最近特朗普公开宣称要扩大在格陵兰岛的军事存在,扩建两处军事基地。这个北极小岛再次进入大众视野,美国盯着它 150 多年,到底图什么?
换个角度看北极地图,北美、俄罗斯的大片领土都朝向北极。当年苏联洲际导弹打向美国,最短航线就是飞越北极,格陵兰正好位于这条航线的正下方。
俄罗斯北方舰队的基地在科拉半岛,潜艇要进入大西洋必须穿过格陵兰、冰岛、英国之间的海峡,北约一直重视这片海域。
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早在 1867 年美国从沙俄买下阿拉斯加后,时任国务卿西沃德就计划连格陵兰和冰岛一并买下,最终因内部阻力作罢。
1940 年德国入侵丹麦,格陵兰成为美国的战略防线。1941 年 4 月 9 日,也就是丹麦被占领一周年之际,美丹签订格陵兰防务协定,美国获得建立防务设施的依据。
二战结束后,1946 年 12 月 14 日,杜鲁门执政时期,美国国务卿詹姆斯提出用价值1 亿美元的黄金购买格陵兰,仍遭丹麦反对。
特朗普如今的扩军计划,本质是这一政策的延续。冷战时期北约在这片海域布满水听器,专门监听苏联潜艇动向。
1951 年美丹签订新协定,丹麦保留主权,美国获准修筑图勒空军基地,也就是如今的皮图菲克太空基地,部署导弹预警系统防御苏联洲际导弹。
格陵兰如今靠丹麦财政补贴过日子,补贴占当地政府财政收入的近一半。这个面积超216 万平方公里、仅 5 万人口的岛屿,八成区域被冰雪覆盖,经济主要靠海产品出口,根本无法覆盖公共支出。
美国的担忧很直接:如果格陵兰独立,之前和丹麦签订的防务条约是否还能生效?军事存在如何保障?
近年来美国警惕其他国家介入格陵兰。2016 年中国盛和资源认购澳大利亚矿业公司 12.5% 股份,拿下格陵兰南部科瓦内菲尔德稀土矿项目。同年中国君安集团尝试购买格陵兰停用海军基地,被丹麦以安全为由拒绝。
2018 年格陵兰计划扩建三座机场,总造价约 5.5 亿美元,中国交建入围最终招标。美国防长马蒂斯亲自与丹麦防长交涉,最终项目被叫停。2021 年格陵兰新政府颁布禁采铀矿法案,科瓦内菲尔德矿因伴生铀矿被迫搁置。
据美国地质局估算,格陵兰已知矿产理论价值超4 万亿美元,仅东北部就有 314 亿桶油当量。
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技术可开采稀土储量约150 万吨,位列全球第八,比美国的 190 万吨少 40 万吨。稀土是现代工业和科技的核心战略资源,这也是美国紧盯格陵兰的关键原因之一。
如今美国的诉求已经从直接买岛,转向扩大并长期保障军事存在。哪怕格陵兰未来独立,美国也希望能继续保留军事基地。这个北极小岛的战略价值,只会越来越重要。
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