这次联合国大会的看点不少,纽约这座城市,眼下就有两场非常耐人寻味的“同城大戏”。
第一场,是以色列总理内塔尼亚胡和纽约市长马姆达尼隔空交锋。
马姆达尼此前多次公开批评内塔尼亚胡,称其为“战犯”,并支持国际刑事法院对其发布的逮捕令。今年7月,马姆达尼甚至表示,内塔尼亚胡敢来纽约,他就敢逮捕;但随后他也承认,纽约市政府没有这个权力,只能呼吁美国联邦政府处理这一问题。
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如今内塔尼亚胡真的来纽约了,这场隔空交锋也迅速升温。9月22日,内塔尼亚胡在启程前往纽约前发布视频,直接向马姆达尼喊话,指责他支持哈马斯、煽动反犹,并表示自己将在联合国大会上“讲真相”,为以色列的军事行动和立场进行辩护。
马姆达尼也没有收声。同日接受CNN采访时,他再次称内塔尼亚胡是“战犯”,并称其是针对巴勒斯坦人的“可怕种族灭绝”的策划者,同时重申自己支持执行国际刑事法院对内塔尼亚胡的逮捕令。
一个是准备站上联合国大会讲台的以色列总理,一个是坐镇纽约、却没有权力真正把人抓走的纽约市长。两个人隔着一座城市隔空交锋,背后折射出的,其实是美国国内围绕加沙战争、以色列政策以及国际刑事法院问题越来越尖锐的政治分歧。
而这次联大的另一个看点,则更加戏剧化——委内瑞拉的马杜罗和罗德里格斯,出现了罕见的“同城不同命”。
9月21日,罗德里格斯抵达美国纽约,准备参加联合国大会,并与美国总统特朗普会面。被美国军方强行掳走的马杜罗,也在同一座城市里。
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两人之间的距离最多不过十几公里,然而待遇却天差地别,一个在顶着代总统的名号风光无限,准备在联合国舞台上大展拳脚,一个被关在监狱里,不知道什么时候才能重获自由。
巨大的落差让在场媒体记者向罗德里格斯提出了一个问题:这次来纽约会不会去探望马杜罗?
面对这个问题,罗德里格斯脸上的笑容顿时消失,一个字也没有多说,只是匆匆弯腰上车离开。这段沉默显然已经给了答案。当地媒体报道,截至目前也没有公开信息表明罗德里格斯已经向美方正式提出探视申请。
今年1月3日,美军突袭委内瑞拉并强行将马杜罗夫妇带到美国后,罗德里格斯多次公开表示美国此举属于“非法绑架”,要求其立即释放马杜罗,还表示要尽全力努力营救马杜罗夫妇。
如今才过去了短短八个多月,画风就已经完全变了。当初还在高喊“营救总统”的罗德里格斯,现在到了马杜罗身边十几公里的纽约,被记者问到探不探监,却连一句话都不愿意留下。
为什么?原因其实很简单,她不愿意为了一个马杜罗而舍弃自己好不容易得来的锦绣前程。
先看看马杜罗现在过的是什么日子。公开资料显示,马杜罗目前被关押在纽约布鲁克林的大都会拘留中心。这座监所长期因管理混乱、暴力事件频发以及生活条件较差而饱受诟病,美国媒体甚至曾用“人间炼狱”来形容这里的环境。
据此前报道,马杜罗刚被带到这里时,曾一度被单独关押在一间只有几平方米的牢房里,每天只有大约1小时的放风时间。到3月下旬出庭时,他的体重已经明显下降,有媒体称其在短短几个月里瘦了约13公斤。
后来虽然转入普通牢房,但日子也谈不上好过。牢房空间狭窄,床位之间距离很近,卫生间和淋浴设施缺乏隐私,基本生活条件都相当有限。
在如今的华盛顿眼里,马杜罗并不是那个坐在委内瑞拉最高权力位置上的总统,而是美国司法体系下的被告。
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而罗德里格斯,现在扮演的恰恰是另外一种角色。路透社9月21日报道,罗德里格斯此次赴美,将与美国方面讨论能源、债务重组和矿业问题。她还将先后与美洲开发银行、国际货币基金组织以及世界银行方面接触。
更关键的是,她现在已经和华盛顿形成了一套越来越紧密的利益交换。石油,就是最典型的一张牌。
今年8月底,特朗普政府推动的新安排,让美国获得委内瑞拉大约五分之一石油储量的控制权,涉及17个大型油田、约650亿桶已探明储量,并由美国相关力量与私营企业参与开发。美国方面则把这包装成重建委内瑞拉能源产业、吸引投资的一部分。
另外还有黄金。路透社9月18日报道,委内瑞拉政府和部分反对派正在推动一项方案,把英国央行持有的约31吨、价值约40亿美元的委内瑞拉黄金转移到美国。
根据该方案,这批黄金将被存放在纽约联储,并由美国财政部管理其资金使用;委内瑞拉政府虽然名义上是这批黄金的主人,但只能将其作为抵押进行融资,并不能自由出售。
作为交换,罗德里格斯得到的好处同样非常明显,最直接的就是政治地位发生了质的提升。
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马杜罗被美国强行掳走之前,罗德里格斯虽然已经是委内瑞拉副总统,但说到底仍然是“二号人物”,最终拍板权依然在马杜罗手里。
马杜罗被带走后,局面完全变了。罗德里格斯迅速接过临时总统权力,从原来的副手变成了委内瑞拉实际掌舵人。更重要的是,她现在不仅控制政府运转,还成为美国推动委内瑞拉政治过渡的主要合作对象。
过去她需要围绕马杜罗的决定展开工作,现在却开始直接和华盛顿谈判,甚至能够代表委内瑞拉处理石油、经济改革以及国际关系等重大问题。美国目前已经承认其政府,并与其推进能源等领域合作。
这种变化实际上已经不仅是“升了一级”,以前她是在马杜罗身边掌权,现在她自己就坐到了权力中心。
这次能来纽约参加联合国大会,也是其得到的回报之一。她不仅能够以委内瑞拉最高领导人的身份踏上美国土地,还能参加联合国大会、与特朗普直接接触,并和国际货币基金组织、世界银行等机构展开接触。对一个上台不到一年的临时领导人来说,这无疑是在快速补齐自己的国际合法性和政治分量。
更耐人寻味的是,这种国际层面的“加持”,同样可能反过来帮助她稳住国内权力。说白了,以前罗德里格斯是跟着马杜罗一起坐在委内瑞拉的牌桌上,现在马杜罗已经不在桌边,罗德里格斯自己坐到了主位。
而这次出现在联合国大会、与特朗普握手会面,实际上也是在向国内外释放一个信号:她不再只是马杜罗时代的副手,而正在努力把自己塑造成马杜罗之后、各方都必须正面打交道的那个委内瑞拉领导人。
所以,现在再让她站出来公开为马杜罗喊话,意义就完全不一样了。年初喊话,是为了稳住委内瑞拉内部的政治基本盘;现在如果跑去纽约监狱探视马杜罗,很可能又会被华盛顿理解成另一种政治信号。尤其是在她刚刚与美国重新建立外交和经济合作、又准备与特朗普面对面会谈的时候,这个风险恐怕不会小。
所以,再回过头看罗德里格斯的沉默就能明白,十几公里的距离不远,但这中间隔着的,是“上位”和“下位”的差别。
从要求美国放人,到如今沉默上车;从强调主权,到把石油、黄金等拱手送给美国。罗德里格斯的变化令人唏嘘。
如今,马杜罗被困在布鲁克林,等着美国法庭继续推进案件;罗德里格斯则在联合国和华盛顿之间穿梭,努力把自己从“马杜罗的副手”,变成“马杜罗之后的那个委内瑞拉领导人”。
十几公里,很短。但对这两个人来说,这十几公里之间,已经隔着一整个委内瑞拉政治时代。
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