”转向“事前防控”。

镇江：22天，雨停窗口期里的加速跑

镇江市天悦路路口，因小区新建、道路拓宽，原本在路边的电力设施突然“卡”在了路中央。沿线720户居民和商户，每天进出都要绕着走。

国网镇江供电公司联合街道、市政单位协同改造，多方联动把前期准备周期压到最短，施工坚持“能带电不停电”原则错峰进行；赶上汛期，团队就盯着天气预报，抓住每一个雨停的窗口期抢工。

22天，改造完成。沿线居民和商户用电零感知。

路口通行空间被释放的同时，国网镇江供电公司举一反三，排查全市同类占道问题并同步推进整改，累计拆除废旧供电杆塔182根。

南通：“路路通”模式，把治理做成闭环

在南通海门区，电力设施占道治理被放进了更大的框架里——“路路通”城乡公共空间协同治理模式。

针对治理痛点，国网南通供电公司牵头建立“1+7+N”治理专班，整合政府、供电、属地和群众多方力量，把专业巡检、网格巡查、群众反馈的线索全部汇入一个动态隐患库，再通过安全风险、社会影响等四个维度研判，把问题分成“重点攻坚、协同治理、长效优化”三类，按城市道路、老旧小区等不同场景分类整改。

整改率超过90%。公共空间被释放，后续运维成本也降了下来。

02

守电于楼：

给高层居民加上“双保险”

老旧高层小区单电源供电是另一块“硬骨头”。

受早期建设标准限制，这类小区仅有一路电源，电梯、供水、消防高度依赖电力，却无备用电源兜底；改造还面临地下管线密集、施工空间有限、居民怕停电影响生活等多重制约。

国网江苏电力坚持“民生工程不扰民”，推行“一小区一策”，政企协同、党员攻坚，苏州、常州、宿迁三地各有打法。

苏州：22个小区，1.2万户，不停电改造

国网苏州供电公司完成22个老旧高层小区的双电源升级改造。每个小区都有定制化方案——“一小区一案”。

施工中，供电人员创新运用带电作业和不停电施工工艺，最大限度减少对居民生活的影响。最终实现“检修不停电、用户零感知”。整个工程累计新建改造中压线路7公里，惠及居民约1.2万户。

常州：把电力改造“前置”进老旧小区整体规划

针对高层小区单电源治理中“路径难寻、扰民难控、长效难保”的问题，国网常州供电公司的思路是系统思维：不把电力改造当孤立的工程，而是前置嵌入老旧小区整体改造规划。

他们成立了单电源隐患治理专班，构建“政企联动、社区协同、居民参与”的合作机制，同时根据每个小区的地理环境、管线条件、负荷特点量身定制方案，总结出“精准摸排、精细施工、精益运维”三步工作法。

电力改造不再是“最后才想到的补丁”，而是小区更新的一部分。

宿迁：3个月，全省率先清零

截至2025年底，宿迁共有高层单电源小区55个。

国网宿迁供电公司聚焦群众急难愁盼，以“政企联动破题、一区一策推进、文明施工无感、过程管控提效”为思路，只用了3个月，在今年6月底完成了全市高层小区单电源改造，在全省率先实现清零。惠及居民5.7万余户。

03

数据里，看见“电暖流”的温度

发布会通报的，不只是几个城市的故事，更是全省层面的进展：

高层小区单电源隐患治理：

截至目前，全省已累计完成397个小区改造，高层小区单电源隐患基本清零。

电力设施占道治理：

累计治理电杆占道问题2127处、箱柜占道问题35处。

一个个案例、一组组数字背后，是群众脚下更顺畅的路、家中更稳定的电、心里更踏实的获得感。

“电暖流”还在奔涌。它流进的不只是线路和杆塔，更是每一个普通人的日常——孩子上学的路更宽了，高层家里的电更稳了……

这就是为民办实事最实在的样子。