健全多层次残疾人社会保障、完善残疾人全学段贯通教育培养……“十五五”期间 四川这样推进残疾人事业发展

封面新闻记者 秦怡 柴枫桔

9月28日，“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会召开，会上对《四川省残疾人保障和发展“十五五”规划》进行权威解读。

“十四五”时期，四川省残疾人事业基础保障水平显著提升，广大残疾人自强不息、奋发有为，为谱写中国式现代化四川篇章贡献了力量。面向未来五年，四川如何推动残疾人事业高质量发展？省残联相关负责人在发布会现场作出详细解答。

九个方面发力

筑牢残疾人民生底线

省残联理事长吴立岩介绍，《规划》勾勒出未来五年四川残疾人事业发展蓝图，明确了发展时间表、任务书与路线图。规划编制立足目标导向，注重制度衔接与长远布局，既对标国家部署要求，又充分结合四川地方实际。

根据规划目标，到2030年，四川残疾人社会保障制度和关爱服务体系将更加完善、可持续性进一步增强；残疾人就业结构持续优化、就业质量稳步提高；残疾人基本公共服务供给更加精准高效；残疾人精神文化生活更加丰富；科技助残深度融入生产生活各环节；全社会扶残助残氛围持续向好。广大残疾人生活品质、社会参与能力得到显著提升，残疾人全面发展与共同富裕迈出坚实步伐。

把残疾人社会保障摆在优先位置

将构建覆盖全生命周期残疾预防服务链条

围绕发展目标，《规划》重点从九大方面部署重点任务，其中包括健全多层次残疾人社会保障体系，通过加大社会救助力度、拓宽社会保险覆盖、提升社会福利水平，筑牢残疾人民生底线。

“我们始终把残疾人社会保障摆在优先位置。”省残联副理事长黄卫德表示，规划专门对健全多层次残疾人社会保障体系作出系统安排，覆盖基本生活保障、专项帮扶等多个维度，全方位守护残疾人群众基本权益，切实让残疾人生活有保障、日子有奔头、未来有期待。

“十五五”是残疾人康复领域提质增效的重要时期。

省残联机关党委书记梁峰表示，在推动残疾预防和源头减量上，四川将制定实施新一期残疾预防行动计划，实施残疾预防全民科普、出生缺陷和发育障碍致残源头防控、疾病致残全链条防控、伤害致残重点领域防控、康复服务提质增效、残疾预防赋能保障等行动，构建覆盖全生命周期残疾预防服务链条。

健全残疾人教育体系

扩容残疾人文化服务

教育是残疾人实现自我发展的重要途径。“十五五”期间，四川将完善残疾人全学段贯通教育培养模式，健全残疾人教育体系，夯实特殊教育保障机制。

具体而言，将落实残疾儿童免费学前教育政策，以县级为单位建立残疾儿童招生入园联动机制，推动特殊教育学校、具备条件的儿童福利机构和残疾儿童康复机构开办学前部或附设幼儿园。持续提升融合教育质量，搭建全学段支持保障体系，优化区域特殊教育资源布局，加快建设省、市、县三级特殊教育资源中心。针对暂无特教学校、未开设特教班的区域，由市级教育主管部门统筹，安排符合条件残疾学生就近到邻近地区特教学校或普通学校接受义务教育。

丰富的文化体育生活，是残疾人走出家门、融入社会、实现自我价值的重要载体。省残联副理事长陈兰介绍，“十五五”期间四川将扩容残疾人文化服务与产品供给。推动公共文化场所面向残疾人提供适配服务，做强残疾人专题节目、手语栏目，增加无障碍广电视听内容；公共图书馆扩充盲文图书、视听文献馆藏；推广“光明影院”无障碍影视专区。支持残疾人艺术团体、残疾人文创基地建设，打造无障碍旅游线路与特色产品。

群众体育方面，推动残疾人体育深度融入全民健身公共服务体系，开展特色残疾人健身活动。办好四川省全民健身运动会残疾人赛事，常态化开展“全国特奥日”“残疾人健身周”“残疾人冰雪运动季”等主题活动，鼓励各地举办区域性残疾人群众体育赛事。

科技助残

推动“中国西部脑谷”建设

新一轮科技革命为残疾人突破身体障碍、参与社会生活带来新机遇。

“十五五”期间，四川还将大力推进科技助残，将科技助残纳入科技强省建设计划，建立课题研究与重点任务储备库。聚焦器官再生修复、脑机接口、具身智能、生物医药等前沿方向开展助残技术攻关，推动不少于20个助残项目纳入省级民生科技研发指南。

在培育助残应用场景方面，四川将聚焦残疾人康复、教育、就业、无障碍、公共服务等五大类场景，推动涉残新技术、新产品、新业态创新性应用，制定科技助残场景清单，组织开展助残科技产品和场景供需对接，培育和开发10个重点应用场景。

其中，将重点支持成都市发挥全国科技助残重点联系地区作用，继续推动“中国西部脑谷”建设。