问你个问题啊,日本首相高市早苗为什么偏偏在2026年9月22日的联合国大会上,重新把敌国条款摆到台面上?
这次她讲和平、讲专守防卫、讲无核武器世界,还要求删除《联合国宪章》里的敌国条款,推动安理会改革。
另外,高市的话音未落,中方第二天就公开回应,而此前中俄已经针对日本重新武装、再军事化等问题表达共同关切。
高市早苗对中国喊话,一句不提道歉认错,中俄又直击要害,这几件事连起来看,真正值得研究的恐怕不只是几个历史条款,而是日本到底准备怎样重新定义自己的战后身份。
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2026年9月22日晚,日本首相高市早苗在纽约联合国总部参加第81届联合国大会一般性辩论并发表演讲。
高市明确要求删除《联合国宪章》中涉及敌国的相关条款,同时主张推动安理会改革,扩大常任理事国和非常任理事国席位。
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9月22日下午,她会见联合国秘书长古特雷斯时,也再次提出安理会改革问题,敌国条款涉及《联合国宪章》第53条、第77条和第107条。
以第53条为例,宪章对敌国的定义指向二战期间曾是宪章签署国敌国的国家;第107条同样保留了与二战结果相关的内容。
日本当然希望改变这种身份遗产,而且,日本要求删除这些表述并不是2026年突然冒出来的新主张。
高市此次在联大发言时,自己就援引了2005年的相关决定,所以我觉得,如果只把这件事理解成日本突然要求联合国给自己摘帽子,分析就浅了一层。
真正值得观察的是,日本为什么又在这个时间点,把敌国条款和安理会改革同时拿出来讲?
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一个要减少战败国身份留下的制度痕迹,一个要增加日本在联合国体系中的制度性影响力,两件事摆在一起,日本想讲的故事其实很完整:过去的身份希望淡化,未来的地位希望提升。
这也是为什么我认为,高市这次演讲真正想改变的,不只是《联合国宪章》中的几个字,她想推动改变的是国际社会认识日本的方式,但问题随之而来。
一个国家要改变国际社会对自己的认识,仅仅重新描述自己够不够?这就涉及高市演讲里第二个非常醒目的地方。
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她用了非常明确的语言塑造今天的日本形象,她强调日本战后走和平道路,强调专守防卫,提出推动无核武器世界,也强调日本70年来为联合国以及国际和平作出的贡献。
高市为什么一句不提道歉认错?
从日本这次演讲本身的逻辑看,她显然把重点放在日本今天是什么、未来希望扮演什么角色,而不是重新讲日本过去是什么。
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她希望以日本加入联合国70周年为节点,通过日本长期援助、参与联合国事务、推动裁军和国际合作等内容,证明今天的日本已经拥有与1945年完全不同的国际身份。
我认为,这套叙事并不难理解。
日本的逻辑大体是:战后已经过去80多年,日本加入联合国也已经70年,既然日本长期参与国际事务,那么联合国制度中带有二战战败国色彩的内容就应该逐渐退出历史舞台。
可问题是,国际政治从来不是自己证明自己,9月23日,中国外交部例行记者会上,记者直接问到了高市前一天在联大的讲话。
外交部发言人郭嘉昆开头没有跟日本讨论那些条款究竟应该什么时候删除,而是直接把问题转向日本的实际行为。
郭嘉昆表示,相比日方怎么说,国际社会更关注日方怎么做,随后,中方把历史认识、日本军事安全政策、无核三原则以及和平宪法等问题放到了一起。
这实际上打中了双方分歧的核心,日本说的是:请按照今天的日本重新认识我,中方问的是:今天的日本究竟正在做什么?
我觉得,这比单纯争论敌国条款三个字重要得多。
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高市9月22日晚发表讲话,9月23日中方就公开回应,所以说话音未落,中方直击要害,并不是泛泛而谈,更重要的是,这不是中国第一次提敌国条款。
2026年9月2日,也就是高市联大发言20天前,中国外交部已经专门回应过相关问题。
当天正值日本签署投降书81周年,郭嘉昆明确提到《联合国宪章》第53条、第77条和第107条,并阐述中方对于这些条款现实意义的立场。
到了9月23日,高市刚刚在联大要求删除相关内容,中方再次作出回应。
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所以我认为,把时间线摆出来以后就会发现,中方并不是因为高市突然说了一句话才临时找出敌国条款回应,而是在此之前已经围绕战后国际秩序、日本历史认识以及军事安全政策连续表达立场。
2026年7月25日,中俄外长会晤的中方官方通稿明确提到,双方强调维护二战胜利成果,并提出绝不允许日本重新武装。
通稿同时记载,俄罗斯外长拉夫罗夫表示,俄方高度警惕和反对日本加速再军事化和拥核动向,这就是中俄直击要害真正应该关注的部分。
而且还有一个现实门槛,高市本人不可能不知道,修改《联合国宪章》不是在联大发言以后,各国举一次手就结束了。
按照《联合国宪章》第108条,修正案需要获得联合国大会三分之二会员国通过,之后还必须由三分之二联合国会员国按照各自宪法程序批准,并且批准国必须包括安理会全部常任理事国。
也就是说,中国、美国、俄罗斯、英国、法国这5个常任理事国,任何一个最终不完成批准,修正案都无法生效。
这就出现一个很现实的反差,日本希望删除敌国条款,可中国和俄罗斯恰恰都在关注日本的再军事化问题,我觉得,这才是高市面对的真正难题。
她需要解决的并不是怎样把日本自己的理由再讲一遍,而是怎样让那些对日本安全政策存在疑虑的国家相信,日本要求改变战后制度安排,不意味着日本准备改变战后和平发展方向。
这两个问题完全不是一个难度。
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讲到这里,再回过头看高市早苗对中国喊话,一句不提道歉认错,话音未落,中俄直击要害,这三层信息其实已经连起来了。
第一层,日本希望改变战后身份,删除敌国条款、推动安理会改革、强调加入联合国70周年贡献,本质上都指向日本国际角色的重新定位。
第二层,高市选择强调日本已经成为怎样的国家,却没有在这篇联大演讲中重新讨论侵略历史和道歉认错。
第三层,中俄关注的重点恰恰不是日本如何介绍自己,而是日本的现实安全政策是否正在发生变化。
我觉得,日本真正需要证明的,从来不是自己有没有能力站在联合国大会上宣布日本是和平国家,而是未来的军事安全政策是否与这种定位保持一致。
我个人认为,一个国家摆脱历史身份最有效的办法,从来不是不断要求别人忘记历史,而是通过足够长时间的现实行为,让历史身份逐渐失去解释今天的能力。
德国、意大利同样经历了二战战败,但不同国家今天面对的历史记忆、安全环境和邻国关系并不完全相同,因此,简单横向比较并不能自动回答日本的问题。
日本的问题最终还是得由日本自己的行为回答。
高市早苗可以要求删除敌国条款,也可以继续推动日本谋求更大的联合国作用,这些都是可以公开讨论的外交诉求。
中国和俄罗斯也可以根据各自的历史经验、安全判断以及对战后国际秩序的理解,表达自己的立场。
高市在9月22日强调日本的和平国家身份,9月23日中国外交部回应时强调的却是实际行动,把这两个时间点放在一起,我觉得已经把整件事说明白了一半:
日本想解决的是过去留下来的身份问题,中方追问的是日本今天和未来的行为问题。
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至于俄罗斯,它此前已经与中国在维护二战胜利成果、反对日本重新武装以及关注日本再军事化问题上表达共同关切。
中俄直击要害,击中的其实不是高市演讲里的某一个词,而是日本能不能让自己的和平国家叙事与现实安全政策保持一致。
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所以我觉得,高市真正需要回答的,不是日本有没有资格要求删除几个历史条款,而是一个更加现实的问题:
如果日本希望国际社会不再用80多年前的身份看待自己,那么今天的日本,准备拿出什么样的实际行动,让曾经遭受日本侵略的亚洲邻国真正相信,它已经不会再走回头路?
这件事,你怎么看?
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