9月23日,塞尔维亚总统武契奇表示,一个新的全球秩序正在出现,围绕着两个主要权力中心和强大的区域行为体形成,他补充说:“我们所知的国际体系已经崩溃;它不再存在。”
武契奇在纽约举行的第81届联合国大会上发表了上述讲话。他表示,必须恢复对联合国的信任,同时他补充说,他对正在进行的转型能在多大程度上得到管控表示怀疑。
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武契奇表示,世界已经进入一个拥有显著政治、经济、军事和技术能力的区域行为体数量不断增加的时期。他表示,这些行为体正试图按照自己的条件塑造其周边环境并影响全球发展。
武契奇说,“我们正进入一个权力分配更加复杂且更不可预测的时期,可能爆发冲突的风险已上升到过去几十年来的更高水平。”他表示,这些风险不再局限于国家之间的传统武装冲突,还通过经济压力、技术限制、资源和市场竞争、网络攻击、虚假信息以及试图影响其他社会等形式出现。
在提及乌克兰战争背景下遵守国际法的呼吁时,武契奇指责一些国家实行“双重标准”。
武契奇说,“绝大多数相同的国家在面对他们自己践踏《联合国宪章》并摧毁国际公法体系基础的事实时,仍然厚颜无耻且鲁莽地保持沉默。然而今天,他们却不惜一切代价想要回归这些原则。”
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武契奇辩称,这些国家看到更强大的行为体犯下了他们过去所采取的同样违规行为,并批评了承认科索沃独立的国家。他表示,塞尔维亚成为欧盟的正式成员国仍然是其战略优先事项之一,但补充说,一些欧盟成员国和候选国长期存在的“扩大疲劳”不容忽视。
武契奇表示,联合国安理会在本应最积极行动的危机中经常陷入僵局,而联合国系统的其他部分则面临财政压力、任务重叠、官僚主义以及成员国要求取得更具体成果的压力。
他表示,这些都是真实存在的问题,掩盖这些问题对任何人都没有好处。武契奇说,“但这并不意味着我们不需要联合国。我们也许比以往任何时候都更需要联合国,我们所知的国际体系已经崩溃;它不再存在。”他说,并补充说一个新的秩序正围绕着两个主要权力中心和强大的区域行为体出现。
武契奇表示,过去80年来,各国聚集在联合国的屋檐下,并不是因为它们拥有相同的利益,而是因为它们理解到通过武力解决争端的代价太高。他表示,多边主义正是从这种理解中产生的。武契奇补充说,塞尔维亚正试图通过与邻国保持和平、参与远离其边界的维和任务、帮助处于危险中的国家、与持不同意见的各方保持对话以及履行其承担的义务,来为多边主义做出贡献。
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