一条隧道贯通，一座高铁站投用，重塑一座城的格局｜濠江这五年②

【编者按】

濠江区第六次党代会即将召开。回望过去五年，濠江在压力中转型、在实干中蓄势。南方+推出系列报道《濠江这五年》，以一线观察与案例故事，记录这片土地产业转型、城乡蝶变的真实历程。敬请期待。

濠江坐落汕头内海湾南岸，得天独厚的滨海区位，曾长期成为区域发展的天然屏障。一江相隔、山水围合，导致跨江通勤不便、城乡联动不畅、内外要素流通受阻，一度制约着濠江城市提质、能级跃升的步伐。

2022年9月，被誉为“世界级挑战性工程”的汕头海湾隧道正式通车，彻底打破地理屏障，实现南北两岸人流、物流、资金流、信息流的高效互通，城市空间格局被全面激活。

紧随其后，汕头南站于2023年投入运营。两大超级交通工程接连落地、叠加赋能，实现濠江区位命运的历史性改写。曾经偏居南岸、交通末梢的城市一隅，一跃成为汕头“一湾两岸”格局的重要支点、对接粤港澳大湾区的前沿门户。

短短数分钟的隧道通行、一趟就近的高铁出发，撬动的是濠江全域性、深层次的格局重塑。五年来，濠江立足全市唯一、全省首批“百县千镇万村高质量发展工程”典型区定位，坚持对内深化改革、对外扩大开放、全域统筹城乡，打通内外通道、补齐城乡短板、激活基层动能，一步步拉开城乡融合发展全新格局，绘就宜居宜业、开放包容的滨海新城新图景。

通道破界

山海不再阻隔，城市彻底融通

对濠江群众而言，过去五年最直观、最深刻的变化，始于这场跨越江海的交通变革。

在此之前，南北两岸往来高度依赖海湾大桥、礐石大桥，高峰期拥堵耗时、雨天通行受阻，不仅困扰百姓日常出行，更让濠江的土地资源、文旅资源、产业资源长期“藏在山海深处”，难以充分释放价值。

海湾隧道通车后，短短数分钟海底穿行，南北两岸无缝衔接，濠江区位阻隔进一步打破。横亘两地的空间距离、心理距离，以及长久以来的发展落差，都被这条海底隧道大幅拉近，濠江全面融入市中心城区半小时生活圈。

陆路大动脉打通的同时，高铁时代同步到来。汕头南站落地投用，让濠江一步迈入湾区一小时交通圈，从“临湾不见湾”变为真正的融湾桥头堡。

城市主干脉络拉开，城乡“毛细血管”同步全面疏通。一批市政主干道路建成投用，城乡路网体系不断完善；“四好农村路”通村入户、串景连村。外畅内通、干支相连的立体交通网络，不仅重塑濠江区位优势，更为城乡资源流动、要素互通、全域融合筑牢硬件根基。

城乡共生

城乡差距持续缩小

交通格局的质变，为濠江推进“百千万工程”、统筹城乡发展打开了全新空间。作为全市唯一、全省首批“百千万工程”典型区，濠江顺势而为、乘势而上，推动城市资源下沉、乡村优势上浮，一步步消解城乡二元差距。

行走濠江乡村大地，最直观的感受是土地与村落的新生。曾经的盐碱撂荒地，经过精细整治、科学改良，蝶变为连片丰产良田，荒芜滩涂变身群众增收的“新粮仓”，守住耕地红线的同时，让乡土土地重焕生机。

本土烟火产业，也在迭代升级。扎根濠江百年市井的达濠鱼丸，从街边家常风味走向标准化、品牌化，拿下湾区权威认证，成为代表濠江味道、亮相大湾区的特色名片。乡土特产跳出乡村小市场，走进湾区大舞台，乡村产业有了更稳的业态、更广的出路。

乡村风貌在悄然焕新，基层活力在持续迸发。昔日普通村居，通过风貌整治、环境提质、业态培育，蝶变为景美、路净、人和的和美乡村。一批示范村居脱颖而出，成为可观摩、可复制的乡村振兴样板。

越来越多力量向乡村汇聚。建筑业央企、街道商会、青年潮商主动反哺乡土，带着项目、资源、理念回乡共建。乡村建设不再是单一的环境整治，而是产业、风貌、治理、民生的全方位提质，乡村的底色更浓、底气更足。

依托得天独厚的滨海资源，濠江顺势铺开全域文旅版图。潮博馆、潮汕文化公园等城市文化地标落成开放，承载城市文脉、滋养城乡气质。52公里滨海旅游路串珠成链，将海岸风光、古村侨韵、田园景致融为一体，多条精品旅游线路持续走红，让濠江的山海颜值真正转化为发展价值。

从土地重生、村落焕新，到产业兴旺、文旅出圈，濠江的城乡差距持续缩小，全域振兴的发展态势愈发清晰。

改革深耕

向内激活一池春水

城乡面貌的蝶变升级，源于持之以恒的机制革新与内生赋能。

五年来，濠江坚持以改革破局、以服务提质、以国资赋能，持续破除体制机制壁垒，不断适配全域高质量发展新格局。

政务服务更趋高效亲民。立足企业需求、民生诉求，濠江打磨“濠易办”服务品牌，持续简化审批流程、优化办事体验，以贴心、高效的营商服务，留住企业、留住项目、留住人才。依托省市改革试点平台，不断完善金融扶持、劳动关系配套机制，持续厚培宜居宜业的发展土壤。

国资国企焕发全新活力。通过系统性改革重组、规范化运营提升，区属国企实现信用评级跨越式突破，成长为城市更新、片区开发、民生配套、产业载体建设的主力军，为城乡建设源源不断注入国资动能。

侨乡特色优势持续放大。深耕侨村文脉、盘活侨乡资源，东湖、澳头、葛洲等最美侨乡风貌带精致亮相，老旧侨厝修旧如旧，侨村街巷焕发新颜，留住乡愁记忆、彰显侨乡底蕴。

针对侨房闲置、老宅空置等基层痛点，濠江创新打造“侨房管家”特色模式，从便民托管服务升级为连片活化、业态运营、侨资引流，让沉寂的侨房资源重新“活起来、旺起来”，真正把侨乡资源转化为城乡融合发展的独特优势。

开放借力

向外打开广阔天地

交通网络畅通之后，濠江跳出区域局限，深度融湾、借力发展，依托深汕对口协作机制，积极承接深圳优质产业、创新资源、先进理念，探索出一条特色化、差异化的融湾协作路径。

从产业合作园、协同创新中心，到反向飞地“濠创园”，一个个跨区域协作平台落地生根，成为濠江链接湾区、对接前沿的重要窗口，持续吸纳优质产业项目落地集聚。

本土品牌也在借势出圈。“濠江珍好”区域公共品牌持续擦亮，整合山海农产、滨海好物，打通湾区展销渠道，让藏在深闺的濠江特色产品走向更广阔的市场，以品牌赋能乡村增收、助力城乡繁荣。

隧道通、路网密、乡村美、机制活、开放广。五年深耕，濠江彻底打破城乡阻隔、内外闭塞的旧格局，形成交通贯通、城乡共荣、改革赋能、开放致远的全新发展形态。

【记者手记】

过去五年，濠江的蝶变真实可感、触手可及。海湾隧道通车、汕头南站落地，山海天堑化作通途；乡村面貌提质焕新、城乡路网纵横交织，全域融合步伐持续加快；改革持续破冰、融湾纵深推进、深濠协作走深走实，内外发展动能全面激活。

一条隧道，一座高铁站，贯通的是物理空间的山海阻隔，重塑的是内外联动的城市格局，激活的是城乡共生的内生潜力，打开的是拥抱湾区、面向未来的开放胸襟。

这五年，最动人的变化，是濠江的通与融。

所谓“通”，是交通之通、要素之通、城乡之通。濠江跳出区域小格局，以大通道对接湾区大布局，以全域统筹破解城乡差距，推动城市资源下沉基层、乡村资源赋能城区，实现城乡要素双向流动、全域发展共生共荣。

所谓“融”，是改革之融、湾区之融、侨力之融。对内深耕制度改革，激活基层一池活水；对外主动融湾入圈，敞开城市发展大门；立足侨乡特色禀赋，盘活侨韵侨力资源，在内外双向赋能中，不断拓宽城市发展新版图。

曾经受制于山海屏障、囿于区位边界的濠江，如今从容蝶变。从闭塞南岸迈向开放前沿，从城乡割裂走向全域和美，大城格局、乡村温度、开放活力在这片土地相融共生，拼出濠江五年来产业向上、城乡向美、开放向前的完整成长答卷。

信息来源：南方+ 记者：余丹

编辑整理：濠江宣传

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