上海市进一步深化国资国企改革工作会议举行，在服务国家战略、推动产业升级、实现创新突破上展现新作为

上海市进一步深化国资国企改革工作会议今天（9月28日）上午举行。市委书记陈吉宁在会上指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于国资国企工作的重要论述，更好担当职责使命，锚定打造世界一流企业目标，坚定追求卓越，聚力改革攻坚，增强核心功能、提升核心竞争力，在服务国家战略、推动产业升级、实现创新突破上展现新作为，以国资国企高质量发展，更好服务上海“五个中心”和社会主义现代化建设大局。

市委副书记、代市长朱忠明主持会议。市领导李政、宗明、王华杰、肖贵玉出席会议，副市长贺青就《关于进一步深化上海国资国企改革的实施方案（2026-2029年）》作说明。

陈吉宁指出，按照习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，上海国资国企改革坚持目标导向、问题导向，“一企一策”、系统施策，深入实施国企改革深化提升行动，扎实推进主责主业管理、重点领域重组整合、关键核心技术攻关、国资投资运营平台建设、国资分类监管模式创新和央地协同发展，把党的领导深度融入现代公司治理，取得一系列重大突破。实践证明，只要坚定不移深化国企改革、坚定不移推动转型升级、坚定不移加强国企党的建设，国有企业是可以而且一定能够办好的，是具有强大的市场竞争力和旺盛生命力的。

陈吉宁指出，今年是“十五五”开局之年，中央对进一步深化国资国企改革作出新的战略部署。要增强责任感、使命感、紧迫感，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持履行战略使命与遵循市场规律相统一，全力抓好《方案》落地落实，不断开创上海国资国企高质量发展新局面。要以主责主业管理为牵引，进一步推进国资布局优化和结构调整。持续强化主业刚性约束，压实责任传导机制，加强对主业集中度和竞争力的动态监测和考核评价，形成主业管理体系。下大力气清理非主业非优势业务、低效无效资产。深化重点领域重组整合，打造具有行业引领力的龙头企业。分类分层次调整产业结构，强化投资并购的战略性，加大战略性新兴产业、未来产业布局力度，加快传统产业改造提升。

陈吉宁指出，要聚焦科技创新和产业创新，进一步提升国企核心竞争力。加大研发投入和技术攻关力度，健全国企推进原始创新制度安排，发挥战略平台作用，持续提升创新效率。创新完善科研项目管理和孵化模式，建强概念验证中心和中试验证平台，发挥牵引带动作用，加速科技成果转化。抢抓智能化转型机遇，带头实施“模塑申城”行动，推动从研发创新体系、生产组织架构，到营销运营模式、供应链管理等全方位系统性重塑，加快培育数智化转型集成商和服务商。提高国资创投基金运作水平，增强对技术和市场前景的判断能力、对早期投资的估值定价能力，提升投资决策效率和水平，加强国资基金投后管理。完善国资基金协同机制，提升滚动投资能力和整体运作效率。

陈吉宁指出，要加强对国企改革的分类指导，进一步提高国企运营管理水平。城市保障类国企要加快建立绩效体系，深化管理会计应用，提升企业精益化管理和成本管控水平。园区开发类国企要紧扣开发区管理制度改革，聚焦园区主导产业定位，提升专业服务水平，完善创新生态和产业生态。传统商贸、会展类国企要在经营理念、产业形态、运营方式、盈利模式等方面深化改革，向消费品牌孵化培育、文商旅体展融合发展转型，向策展专业化、产展融合化转型。健全委托监管机制，厘清权责边界，细化监管事项，压实主体责任，推动委托监管类国企加快转型、提质增效。

陈吉宁指出，要完善国资监管体系，进一步提高国资监管效能。聚焦重点领域和突出问题，用好风险预警和智慧监管监督平台，完善穿透式、全覆盖监管。强化分类考核评价，统筹好功能性任务和市场化发展、当期收益和长期战略、局部指标和全局目标，引导国企坚持使命导向、价值创造导向，更好服务国家战略、体现国家意志、满足国家需要。强化对区属国企的监管、指导和赋能，助力区属国企提升专业化、市场化运营能力，更好服务各区功能提升和产业发展。

陈吉宁强调，要全面落实“两个一以贯之”要求，加强党对国企的全面领导，不断完善中国特色现代企业制度。坚持党建工作和业务工作相融合，强化党的组织和工作有效覆盖，以高质量党建引领企业治理现代化。压紧压实国企党委班子管党治党责任，加强党风廉政建设，扎密织紧制度笼子，强化制度执行力。加强干部人才队伍建设，推动人岗相适、人尽其才，更好在吃劲岗位、市场竞争第一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。国企领导干部要自觉强化党性修养、提升领导水平、提高业务能力，树立和践行正确政绩观，大力弘扬企业家精神，站稳人民立场、厚植家国情怀，更好为党管理资产、为人民创造财富。要加强组织领导，压实各方责任，注重上下贯通，营造良好氛围，推动不同层级国资国企改革同频共振、走深走实。

朱忠明就贯彻落实本次会议精神指出，要深刻领会市委市政府关于进一步深化国资国企改革的部署要求，加快把《方案》细化为任务清单、责任清单、项目清单，明确各项改革任务的路线图、优先序、时间表，建立健全重点攻坚、动态评估、闭环管理等机制，推动国有企业坚定履行战略使命、聚焦主业深化改革，增强核心功能、提升核心竞争力，在上海“五个中心”和社会主义现代化建设中更好发挥主力军作用。

会上，上海国有资本投资有限公司、上海电气集团股份有限公司、国泰海通证券股份有限公司作了交流发言。

（本文图片 陈正宝 摄）