四川
莫斯科时间9月25日，俄方发言人德米特里·佩斯科夫回答了记者提问。有传闻说，美国可能推出新一轮全面制裁法案。佩斯科夫没有把话说死：至于美国是否会实施这些严酷制裁，俄方目前尚不清楚具体形式、方式、时间，甚至是否会实施。他同时强调，俄方对这项针对俄罗斯的全面制裁法案的立场是众所周知的，此前已经讨论过这个问题。
同一天，佩斯科夫还确认了另一则消息——俄罗斯、美国、乌克兰三方会晤可能在近期举行。他说，这一可能性是在普京与特朗普9月8日通话中讨论过的。他还确认，俄总统特别代表德米特里耶夫正在纽约与美方谈判代表威特科夫和库什纳保持接触。
制裁话题和外交接触同时出现。两条线放在一起，是当前俄美关系的一个切面。
先看一周前的一个关键日期。9月18日，美国总统特朗普签署了《2026年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯与伊朗法案》，正式成为法律。法案以已故共和党参议员林赛·格雷厄姆命名。通过过程有两党共识色彩：参议院8月7日以86票对11票通过，众议院9月16日以262票对159票通过，随后特朗普签署成法。
法案授权对俄高级官员、金融机构和能源行业实施制裁，还对继续购买俄油的国家设置高额关税门槛。更受关注的是涉及第三国的条款。据报道，该法案规定了对俄罗斯原油和天然气的前几大进口国加征最高100%关税的条款。众议院民主党议员霍耶提出修正案，明确列出了可能受影响的十个国家。他在众议院规则委员会的发言中表示，此举是为了“防止白宫操纵能源数据或任意扩大关税范围”。
在这个背景下，佩斯科夫9月21日在例行简报会上的表态值得关注。有报道显示，佩斯科夫表示，美国通过针对俄罗斯石油天然气出口的新制裁法律，不利于两国关系改善。他还透露，俄罗斯已在相当程度上适应了这些制裁。用他的原话说：“针对俄罗斯的各种制裁已超过3万项——包括企业、行业、个人等各个层面。当然，俄罗斯已在很大程度上适应了这些制裁，并找到了将负面影响降至最低的方法”。
佩斯科夫还提到了俄罗斯贸易伙伴的立场。他说，俄方与贸易伙伴保持着持续沟通，“你们已经听到了他们评估这类可能的次级限制措施时的表态。他们一致完全拒绝这种政策”。
还有一个细节。早在9月17日，也就是法案签署的前一天，佩斯科夫就将众议院通过该法案称为“不友好行为”，并表示莫斯科正在关注其进展。从9月17日的“不友好行为”，到9月21日的“不利于修复关系”，再到9月25日的“不清楚是否会实施”——三次表态的措辞在变化。德米特里耶夫的纽约之行，恰好发生在这个时间段中间。
德米特里耶夫的事，有个背景。威特科夫和库什纳本月早些时候已经访问过莫斯科。有消息说，克里姆林宫助理乌沙科夫在9月7日透露，普京与威特科夫和库什纳进行了“实质性、建设性且极其坦诚”的会谈，讨论在工作会议和非正式晚宴中进行。换句话说，德米特里耶夫去纽约是后续跟进。这条沟通渠道在制裁法案签署之前就已经在运转了。
佩斯科夫在9月25日还透露了一个更具体的信号：俄美乌三方会晤可能在近期举行，但他同时表示目前没有具体细节。他说：“正如你们可能记得的，这就是我们在普京与特朗普通话后讨论的内容。确实进行了这样的讨论。他们谈到了近期举行会晤的可能性……我目前无法提供更多细节”。
德米特里耶夫本人9月24日曾否认在纽约有举行三方会晤的安排，称相关报道是“虚假信息”。这中间的信息差异，说明筹备工作仍在早期阶段。
这几件事放在一起，脉络就出来了。美国通过立法升级对俄制裁，还把压力延伸到俄罗斯的贸易伙伴。俄方一方面说已经适应了制裁，另一方面通过特别代表渠道维持与美方的经济对话。制裁与对话并行，三方会晤的筹备成为观察下一步走向的重要窗口。佩斯科夫说“尚不清楚是否会实施”，这种说法本身，反映的是莫斯科在制裁压力与外交接触之间的一种处理方式。
接下来值得关注的一个具体问题是：如果制裁相关条款真的启动，德米特里耶夫在纽约谈的那些“潜在经济合作”，是否还有继续推进的空间？
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