大家好,我是老金。
纽约联合国总部,台下掌声雷动,这次第81届联大一般性辩论上,中方代表把话说得明明白白:世界要和平,规矩得守。
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特别是点名提到了古巴和伊朗的遭遇,直接把一张反对“私刑”的账单拍在了桌面上,其实看懂门道的人都知道,这笔账是算给谁听的。
连带着9月份在安理会投下的两张反对票,中方这次是结结实实地在给这两个国家讨公道。
可这公道,为啥非得在这个节骨眼上,由中方站出来讨?台下那经久不息的掌声,又到底在期待些什么?
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看了这么多年国际新闻,我最大的感触是,联合国的讲台很多时候像是个走过场的秀场,大家戴着耳机,说着四平八稳的套话。
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但中方这次代表在第81届联大一般性辩论上的发言,不一样,题目叫《维护战后国际秩序,促进共同繁荣,以多边主义捍卫公平正义》,这题目看着长,但核心就三个字:守规矩。
开宗明义,中方直接点出了现在的天下大势:变乱交织,冲突延宕,发展鸿沟扩大,这都是摆在台面上的事实,紧接着,中方抛出了一个判断:世界要和平,不要战争。
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二战后形成的以联合国为核心的国际体系,和以国际法为基础的国际秩序必须加以维护。
在我看来,这句话其实是一句很重的警告。中方为什么要在这个时候重提“战后秩序”?
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原因再简单不过:因为这套秩序现在已经被某几个手里有枪、兜里有钱的国家给踩在脚底下了。如果不把它重新捡起来,擦干净,让各国重新尊重,那这个世界离大乱也就不远了。
在具体主张上,中方把话往深里推了一步:反对阵营对抗,坚持对话协商,最关键的是,坚决反对违反《联合国宪章》、绕开联合国安理会授权的单边军事行动。
这就把窗户纸彻底捅破了,大国对国际和平负有特殊责任,你得带头守法,不能带头破坏,前面这些话没点名,但后面针对伊朗和古巴的发声,就是有的放矢了。
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中方敦促立即停止对古巴使用武力威胁,全面解除封锁和制裁,对于伊朗,中方明确表示,海湾国家的主权和安全应得到尊重。
我反复琢磨这段表态,觉得最核心的落脚点在程序合法性上,二战打完后,大家坐在一起定下规矩,把维护国际和平的首要责任交给了安理会。
也就是说,谁犯了错,得由安理会来判定;要采取强制行动,得由安理会来授权。
可现在的情况是什么?是一个国家自己当警察、自己当法官、自己当行刑队,当一个国家绕开安理会,自己去执行它认为该执行的惩罚时,这个动作的性质就变了,这就叫“私刑”。
联合国没有授权的惩罚,就是不合法的。
中方在联大赢得的那片掌声,不仅是因为帮古巴和伊朗说了话,更是因为中方说出了绝大多数中小国家压在心底、却不敢公开讲的担忧,如果今天有人能对古巴和伊朗动用私刑,明天是不是也能用在别人身上?
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要看清这场“私刑”有多离谱,我们得拿具体的事实来说话,古巴和伊朗目前的遭遇,结构上是完全一致的,都是祸起美国。
先说古巴,古巴是一个连核武器疑点都没有的国家。
就在今年7月,联合国大会就第38项固定议程——“必须终止美国对古巴的经济、商业和金融封锁”展开表决。
结果是什么?136票赞成,9票反对,30票弃权。那投反对票的9个国家里,带头的就是美国和以色列。
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136对9,这账本再清楚不过了,虽然联大的决议没有强制执行力,没法强迫美国收手,但这个票数就是一面镜子,照出了谁才是那个逆行者。
联合国人权办公室的定性也很明确:美国对古巴的石油封锁,违反了国际法和《联合国宪章》。
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这种长期的封锁带来的后果是实实在在的灾难,因为石油进不去,古巴的经济几乎全面瘫痪。
大家可以想象一下,一个国家的电网垮掉意味着什么?医院的呼吸机怎么运转?老百姓的冷鲜食品怎么保存?这已经不是普通的贸易摩擦,这是人为制造的生存危机。
更夸张的是,今年5月,美方竟然把制裁扩大到了任何支持古巴政府,或者在能源、国防、金融、矿业等关键领域经营的个人和实体,这是要把人家连根拔起,不给留一点活路。
在联合国眼里,古巴根本不是有罪的国家,联大连续多年压倒性多数要求结束封锁,这本身就是国际社会的公论。
再看伊朗,9月17日,安理会就一份由美国起草的延长伊朗制裁委员会专家小组授权的决议草案进行表决,结果为11票赞成、2票反对、2票弃权,中国和俄罗斯直接投了反对票,决议草案被否决。
中方把话说得很透:导致当前危机的根源,是美方单方面退出伊朗核问题全面协议,对伊朗搞极限施压。
要知道,安理会第2231号决议其实已经到期终止了,关于伊核问题的审议在联合国框架内已经结束,也就是说,在联合国的桌面上,伊朗的事已经翻篇了。
可是在联合国的框架之外呢?伊朗遭受的打击比古巴更甚,高层接连遭到定点清除,大量目标包括接受国际原子能机构保障监督的和平核设施遭到军事打击。
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甚至在谈判期间,伊朗都能遭到两次武力打击,连学校这种平民设施都没能幸免。
我觉得,这两个国家的遭遇就是当下国际秩序崩坏的缩影,规矩本来定得好好的,原则上对强国弱国都适用。
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但在实际操作中,某些手里有霸权的国家,完全无视这套规则,它们按照自己的喜好和利益,跨过安理会,越过国际法,肆意挥舞制裁大棒和导弹。
中方在联大和安理会的表态,把这些没有联合国授权的“私刑”底牌翻了过来,让全世界看看,到底是谁在制造动荡。
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有人可能会问,中国和美国作为世界上影响力最大的两个国家,双边关系明明需要稳定,中方为什么非要在联大和安理会这么硬气地怼回去,甚至公开为伊朗和古巴站台?
我谈谈我的看法。首先,双边关系需要稳定,这是肯定的。但这绝不意味着稳定等于对另一方在世界各地的胡作非为全盘接受。
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中方一贯的立场是,单边制裁和长臂管辖,我们坚决不认。
这不是中方在故意找茬,而是基于一个主权国家最基本的逻辑。
比如关于伊朗,中方认为,我们同伊朗开展正常的经贸往来,这是两个主权国家之间的事情,凭什么需要第三个国家来批准?凭什么你美国一张纸,我们就得切断和别人的生意?
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再比如古巴,在美国强大的军事和经济双重威胁下,中方近年来一直在用和平的方式、正常的渠道为古巴送上支援。这不仅是道义所在,更是对这种“单边霸凌”说不。
有分歧的地方,完全可以敞开天窗说亮话,我今天把规则和底线摆在这里,你接不接受那是你的事,但我必须把我的态度立住。
中方在联大说了句大白话:“世界上的事,要由大家商量着办,”这句话听着普通,其实分量极重,1945年这套秩序定下来的时候,初衷就是这个意思。
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大家有问题坐下来开会,投票表决,而不是谁胳膊粗谁就说了算。
在我看来,在联合国的讲台上表明态度,这本身就是这套秩序允许且鼓励的做法。
如果现在连在联大讲讲规则、谈谈联合国宪章,都要被某些国家歪曲成是“站队”或者“搞对抗”,那只能说明一个问题:有人已经铁了心要推翻这整套战后秩序了。
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作为安理会常任理事国,中方当然有责任也有义务去抵制这种行为,中方这一次在联大的演讲,不仅是对自身态度的重申,更是在向全世界宣示自身做法的合法性。
我们是在维护二战后用几千万人生命换来的规则,而你们是在破坏它。
顺着这个逻辑推演,我认为中方传递出的信号非常明确:今后在维护战后国际秩序这件事上,中方采取的具体行动,可能会比以往任何时候都更加坚决、更加明确。
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不会再和稀泥,也不会再顾忌某些国家的脸色,既然你把联合国的规矩当废纸,那中方就有必要联合绝大多数依然相信这套规矩的国家,把这套体系重新撑起来。
台下那轰动全场的掌声,其实已经说明了人心向背。
绝大多数国家苦霸权久矣,他们没有能力去对抗,只能把希望寄托在能够讲道理、守规矩的大国身上。中方的表态,等于给这些国家吃了一颗定心丸。
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一场联大辩论,几张安理会的投票,看似只是纽约联合国总部里的走位与发言,实则是关乎全球规则谁说了算的暗流涌动。
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中方把话挑明了:没有安理会授权的制裁就是私刑,切断别国电网、炸毁别国设施的行为绝不是什么“正义惩罚”。
规矩既然在1945年立下了,大国就得带头守。如果一味纵容单边武力和长臂管辖,那今天停电的哈瓦那和挨炸的德黑兰,明天又会轮到谁呢?
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