9月27日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫签署总统令,解除科萨诺夫的国防部长职务,任命米尔扎赫梅托夫为新任国防部长。在此之前,海军参谋长、海军第一副司令等高级军官已经被拘留。
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(和平时期的军演出大事儿,托卡耶夫震怒)
这是一起典型的事后追责。9月24日,哈萨克斯坦海军在进行军事演习时,因为天气骤变、风力增强,导致17名军人被卷入海中,14人死亡,仅3人获救。这起和平时期因为演习而导致的重大事故,让总统托卡耶夫震怒,他成立了专门委员会,对国防部进行全面审查。9月3日才刚刚获得连任的科萨诺夫,24天后就被免职。
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(米尔扎赫梅托夫是一名80后军官)
但这件事情的背后远没有“事后追责”那么简单。托卡耶夫新任命的米尔扎赫梅托夫出生于1981年,2026年5月份才被授予少将军衔。虽然是一名军人,但他的根基不在传统的陆军指挥体系,而是在哈萨克斯坦国家保卫局,2024年又成为武装力量特种作战部队司令。这样的履历,离不开托卡耶夫的个人信任。
说白了,托卡耶夫是想借这一次的事件,对军队系统进行大整顿。早在今年5月份,托卡耶夫就提出要在两年内完成武装力量的深度变革。9月24日的事故之后,托卡耶夫更是表示“改革刻不容缓”。而推动改革的执行者,必须要绝对忠诚,同时不能与现有的指挥体系有太多瓜葛,年仅45岁的“总统身边人”米尔扎赫梅托夫就成了合适人选。
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(托卡耶夫需要立威)
托卡耶夫要求在两年内完成武装力量的深度变革,这个目标很激进。从这一次连续更换军方高层的动作也可以看出,托卡耶夫的态度很强硬,执行起来也很坚决,这与哈萨克斯坦目前面临的国内、国际局势有直接关系。
从国内的情况来看,托卡耶夫必须通过这样的方式来立威。哈萨克斯坦独立以来,只有两任总统。前总统纳扎尔巴耶夫长期执政,可以说是树大根深。2022年以来,他的各种特权逐渐被托卡耶夫剥夺,但为了稳固自己的执政地位,托卡耶夫还要继续提升自己的掌控力,军队这块儿硬骨头早晚都要啃。
这一次的事故,恰好给了托卡耶夫一个机会。通过高层人员的调整、军队内部的改革,托卡耶夫可以树立自己的威望。只有彻底掌控军队,才能够推行自己的改革,这一点托卡耶夫很清楚。
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(中亚不再是“俄罗斯后院”)
从国际局势来看,托卡耶夫同样需要加大对军队的掌控力度。中亚地区传统上受俄罗斯影响较深,国内也有不少亲俄势力,但2022年俄乌战争爆发之后,俄罗斯的影响力大幅削弱,哈萨克斯坦需要重新制定外交战略,在这种打基础、定方向的关键时刻,国内、军内的大局必须稳固,不能有太多的杂音。
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(里海局势不稳,哈萨克斯坦海军的重要性在提升)
与此同时,以前的里海周边地区形势相对来说比较平稳,哈萨克斯坦海军的作用并不大。但现在,俄乌战争外溢的风险越来越高,乌克兰已经开始袭击里海商船和油气设施,而哈萨克斯坦大约80%的石油出口依赖里海管道联盟。在这种情况下,哈萨克斯坦海军必须提升实战能力,这也是一次重大变革,同样需要托卡耶夫采取“铁腕”手段。
就目前的情况来看,前总统纳扎尔巴耶夫在国内的影响力越来越弱。托卡耶夫如果能通过这一次的事故完全掌控军队,哈萨克斯坦在内外政策上将会更加稳定,更容易在复杂的国际形势下维护自身利益,而哈萨克斯坦的新时代也将开启。
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