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山区库区开州凭什么再造一个工业?

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开州“好”在天时、地利、人和兼具的广阔机遇,“好”在宜居、宜业、宜游的城市环境,“好”在一流的营商环境、产业生态、人才生态。

这“三个好”,是先进地区发展经验的凝练;营商环境、产业生态、人才生态“三重生态”,是开州从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的路径解码。

(一)80.7%,凭什么?

巴山蜀水间,一座曾经“养在深闺”的山区库区小城,正在完成令人瞩目的蝶变。



2026年上半年,开州工业投资同比增长80.7%,增速比全国高81.9个百分点,排名重庆全市第一;180个重大项目完成投资超85亿元,实现时间、任务“双过半”;规上工业产值突破140.5亿元,战略性新兴产业、高技术产业产值占比分别提升12.4和15.8个百分点。



数字背后,是开州锚定2030年工业总产值翻番的雄心,是“再造一个开州工业”的铮铮誓言,更是“三重生态”协同发力的生动实践。

(二)凭什么?答案藏在“三重生态”里

修路、造车、备油——三重生态的破题之道

(1)修路:营商环境优在“四零”品牌的温度。

“营商环境零投诉、贴心服务零距离、审批代办零失误、政策兑现零拖欠”——这不是标语,而是开州营商环境的真实写照。



全市首个区级全要素“要素超市”落地投运,“科创贷”“技改贷”解决企业“无米之炊”;“开新办”企业服务平台注册企业260家,办结诉求600多项,办结率98.7%,平均响应时间4小时以内。

从“捡到篮里都是菜”到“提着篮子选好菜”,从并联审批、容缺受理到“签约即供地、拿地即开工”,开州用一次次制度创新的“微改革”,换来企业发展的“加速度”。路宽了,车才跑得快。

(2)造车:产业生态强在“1223”体系的辨识度。

一块天然气田,再造一个开州工业。2650亿立方米天然气探明储量,是这座城市“再造一个开州工业”的最大底气。

依托全市“33618”现代制造业集群体系,开州迭代构建“1223”产业集群:做强先进材料一个根本,做精电子信息、智能制造两大领域,做优食品及农产品加工、生物医药两大产业,培育低空经济、潮玩、智能自行车三大“新星”产业。

新材料、商业航天、潮玩、低空经济——这些与"山区库区"四个字似乎不太搭调的词汇,在开州高新区里,竟然真的一棵一棵地长了出来。总投资406.55亿元的十大招商项目清单重磅发布,低空经济产业园、中药城、潮玩基地、智能自行车产业基地次第落地。

产业集聚成链、成群的背后,是“缺啥追啥、弱啥补啥”的产业链招商智慧,更是“图谱化招商+清单化攻坚+全周期服务”的系统性打法。车好了,路才越走越宽。

(3)备油:人才生态活在“归雁”双向奔赴的深情。

开州常年50万人在外打拼,开办企业6万多家,资产总规模超3000亿元。如何把这笔“游子红利”转化为发展动能?

“6070”开商归雁产业园给出了答案。首期260亩工业用地、20余万平方米标准厂房,聚焦六大产业链,是开州人返乡创业的“大本营”。今年6月17日投运当天,归雁们带回八大类项目,总投资额15.5亿元。

“梧桐人才计划”持续完善引育留用政策,配套公寓超10万平方米,15分钟产城融合圈“让人才来了有房住、孩子有学上、生活有品质”。从“孔雀东南飞”到“归雁返乡来”,开州用乡情留人、用事业留人、用环境留人。油足了,车才跑得远。

(三)凭什么?凭的是人心

从“三个好”到“三重生态”,开州凭什么再造一个工业?

凭的是一张蓝图绘到底的战略定力——“再造一个开州工业”不是口号,是2030年工业总产值翻番的数学题。



凭的是“山区库区搞工业,拼的就是环境”的清醒认知——以营商环境改革为突破口,修好路、造好车、备足油,让工业这驾大车跑得起、跑得稳、跑得快。

凭的是“两个开州人”双向奔赴的家国情怀——50万在外开州人,是开州最宝贵的资源、最深厚的底气。

大巴山作证,汉丰湖为凭。当“四零”品牌越擦越亮,当“1223”产业集群越做越强,当”6070”归雁越飞越近,开州正在用自己的方式回答那个问题——

山区库区搞工业,拼的是环境,更是人心。

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