9月21日,美国智库《国家利益》刊登了一篇长文,作者格达利亚·阿夫特曼是莱希曼大学亚洲政策项目负责人,共同作者卡罗琳·迪布尔是富布赖特学者。文章的标题直白得扎心:《伊朗战争向中国揭示了关于美国实力的哪些启示》。两位专家在文中发出警告:美军在中东拿一个“小小的伊朗都没辙”,那美军在亚太的反华部署会被拿来做对照,美国的军事威慑力就彻底完了。
这话不是危言耸听,有实打实的数字撑着。按照美国战略与国际研究中心的估算,2月到7月,美军大约打掉了1500枚爱国者拦截弹,全球库存剩下不足850枚。萨德拦截弹库存掉了一半。战斧、JASSM导弹成百上千地被消耗。五角大楼监察长报告显示,美国打伊朗打到现在,光弹药钱就砸出去223亿美元,结果只是听了个响。
223亿美元换来了什么。伊朗仍卡着霍尔木兹海峡,胡塞武装继续争夺曼德海峡,伊朗核计划已经重启,福尔多和纳坦兹核设施被炸过一轮,浓缩路径和库存去向至今不明,伊朗挖空山体的新设施即将完工,政权还在。特朗普许诺的胜利没有到来。
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更让亚洲盟友脊背发凉的操作在后面。美伊战争期间,特朗普抽走了韩国的防空系统。驻韩萨德六台发射车直接开到乌山空军基地卸弹,拦截弹送去中东,补约旦和海湾的窟窿。韩国人看到这一幕的时候,脑子里只有一个念头:说好的保护呢。
哈佛大学肯尼迪学院教授史蒂夫·沃尔特在《外交事务》杂志3/4月刊上发了一篇题为《掠夺性霸权国》的评论文章。他在文中说得很直接:“掠夺性霸权是长期来看必然亏损的战略,特朗普政府应该尽可能早地放弃这种单边主义政策。”他特别警告,在贸易、安全和外交领域持续进行单边施压,会摧毁盟友的信任,导致一些国家战略性地加强与中国的合作。
沃尔特的判断不是理论推演,是正在发生的事实。欧洲对外关系委员会6月发布的民调显示,受访的15个欧洲国家中,仅有11%的民众将美国视为盟友,低于半年前的16%和2024年11月的22%,创下历史新低。在加拿大,57%的受访者认为美国是不安全的盟友。德国有一半人持同样看法。皮尤研究中心的跨国调查也显示,日本2022年有76%的人认为美国可靠,2026年这个比例降到了59%。
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这种信任崩塌不是凭空来的。特朗普政府2026年《国防战略报告》里明确写着,美国的盟友和伙伴要“增加安全分担”,“过去几十年,美国的盟友习惯了让美国为其安全买单,这种模式已经走到尽头”。国防部长赫格塞斯在香格里拉对话会上给出了具体数字:每个亚太盟友和伙伴都应该承诺将GDP的3.5%用于国防开支,特朗普以往经常提到的底线更接近5%。
美国智库外交关系委员会高级研究员库兰齐克分析说,亚洲不是欧洲。亚洲盟友与中国的贸易往来巨大,它们无法承受公开加入反华联盟的后果。许多亚洲国家未来几年增加国防开支,不是因为要与美国合作,而是出于对美国的不信任。它们不再相信美国会在遭受攻击时保护它们。
特朗普政府对华政策的软化,进一步加剧了盟友的焦虑。他在2017年的《国防战略》中把中国和俄罗斯列为美国的主要威胁,但他亲自删除了2026年《国防战略》中的此类表述,改成了“寻求与中国建立稳定的和平、公平的贸易以及相互尊重的关系”。他还把约140亿美元的对台军售形容为与中国谈判时“非常好的筹码”,这笔军售至今仍未正式批准。
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日本高层急得跳脚。高市早苗9月22日提前会见特朗普,赶在中美元首会晤之前。日本《经济新闻》分析说,如果中美关系改善,美国可能减少对东亚安全事务的介入,日本在半导体和稀土等经济安全领域针对中国的一系列动作也会随之受挫。一位日本外交官向媒体坦言,日本政府最担心的正是美国对中国的“台湾方案”过于宽容。日本地缘经济学研究所高级研究员土居健市说得更直白:日本担心特朗普可能利用中美元首会晤向日本施压,要求日本在分担防务职责、承担驻日美军基地费用或汇率问题上作出让步。
韩国那边,李在明在新年记者会上专门强调“战略自主”,说了一句耐人寻味的话:“联盟中不应该发生‘纠缠’和‘抛弃’。”有报道称,韩国现政府不愿卷入美中矛盾,担心美国将驻韩美军的作用从“遏制朝鲜”转变为“对抗中国”。韩国联合军事大学教授朴基泰在智库文章中指出,韩美关系似乎正经历着以“情报断裂”和“战略不信任”为特征的深度冻结期。
澳大利亚前总理基廷9月18日接受《卫报》采访时猛烈抨击AUKUS核潜艇协议,称这项协议正在把澳大利亚锁进美国未来可能与中国爆发的潜在冲突中。他直言:“美国肯定会输中国,输了就跑。”澳大利亚总理阿尔巴尼斯也在9月下旬公开表示,印太区域不是全球强权的棋盘,华府和北京如何管控彼此关系将带来深远影响,区域内的国家并非旁观者。
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QUAD的处境最能说明问题。这个由特朗普第一任期恢复、拜登升级为领导人峰会的“四方安全对话”机制,近20年来试图形成一套集体战略制衡中国。5月26日在新德里举行的外长会议上,印度外长苏杰生试图挤出笑容,现场气氛尴尬到了极点。分析人士指出,自特朗普重返白宫以来,这一联盟已开始陷入停滞,华盛顿正将战略重点从亚太重新转向西半球和中东。日本国际问题研究所分析师有贺海对半岛电视台说得很直白:“这本质上只是一种危机管控的手段。”
美国自己的国会议员也坐不住了。4名共和党参议员公开要求政府释放超过150亿美元遭延宕的台湾安全援助,包括已获国会拨款的军事融资以及那笔140亿美元军售。他们明确质疑:如果为了维持与北京的外交关系而延后盟友所需要的安全能力,美国如何维持印太威慑力?参议院外交关系委员会民主党人3月发布了一份报告,记录了特朗普第二任期政策对美国与中国竞争能力造成的早期损害。
这些声音汇在一起,指向同一个问题。特朗普一边说要跟中国搞“稳定的和平”,一边删掉国防战略里“中俄是主要威胁”的表述,把台湾军售当筹码,把驻韩萨德拆了送去中东。另一边又要求盟友把军费提到GDP的5%,逼着日本韩国澳大利亚掏钱买单。盟友听到的是什么?是你在跟中国谈交易的时候,我可能就是那个被摆上桌的东西。
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沃尔特在文章结尾写了一句很重的话:“掠夺性霸权是失败的战略,特朗普政府越早放弃越好。”库兰齐克的文章标题更直接:《特朗普的国防要求正将亚洲盟友推向中国》。
这两个判断放在一起看,美国的困境就清楚了。你想反华,但你不想花钱。你想让盟友冲在前面,但你自己在中东陷着脱不了身。你想跟中国做交易,但你的交易筹码是盟友的安全。盟友不傻,它们看得见你在中东消耗了多少弹药,看得见你把萨德从韩国搬走送去了哪里,看得见你把对台军售挂在嘴边当谈判工具。你嘴上说“反华不能停”,手上做的每一件事都在告诉盟友:你们自己保重。
中方的态度一直很清楚。外交部发言人林剑在回应特朗普相关言论时表示,中方再次呼吁各方立即停止军事行动,避免紧张事态进一步升级。外交部长王毅在两会记者会上说:“两国不接触只会导致误解和误判,升级为对抗,损害世界。”这话翻译过来就是,你要谈,门开着。你要打,我接着。但你别一边说要谈,一边把盟友架在火上烤。
美国专家警告特朗普“反华不能停,绝不能出卖盟友”,这话本身就暴露了美国战略界最大的焦虑。他们怕的不是特朗普反华不够狠,他们怕的是特朗普把“反华”做成了一笔生意。在这笔生意里,盟友是成本,中国是对手,特朗普是那个随时准备把成本砍掉换利润的商人。而中国要做的,就是等着看这笔账最后怎么算。
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