美国一份秘密情报评估显示,沙特并未排除研发核武器的可能性。而近期美国跟沙特的一份民用核电合作协议,更让沙特的潜在核问题成为舆论焦点。
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先说说特朗普政府和沙特达成的民用核电合作协议。这份协议由特朗普政府推动,允许美国企业进入沙特,帮沙特建设民用核电项目。它的目的,一方面是扶持美国本土的核电产业,拿下海外市场订单;另一方面,也是美国希望巩固和沙特的盟友关系,在沙特寻求多元外交之际,进一步拉拢沙特。
不过,这份核电协议,引发了沙特研发核武器的担忧。
近日,《纽约时报》披露,美国国会获得的一份秘密情报评估显示,沙特阿拉伯并未排除研发核武器的可能性。美国国会正在审查特朗普政府协助沙特发展民用核电设施的协议,两党一些国会议员担忧沙特可能利用这个项目,最终发展出核武器。不过美国官员强调,沙特仍未决定要发展核武器。
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从技术上来说,只要一开始启动民用核电项目,接下来要发展核武器就更加容易。美国议员们担心这可能引发中东的核军备竞赛。而确保以色列以外的中东地区保持无核武状态,是美国数十年来中东政策的基础之一。
在美国跟沙特的核电协议里,明确写到沙特可以把铀浓缩到接近20%的丰度。这里要先搞懂一个基础常识:天然铀里,能用来裂变的铀235,天然丰度只有0.71%。一般来说,普通核电站用的民用燃料只需要3%到5%的丰度,20%以内都算低浓缩铀。而什么样的丰度就能制造核武器呢?答案是丰度达到85%到90%。
很多人会问,20%丰度离90%还差很远,为什么美国议员这么紧张?核心就在离心机这套浓缩技术。只要一个国家掌握了把铀提纯到20%丰度的技术,再继续提纯到90%武器级,在技术路径上是相通的,并不存在不可逾越的难关。
也就是说,拿到20%丰度的铀浓缩能力,等于跨过了核门槛,保留了快速转向核武器的技术潜力,这也是这份协议争议最大的地方。
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那么,沙特真的打算制造核武器吗?
根据美方这份机密情报评估:沙特目前还没有做出制造核武器的最终决定,但保留了研发核武器的可能性,没有把这条路彻底堵死。
沙特官方的态度是:沙特本身不主动研发核武器,但它多次公开划出底线:如果伊朗成功造出核武器,沙特也会跟进研制核武器。美国情报部门长期以来一直有这个判断,沙特一直在盯着伊朗核进程,把自身核能力当成应对伊朗的战略对冲筹码。
换句话说,沙特现在的目标,是拿到完整的民用核工业、掌握浓缩技术,拿到“核门槛国家”的身份,作为国家威慑手段,而不是立刻马上造原子弹。
也正是因为沙特存在核野心,美国民主党议员正在努力阻止这个核电合作项目,理由有三:
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第一,担心破坏核不扩散先例问题。民主党议员直接点明:美国过去从来没有直接向一个无核国家转让铀浓缩设施,而沙特又曾经放出过“伊朗拥核我就造核弹”的表态,一旦开了这个口子,等于突破红线。
第二,担心触发中东核军备竞赛。如果沙特本土拥有铀浓缩能力,中东其他阿拉伯国家很可能跟着跟进,大家都去发展核能力,整个地区的核风险会急剧上升。
第三,对沙特不放心。美国议员担心这份协议的保障监督力度不足,缺少强有力、无预警突击核查的机制,很难确保沙特的铀浓缩活动永远只用于发电。
不过,一旦特朗普政府强行推进这项协议,那么民主党议员大概率拦不住。接下来的问题是,一旦沙特跨过了“核门槛国家”身份,那么以色列如何反应?土耳其、埃及会不会跟进?我们持续关注。
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